"ดร.ณัฏฐ์" ชำแหละ ข้อโต้แย้ง "ชนินท์" ทนายเขากระโดง ไม่ตรงข้อเท็จจริง

11 สิงหาคม 2568 สืบเนื่องจากนายชนินทร์ แก่นหิรัญ ทนายความคดีพิพาทที่ดินเขากระโดง ออกมาโต้แย้ง 5 ประเด็น ผ่านสื่อถึงนายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ยกอ้างพระราชประสงค์ของพระมหากษัตริย์ กับที่ดินเขากระโดง ในลักษณะเชิงข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์และเอกสารราชการสมัยรัชกาลที่ 5 ในทำนองที่ว่า พระองค์ไม่เคยมีพระราชประสงค์จะยกที่ดินเขากระโดงทั้งหมด ให้แก่กรมรถไฟหลวงนั้น

ล่าสุด “ดร.ณัฏฐ์” หรือ ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน ได้ให้ความเห็นเพื่อประโยชน์สาธารณะว่า ตนขอชักชวนพี่น้องคนไทยมาช่วยกันติดตามที่ดินที่ของหลวงที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ประโยชน์ร่วมกัน ปัจจุบันประชาชนไม่ได้มีโอกาสได้ใช้ประโยชน์ แต่มีเอกชนบางราย ทำประโยชน์และนำรายได้เข้ากระเป๋าตนเอง ไม่ได้แบ่งให้คนบุรีรัมย์แม้แต่บาทเดียว เป็นความเห็นแก่ตัวและผลประโยชน์เฉพาะกลุ่ม โดยใช้ประชาชนเป็นหลักประกัน ใช้กฎหมู่เหนือกฎหมาย

เท่าที่ฟังคำชี้แจงของ นายชนินท์ แก่นหิรัญ ทนายความคดีที่ดินเขากระโดง หากมองในแง่วิชาชีพทนายความ พอจะเข้าใจได้ว่าเป็นการทำหน้าที่ของทนายความ พยายามหาช่องแก้ต่างให้ลูกความตนเอง แต่ภาพรวม ไร้น้ำหนักหักล้าง น่าจะอ่าน “นิยาย”น้ำเน่า มาเยอะ พยายามเชื่อมโยงประวัติศาสตร์ในอดีต ไม่อยู่บนพื้นฐานหลักกฎหมาย ไม่ยึดหลักนิติรัฐ ตามคำพิพากษาศาลฎีกา และคำพิพากษาศาลปกครองกลางที่ถึงที่สุด พยายามตะแบงให้ประชาชนเข้าใจว่า ที่ดินเขากระโดง เป็นทีดินของเอกชนที่ได้มาโดยสุจริต

ถามว่า “นายชัย ชิดชอบ” บิดานายเนวิน ชิดชอบ ขณะยังมีชีวิตยู่ ครอบครองที่ดินเขากระโดง ในปี 2513 ทำบันทึกข้อตกลงยอมรับกรรมสิทธิ์เป็นที่ดินของการรถไฟฯและขออยู่อาศัยเพียงชั่วคราว เพื่ออะไร

เมื่อกระบวนการออกเอกกสารสิทธิ์ไม่ชอบทับที่ดินหลวง อธิบดีกรมที่ดินย่อมใช้อำนาจตาม ป.ที่ดิน เพิกถอนได้ เมื่อกระบวนการได้ทำตามขั้นตอนคำพิพากษาศาลปกครองครบถ้วนแล้ว อธิบดีกรมที่ดินหยิบคำพิพากษาศาลฎีกากับแนวเขตที่ดินระหว่างการรถไฟฯและกรมที่ดิน ปักปันแนวเขตเรียบร้อย ย่อมใช้อำนาจทางปกครอง ขีดฆ่าต้นฉบับเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ออกโดยไม่ชอบได้ทันที

นายชนินท์ฯ คุณเข้าใจข้อกฎหมายหรือไม่ที่ว่า “คำพิพากษาเกี่ยวกับ”กรรมสิทธิ์”ที่เป็นคุณแก่การรถไฟฯ การรถไฟย่อมยกขึ้นต่อสู้กับบุคคลภายนอกได้” ตาม ป.วิแพ่งมาตรา 145 (2) พูดเหมือนจะรู้ แต่อวดรู้ ไม่ได้อยู่บนพื้นฐานทางกฎหมาย ใครจ้างว่าความคดีที่ดิน แพ้คดีตั้งแต่ในมุ้งแล้ว เป็นทนายที่ไม่ได้ความหรือไม่ อย่างไร

ตนขออธิบายข้อกฎหมายเพื่อให้ประชาชนหูตาสว่างเพื่อประโยชน์สาธารณะ ดังนี้

(1) รัฐบาลสมบูรณาญาสิทธิราชย์ อำนาจเด็ดขาดอยู่ที่พระมหากษัตริย์ซึ่งมีอำนาจสูงสุดในรัฐนั้น หากเป็น “พระบรมราชโองการ” ถือว่ามีสถานะเป็นกฎหมาย หากเป็นเพียง “พระราชดำริ” ไม่ถือว่าเป็น “พระบรมราชโองการ” จึงไม่มีสถานะเป็นกฎหมาย พระราชดำริ ถือเป็นการพูดเปรียบเปรยทั่วไป เสมือนประหนึ่งเป็นเพียง “คำปรารภ” ทั่วไปเท่านั้น

ข้อเท็จจริงประวัติศาสตร์และเอกสารราชการ ที่นายชนินท์ฯยกขึ้นอ้าง ไม่ตรงกับข้อเท็จจริง เป็นการแตกเนื้อหาประเด็น ขยายเนื้อหา เหมือนประหนึ่งว่า เป็นเรื่องเดียวกัน ข้อเท็จจริงเดียวกัน แต่ความจริง ไม่ใช่เรื่องเดียวกัน เป็นการยกข้อกล่าวอ้างเพื่อให้สังคมสับสน ไร้น้ำหนัก เพื่อโชว์เหนือว่า ที่ดินเขากระโดงตนมีสิทธิ์ดีกว่า

พูดภาษาชาวบ้านง่าย ๆ ว่า พยายามตะแบงข้อเท็จจริง โดยเน้นพยายามจะเอาที่ดินหลวงมาเป็นของเอกชน เท่าที่ฟังคำแถลงที่ผ่านมา พยายามใช้ ประชาชนในจังหวัดบุรีรัมย์ “เป็นตัวประกัน”

(2) ที่ดินเขากระโดง มีกฎหมายระบุชัด เป็นไปตาม “พ.ร.ฎ.ว่าด้วยการจัดซื้อที่ดินแลอสังหาริมทรัพย์อย่างอื่น เพื่อสร้างทางรถไฟสายตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้กรมรถไฟแผ่นดินจัดสร้าง ลงวันที่ 27 พ.ย.2465” กรณีแนวเขตที่ดินของการรถไฟแผ่นดินสายนครราชสีมา ถึงอุบลราชธานี ตอนแยกที่ย่อยศิลา ต.เขากระโดง จ.บุรีรัมย์ กิโลเมตรที่ 375+650 “ไม่ปรากฏแผนที่ท้าย พรฎ” ทำให้เอกชนใช้ช่องนี้ ฮุบที่ดินหลวงและออกเอกสารสิทธิ์ทับที่ดินหลวง

(3) กลุ่มที่ถูกเพิกถอนที่ดินก่อนหน้านี้ ได้แก่ (1) ที่ดิน 35 ราย 40 แปลง (ส.ค.1) ตามคำพิพากษาศาลฎีกา ปี 2560 ตั้งอยู่บริเวณต้นกิโลเมตรที่ 5-6 ใกล้สนามช้างอารีนา ประมาณ 56 ไร่ (2)ที่ดินแปลงใหญ่ 2 ราย ตามคำพิพากษาศาลฎีกา ปี 2561 บริเวณกิโลเมตรที่ 8 ทางรถไฟแยกบุรีรัมย์เข้าเขากระโดง เนื้อที่ 9 ไร่ 3 งาน 40 ตารางวา (3)ที่ดิน น.ส.3. จำนวน 4 แปลง ตามคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ภาค 3 ปี 2563 (ยุติคดีชาวบ้านไม่อุทธรณ์ต่อ) ตั้งอยู่กลางแผนที่ บริเวณกิโลเมตรที่ 6-7 เนื้อที่ประมาณ 20 ไร่ ส่วนที่ดินจำนวน 5,083 ไร่ อยู่ในบริเวณอาณาเขตเดียวกับที่ศาลเพิกถอนก่อนหน้านี้

(4)ที่ดินเขากระโดง สำหรับใช้ในกิจการของกรมรถไฟ ขณะนั้น เป็นพระราชประสงค์ของพระบาทพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ใช้สำหรับประชาชนชาวสยาม เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินใช้ประโยชน์ร่วมกัน ปัจจุบันเอกชนแย่งการครอบครองและออกเอกสารสิทธิ์ไม่ชอบทับที่ดินหลวง

ส่วนที่ถามว่า นายเนวิน ชิดชอบ ปธ.สโมสรบุรีรัมย์ ยูไนเต็ด กล่าวถึงฟุตบอลไทยลีก 2025/2026 เปิดฉากในสัปดาห์หน้า โดยยืนยันว่า จะใช้สนามช้างอารีน่า เป็นสนามฟุตบอลในทุกรายการในระดับประเทศและนานาชาติตลอดซีซั่นนั้น

ดร.ณัฏฐ์ อธิบายว่า ตราบใดที่อธิบดีกรมที่ดินยังไม่เพิกถอน การครอบครองและใช้ประโยชน์ เอกชนที่เป็นนิติบุคคลอาจใช้ประโยชน์จากสนามกีฬาได้ หากอธิบดีกรมทีดินขีดฆ่าและเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ 5,083 ไร่ ซึ่งเป็นสถานที่ตั้งของสนามช้างอารีน่า หรือสนามรถแข่งของตระกูลการเมืองบุรีรัมย์ ไม่อาจใช้ประโยชน์สนามแข่งได้อีกต่อไป เพราะเป็นการครอบครองที่ดินของรัฐ ละเมิดผิดกฎหมาย ต้องคืนให้แก่รัฐทันที ไม่อาจใช้ประโยชน์และเก็บเงินเข้ากระเป๋าตนเองได้อีกต่อไป เว้นแต่ศาลปกครองจะมีคำสั่งทุเลาการบังคับชั่วคราว หากใช้สนามแข่งขันที่ละเมิดกฎหมาย ทำให้ขาดมาตรฐานกีฬาฟุตบอล ย่อมขัดต่อระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการจัดการแข่งขันกีฬาฟุตบอลลีกอาชีพ สมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ หากพิจารณาในแง่นักเตะของสโมสรนี้ เป็นการซื้อตัวมาร่วมทีม

แทบไม่มีประชาชนในจังหวัดบุรีรัมย์ ตามหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน การเก็บผลประโยชน์ โดยการเก็บค่าเข้าชม ตลอดซีซั่น ไม่ได้เข้าชมฟรี ผลประโยชน์ตกเข้ากระเป๋าของบุคคลใด ให้ประชาชนพิจารณากันเอง ตรงนี้ ไม่ใช่เพื่อประโยชน์สาธารณะ แต่เป็นความเห็นแก่ตัวของกลุ่มคนกลุ่มหนึ่งและเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวล้วนๆ