สภาเปิดถกงบประมาณ67 วันที่สอง-"สุรทิน"ชงตัดงบ กอ.รมน. 100% เหตุไร้ผลงาน

4 มกราคม 2566 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ​เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 วงเงิน 3.48 ล้านล้านบาท ในวาระแรก เป็นวันที่สอง โดยก่อนเข้าสู่การพิจารณา "นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน" รองประธานสภา คนที่ 2 ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม โดยได้แจ้งต่อที่ประชุมถึงการอภิปรายวันแรก

โดย สส.ฝ่ายรัฐบาล และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ใช้เวลารวม 7 ชั่วโมง 52 นาที แบ่งเป็นของ ครม. 3 ชั่วโมง 37 นาที , สส.ฝ่ายรัฐบาล ใช้เวลา 4 ชั่วโมง 14 นาที คงเหลือเวลา 12 ชั่วโมง 7 นาที ขณะที่พรรคร่วมฝ่ายค้าน ใช้เวลาไป 6 ชั่วโมง 43 นาที คงเหลือเวลาอภิปราย 13 ชั่วโมง 16 นาที ดังนั้น เวลาที่ใช้อภิปรายในวันแรก รวม 14 ชั่วโมง 57 นาที คงเวลาเหลือเวลารวม 28 ชั่วโมง 2 นาที

จากนั้นเป็นการอภิปรายของพรรคฝ่ายค้าน โดย "นายสุรทิน พิจารณ์"​ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปไตยใหม่ อภิปรายว่า ส่วนตัวไม่ขอรับหลักการในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายให้กับกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร หรือ กอ.รมน. จำนวน 5,112 ล้านบาท ตามงบประมาณรายจ่ายของสำนักนายกฯ และหน่วยงานในกำกับ  

ทั้งนี้ เพราะพบว่ามีการจ่ายเงินพิเศษให้ข้าราชการ ซึ่งมองว่าเป็นเห็บในวงราชการ ได้รับงบประมาณซ้ำซ้อน เช่น นายกฯ ดำรงตำแหน่ง ผอ.กอ.รมน. ได้รับเงินเดือนทั้งตำแหน่งนายกฯ และ ผอ.กอ.รมน. เช่นเดียวกับผู้ว่าราชการจังหวัด ที่ได้รับเงินเดือนผู้ว่าฯ และเงินเดือน ผอ.กอ.รมน.จังหวัด เป็นต้น 

"จึงขอตัดงบ 100% เพราะไม่พบผลงานของ กอ.รมน. ที่ทำเพื่อประชาชนเป็นชิ้นเป็นอัน นอกจากการการร้องเพลงรักชาติ ต่างจากกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย (ผรท.) ที่ต้องขายขี้ยางเพื่อเดินทางมาที่สภา ขอความช่วยเหลือ จึงเรียกร้องให้จัดสรรงบประมาณให้กับกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย (ผรท.) วงเงิน 6,000 ล้านบาท" นายสุรทิน ระบุ

ขณะที่ "นายณัฎฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ" สส.สงขลา พรรคภูมิใจไทย ได้อภิปรายสนับสนุนการจัดทำงบประมาณของรัฐบาล เพราะร่างฉบับดังกล่าวต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและแผนแม่บทแห่งชาติ 

รอมฎอน ชงหั่นงบ กอ.รมน. หลังคุ้ยเจอซุกเงินค่าตอบแทนพิเศษ หวั่นจ่ายให้บุคลากรผี แนะรื้อแผนงานแก้ไฟใต้ หนุนคนพื้นที่เจรจากันเอง พร้อมรื้อคดีตากใบ เป็นคดีพิเศษ

"รอมฎอน"หวั่นจ่ายเงินบุคลากรผี

ขณะที่ "นายรอมฎอน ปันจอร์" สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล อภิปรายว่า การจัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ นับจากเหตุการณ์ปล้นปืน เมื่อปี 2547 เกิดสถานการณ์ความไม่สงบจนถึงปัจจุบัน กว่า 22,296 ครั้ง มีผู้บาดเจ็บกว่า 2 หมื่นคน มีผู้เสียชีวิตกว่า 7,000 คน

ทั้งนี้ พบว่ารัฐใช้งบประมาณเพื่อแก้ปัญหากว่า 5.4 แสนล้านบาท โดยในงบปี 2567 พบการเสนอของบรวม 2.5 หมื่นล้านบาท ซึ่งกำหนดโครงการไว้ในแผนงานบูรณาการแก้ไขปัญหาพื้นที่ภาคใต้ ถือว่ามีสัดส่วนเพิ่มขึ้น 6.5% ซึ่งตนมมองว่างบดังกล่าวสามารถปรับลดได้ ถึง 1,032 ล้านบาท 

"เป้าหมายแผนบูรณาการดับไฟใต้ เพื่อความสงบเรียบร้อยและราบคาบ แต่ผมมองว่าไม่พอ เพราะเป็นสันติภาพเชิงลบ ดังนั้น ต้องเพิ่มสันติภาพเชิงบวก ได้แก่ ความยุติธรรม เพราะเงื่อนไขคนต่อต้านก่อกบฏ เพราะคนไม่รับความเป็นธรรม ต้องคุ้มครองสันติภาพ แก้ไขกฎหมาย แต่การจัดงบของรัฐบาลทำให้เกิดสันติภาพเชิงลบและเชิงลดเท่านั้น" นายรอมฎอน กล่าว

สำหรับงบประมาณที่ใช้ดับไฟใต้ กำหนดไว้นอกแผนบูรณาการ 3 ใน 4 อยู่ใน กอ.รมน. รวมกว่า 5,000 ล้านบาท เช่น  งบกำลังพล และการดำเนินงานของ กอ.รมน. วงเงิน 3,535 ล้านบาท ที่อาจเกี่ยวข้องกับบุคลากรผี คือ มีชื่อปฏิบัติงานในพื้นที่แต่ไม่ได้ทำงานจริง ดังนั้นขอให้ กอ.รมน. ชี้แจงว่ามีคนทำงานจริงเท่าไร หรือเป็นเพียงงบที่ใช้หากินเท่านั้น

"ผมขอตั้งคำถามไปยัง กอ.รมน. รับมือกับภัยคุกคามความมั่นคง ทำให้จำเป็นต้องมีภัยคุกคามเพื่อให้องค์กรดำรงอยู่ หากทิศทางการแก้ปัญหาที่ถูกต้อง กอ.รมน. ต้องสกัดขัดขวางเพื่อไม่ให้การแสวงหาทางออกทางการเมืองเป็นไปได้" นายรอมฎอน กล่าว

ฟื้นคดีตากใบเข้าดีเอสไอ-แซะกอ.รมน.เหมือนไบโพลาร์

อย่างไรก็ตาม ยังพบว่ามีค่าตอบแทนพิเศษสำหรับผู้ปฏิบัติงานในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ใน 52 หน่วยงาน รวมงบประมาณ 1,527 ล้านบาท ซึ่งจะเป็นไปได้หรือไม่ที่จะให้คนในพื้นที่ดำเนินการในส่วนดังกล่าว โดยตนมีข้อเสนอไปยังรัฐบาลที่มีนโยบายด้านยุติธรรม ให้ฟื้นคดีตากใบ ที่อีก 10 เดือนจะหมดอายุความ

นายรอมฎอน กล่าวด้วยว่า โดยให้ริเริ่มเป็นคดีพิเศษ โดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) รวมถึงให้นายกฯ กำชับไปยัง กอ.รมน. ภาค 4 ส่วนหน้า ให้ยุติการฟ้องปิดปากเพื่อให้การเจรจาสันติภาพเกิดขึ้นได้จริง รวมถึงเปิดพื้นที่ทางการเมือง เจรจาหาทางออกร่วมกันระหว่างคนในพื้นที่ โดยไม่จำเป็นต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก รวมถึงปรับลดงบประมาณที่ซ้ำซ้อนของ กอ.รมน.

"ขอให้นายกรัฐมนตรี กำชับท่านแม่ทัพภาคที่ 4 ที่ท่านทำ มันบั่นทอนกระบวนการสันติภาพ เป็นไบโพลาร์ เดี๋ยวอยากจะคุย เดี๋ยวก็อยากจะปิดปาก อันนี้ก็ต้องเป็นหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีที่ต้องกำชับ ภายใต้เงื่อนไขงบประมาณนี้ ถ้านิติธรรมที่เข้มแข็งจริง เราอาจไม่ต้องใช้งบประมาณขนาดนี้" นายรอมฎอน ระบุ

นายกฯ ไม่รู้ กอ.รมน. เป็นไบโพลาร์หรือไม่ เพราะไม่ใช่หมอ ขอบคุณ สส. ห่วงปัญหาชายแดนใต้ ยันสงบแล้ว ฝ่ายมั่นคงก็ยังมีงานอื่นทำ

นายกฯขอบคุณสส.เสนอแก้ปัญหาชายแดนใต้

ด้าน "นายเศรษฐา ทวีสิน" นายกรัฐมนตรี อภิปรายชี้แจง ว่า งบประมาณในส่วนของกระทรวงกลาโหม และ กอ.รมน. นั้น ส่วนตัวขอบคุณสมาชิกที่ให้ข้อคิดเกี่ยวกับงบประมาณ และวิธีบริหารจัดการปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งหลายประเด็นน่านำมาพูดคุย แล้วให้ทีมงานไปขยายผลต่อ เพื่อปัญหาจะได้ลดลง 

สำหรับ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นปัญหาที่สะสมมานาน แต่ระยะหลังเรื่องความมั่นคงก็ลดลงอย่างมีนัยยะ ขอบคุณ สส. ทุกภาคที่เข้าไปมีส่วนร่วม ทำให้เกิดความสงบพูดคุยกับประชาชน ทำให้ปัญหาความรุนแรงลดน้อยลง และขอบคุณฝ่ายความมั่นคง รวมถึง กอ.รมน. แม้ฝ่ายค้านอาจไม่ค่อยเห็นด้วย แต่ตนเห็นความตั้งใจจริง และเชื่อว่าฝ่ายความมั่นคง รมวถึง กอ.รมน. ต้องการคืนความสงบ ความมั่งคั่ง ให้กับคน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ 

นายกฯ กล่าวต่อว่า 100 กว่าวัน ที่ดำรงตำแหน่งได้ไปลงพื้นที่ชายแดนใต้ ได้เจอนายกฯมาเลเซีย พูดคุยกันเกี่ยวกับความสงบ ความมั่นคง ความเรียบร้อย และปัญหาด้านเศรษฐกิจ การเชื่อมโยงการค้าระหว่างสองประเทศ ซึ่งตรงนี้ก็มีการพัฒนามาหลายมิติ ไม่ว่าจะเป็นการสร้างสะพานสุไหงโกลก 2 พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ และทำให้การเข้าเมืองของสองฝ่ายดี ขึ้น

"โดยในช่วงเสาร์-อาทิตย์ ที่มีการยกเลิกใบตม.6 ไป นักท่องเที่ยวมาเลเซีย แต่เดิมมาแค่ 10,000 กว่าคน เดี๋ยวนี้ 30,000 กว่าคน โรงแรมใน 3 จังหวัดเต็มหมด รวมไปถึงหาดใหญ่ ซึ่งถ้าประชาชนมีเงินในกระเป๋า มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ปัญหาความรุนแรงก็น่าจะลดน้อยลง ควบคู่ไปกับการทำงานของฝ่ายความมั่นคงสองประเทศ อีกทั้ว มาเลเซียก็ชื่นชมว่า ไทยมีพลเรือนเป็นหัวหน้าทีมเจรจา และยินดีทำงานร่วมกันอย่างต่อเนื่อง" นายกฯ กล่าว

"เศรษฐา"ยันกองทัพมีงานอื่นทำในพื้นที่-จิกไม่ใช่หมอจะรู้เรื่องอาการ

ทั้งนี้ ตนเชื่อว่า สส.ทุกคนมีความใส่ใจความสงบเรียบร้อยของประชาชนในชายแดนใต้ ไม่ยิ่งหย่อนไปกว่าใคร ส่วนเรื่องงบประมาณจะขอน้อมรับไปพิจารณาพูดคุย ว่าจะทำอย่างไรต่อไป เพื่อให้งบมีประโยชน์สูงสุด ส่วนถ้าบ้านเมืองมีความสงบแล้ว ไม่รู้ว่า กอ.รมน. จะไปทำอะไรนั้น ขอไม่ต้องเป็นห่วง ตนพูดคุยกับผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) ไปเรียบร้อยแล้ว มีหลายเรื่องที่ยังต้องทำ ไม่ว่าจะเป็นการแก้ไขอุทกภัย ภัยแล้ง ขุดบ่อเก็บกักน้ำ รวมถึงช่วยเหลือภัยพิบัติทางธรรมชาติ 

ส่วนเรื่องไบโพลาร์ ที่ สส.เปรียบเปรยให้ กอ.รมน.นั้น ตนไม่ได้เป็นหมอเลยไม่รู้ว่าเป็นหรือไม่

ทั้งนี้ หลังจากนายกฯ ลุงขึ้นชี้แจงตอบคำถามนายรอมฏอนแล้ว เจ้าตัวใช้สิทธิชี้แจงเพิ่มเติมว่า เรื่องไบโพลาร์เป็นคำเปรียบเปรยในการทำงาน ไม่ใช่เรื่องสุขภาพ หรือเรื่องส่วนบุคคล ซึ่งทิศทางของ กอ.รมน.ในการทำงาน ตนยังกังวล และขอเรียกร้องให้นายกฯ ลงนามรับรองร่างกฎหมายยกเลิก กอ.รมน. ที่ถูกตีความว่าเป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน และส่งให้สภาด้วย