"พ.ร.ก.ฉุกเฉิน​" เครื่องมือเจ้าหน้าที่ชายแดนใต้

เหตุการณ์ “มัสยิดกรือเซะ” จังหวัดปัตตานี ซึ่งมีผู้เสียชีวิตกว่า 108 ศพ จากเหตุการณ์สลายการชุมนุมหน้า สภ.อ. “ตากใบ” จังหวัดนราธิวาส ก็เป็นอีกครั้งที่มีผู้เสียชีวิตอีก 84 ศพ​ ประมวลแล้วเหตุความไม่สงบและรุนแรงยังคงต่อเนื่องจนถึงปัจจุบัน​ 

และเป็นที่มาของเหตุผลให้รัฐประกาศใช้พระราชกำหนดบริหารราชการแผ่นดินในสถานการณ์​ฉุกเฉิน​   หรือ "พ.ร.ก.ฉุกเฉิน" ที่ถือเป็นอีกหนึ่งเครื่องมือสำคัญ เพื่อให้การทำงานของเจ้าหน้าที่สะดวกขึ้น

และแม้จะผลัดเปลี่ยนมาถึงรัฐบาล​นายกฯ เศรษฐา​ ทวีสิน​ เสียงสะท้อนให้ยกเลิกการประกาศใช้ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนใต้ก็ดังขึ้นอีกและเป็นห้วงเวลาที่​รัฐบาลทดลองปรับเปลี่ยนการพิจารณาต่ออายุ "พ.ร.ก.ฉุกเฉิน" จากปกติ​ 3 เดือน​ เหลือ 1 เดือน​ คล้ายเจตนาโยนหินถามทาง​ ฟังเสียงตอบรับจากประชาชนและผู้ปฏิบัติในพื้นที่

นายวิษณุ​ เครือ​งาม​ อดีต​รองนายกรัฐมนตรี​ และมือกฎหมายคนสำคัญของรัฐบาลในหลายยุค-หลายสมัย​ อธิบายไว้ว่า​ หากต้องการยกเลิกการประกาศใช้​ จะต้องนำเข้าสู่ที่ประชุมครม.เพื่อพิจารณา​ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพรก ฉบับนี้จะหายไปแต่อย่างใด

ซึ่งไล่หลังเพียง ​1 เดือน​ เมื่อถึงเวลาสิ้นสุดการประกาศใช้​  คณะกรรมการบริหารสถานการณ์ฉุกเฉิน​ ที่มีนาย​สมศักดิ์​ เทพสุทิน​ รองนายก​รัฐมนตรี​ เป็นประธาน​ กลับเลือกที่จะเคาะต่ออายุการประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน​ เป็น​ 3 เดือนอีกครั้ง​ ด้วยเหตุผลที่ว่า​ เหตุการณ์​ความไม่สงบยังไม่ลดลงอย่างมีนัยยะสำคัญ​ และเมื่อเหตุการณ์​ไม่ปกติก็ไม่สามารถใช้กฎหมายปกติเข้าควบคุมได้​  ซึ่งพ.ร.ก.ฉุกเฉิน​ ตอบโจทย์มากที่สุด​ และรัฐบาลยังคงมุ่งหวังพัฒนาด้านเศรษฐกิจ​ในพื้นที่บนพื้นฐานของความปลอดภัยประชาชน​ 



การใช้กฎหมายปกติในพื้นที่ความรุนแรงและไม่สงบเรียบร้อย อาจไม่เพียงพอ​ กฎอัยการศึก ​ก็ดูจะมีความรุนแรงเกินความจำเป็น​ พรบ.ความมั่นคง​ ก็ดูเหมือนจะอ่อนเกินควร ดังนั้น​ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน​ น่าจะมีความเหมาะสมมากที่สุด​ แต่สิ่งสำคัญที่สุด คือความปลอดภัย​ของประชาชน​ และความคล่องตัวของผู้ปฏิบัติ​ ที่ต้องอยู่เหนือผลทางการเมืองของฝ่ายบริหาร ที่อาจแปลความว่า ประเมินสถานการณ์ผิดพลาดไปบ้าง