ย้อนดูประวัติโครงการรถเมล์ NGV
สำหรับโครงการรถเมล์ NGV นั้น เริ่มขึ้นในช่วงปลายรัฐบาลพรรคไทยรักไทย ของ “ทักษิณ ชินวัตร” ที่ ครม. มีมติเมื่อวันที่ 29 พ.ย. 48 ให้จัดหารถใหม่ และนำรถเดิมมาปรับปรุงเป็นรถปรับอากาศ และใช้ก๊าซ NGV แทนน้ำมัน โดยกำหนดวงเงินไว้ 23,500 ล้านบาท
ต่อมาวันที่ 14 ก.พ. 49 ครม. ได้อนุมติหลักการ กำหนดไว้ที่ 2,000 คันมีการกำหนดให้เป็นการลงทุนพิเศษ เพื่อการพัฒนาประเทศ แต่ถูกทักท้วงถึงวงเงิน และความเหมาะสมจำเป็น และถูกระงับไป หลังนายทักษิณถูกรัฐประหารเมื่อ 19 ก.ย. 2549
ต่อมาในปี 51 พรรคพลังประชาชน หรืออดีตคนของพรรคไทยรักไทย ชนะการเลือกตั้งกลับมาเป็นรัฐบาล ที่มี “สมัคร สุนทรเวช” เป็นนายกรัฐมนตรี ได้หยิบโครงการนี้มาปัดฝุ่น และเล่นใหญ่กว่าเก่า โดยกำหนดให้เช่ารถเมล์ NGV ถึง 6,000 คัน แต่ต่อมาได้ปรับลดขนาดโครงการลงเหลือ 4,000 คัน และมีกลิ่นว่า โครงการรถเมล์ NGV ในรอบนี้ มีความเชื่อมโยงพรรคภูมิใจไทยอีกด้วย
แต่วิบากกรรมของโครงการรถเมล์ NGV ก็ยังไม่จบสิ้น เมื่อรัฐบาลพรรคพลังประชาชน ต้องเจออุบัติเหตุทางการเมือง นายสมัคร หล่นจากเก้าอี้ ตำแหน่งนายกฯ ตกไปอยู่ในมือง “สมชาย วงศ์สวัสดิ์” แต่ก็ไม่สามารถบริหารประเทศได้ จากปัญหาชุมนุมประท้วง กระทั่งเกิดการสลับขั้ว พรรคประชาธิปัตย์ได้เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาล “อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ” แต่จนแล้วจนรอด โครงการนี้ก็ยังไม่สำเร็จ เพราะติดคำถามตัวโตโต เรื่องความเหมาะสมและความโปร่งใส โดยเฉพาะวงเงินที่สูงถึง 69,000 ล้านบาท แม้ต่อมาจะลดลงเหลือ 64,000 ล้านบาท ก็ตาม
จนเมื่อเข้าสู่รัฐบาล “ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร” มีการขุดผีโครงการนี้ มาดำเนินการอีกครั้ง โดย 8 พ.ค. 2555 กระทรวงคมนาคม เสนอให้ ครม. มติอนุมัติให้ ขสมก. ซื้อรถเมล์ NGV จำนวน 3,183 คัน วงเงิน 13,162 ล้านบาท และวันที่ 9 เม.ย. 2556 ครม. ได้อนุมัติให้ ขสมก. กู้เงิน 13,162 ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการดังกล่าว
ต่อมาในปี 2557 รัฐบาล “ยิ่งลักษณ์” ถูกรัฐประหาร อำนาจมาอยู่ใน “พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา” และ คสช. แต่หนนี้โครงการนี้กลับไม่ถูกปิดจ๊อบตามไปด้วย โดยเมื่อวันที่ 8 ก.ค. 57 คสช. มีมติให้กระทรวงคมนาคม ไปศึกษาและเปรียบเทียบระหว่างการซื้อและการเช่า จวบจน 2 ธ.ค. 57 ครม. จึงเห็นชอบในโครงการจัดซื้อ
จากนั้นวันที่ 20 ม.ค. 58 ครม. ได้รับทราบและใช้ระบบข้อตกลงคุณธรรม มาใช้บังคับโครงการจัดซื้อรถเมล์ NGV ล็อตแรก 489 คัน โดยถือเป็นโครงการนำร่อง หากสำเร็จจะมีล็อตที่สองอีก 2,694 คัน
ตามมาด้วยวันที่ 13 - 21 ม.ค. 58 ครม.ประกาศขายซองประกวดราคาการจัดซื้อรถเมล์ NGV ครั้งที่ 1 จำนวน 489 คัน วงเงิน 1,784.85 ล้านบาท แต่อีกหนึ่งสัปดาห์ถัดมา คือวันที่ 29 ม.ค. 2558 ขสมก.ก็สั่งยกเลิกการประกวดราคาเนื่องจากระบุว่า ผู้เสนอราคามีรายละเอียดต่างไปจากทีโออาร์
วันที่ 19 - 27 ก.พ 58 มีการขายซองประกวดราคาครั้งที่สอง มีผู้ยื่นสามรายคือ บริษัทเบสท์ริน กรุ๊ป จำกัด , บริษัท ซีเอ็ท แมเนจเมนท์ และ บริษัท บ้านโป่งบัสบอดี้ จำกัด แต่สุดท้ายก็ต้องยกเลิกอีกครั้ง เนื่องจากผู้เสนอราคาคุณสมบัติไม่ครบถ้วน ข้อเสนอด้านเทคนิคไม่เป็นไปตามเงื่อนไข
นำมาสู่เปิดการขายซองประมูลครั้งที่ 3 ระหว่างวันที่ 23 - 26 มี.ค. และกำหนดยื่นซองในวันที่ 3 เม.ย. 58 ซึ่งมีผู้ผ่านคุณสมบัติสองรายคือ 1.กลุ่มบริษัทร่วมค้า JVVC ที่มีบริษัท ช.ทวี ดอลลาเซียน จำกัด (มหาชน) ถือหุ้น 50% และบริษัท เบทส์ริน กรุ๊ป จำกัด
3 เม.ย. 58 ขสมก. ประกาศราคากลาง ที่จำนวน 489 คันที่วงเงิน 2,446.35 ล้านบาท โดยให้จัดซื้อด้วยวิธีพิเศษ
27 ก.ค. 58 ประกาศผู้ชนะคือ กิจการร่วมค้า JVVC หรือ ช.ทวี โดยเสนอที่ 1,850 บาท ต่อวัน ต่อคัน ต่ำกว่าราคากลาง 1,636 บาท รวมวงเงิน 1,735.55 ล้านบาท โดย ขสมก. ได้เจรจาค่าซ่อมบำรุงรวมทั้งสิ้น 2,286.1 ล้านบาท แต่ในวันที่ 18 พ.ย. 58 ขสมก. ได้ยกเลิกการประกวดราคา โดยอ้างเรื่องความไม่ชัดเจนของ TOR
8 มิ.ย. 59 จึงมีการประกวดราคาอีกเป็นครั้งที่ 4 คราวนี้ในวงเงิน 4,021.71 ล้านบาท มีผู้ซื้อซอง 11 ราย แต่มาประกวดราคาสามรายคือ กลุ่มบริษัทร่วมค้า JVCC ที่มีบริษัท ช.ทวี ดอลลาเซียน จำกัด (มหาชน), บริษัท ไทย เทคโนโลยี แอนด์ เดเวลลอปเมนท์ จํากัด และบริษัท เบสท์ริน กรุ๊ป จำกัด
23 มิ.ย. 59 ขสมก ประกาศผู้ผ่านคุณสมบัติสองบริษัท คือ ช.ทวีฯ และ เบสท์ริน
8 ส.ค. 59 เบสท์รินชนะการประมูลที่ราคา 3,389.71 ล้านบาท และให้ส่งมอบในวันที่ 29 ธ.ค. 59 จากนั้น 1 ธ.ค. 59 รถเมล์ NGV ล็อตแรกก็มาถึงไทย แต่ก็ปรากฏว่า กรมศุลกากรกักรถเมล์เอ็นจีวี 100 คัน ที่เบสท์รินนำเข้าจากมาเลเซียเพื่อส่งมอบให้ ขสมก. เพราะตรวจพบว่า สำแดงเท็จเพื่อเลี่ยงภาษี โดยระบุว่าเป็นการอ้างว่าเป็นรถที่ผลิตจากมาเลเซียซึ่งได้รับการยกเว้นตามกฎอาเซียน แต่จริง ๆ แล้วเป็นรถที่นำเข้ามาจากประเทศจีน ทำให้วันที่ 13 เม.ย. 60 ขสมก. มีมติยกเลิกสัญญากับ เบสท์รินกรุ๊ป จนนำมาสู่การฟ้องร้องกัน
ต่อมา 7 พ.ย. 60 ขสมก. จึงมีการประกวดราคาอีกครั้ง โดยตั้งราคากลางที่วงเงิน 4,020 ล้านบาท คราวนี้มีผู้เสนอราคารายเดียวคือ กลุ่มกิจการร่วมค้า SCN-CHO หรือ บริษัท ช.ทวี และ บริษัทแสกนอินเตอร์ จำกัด (มหาชน) โดย ขสมก. มีมติเลือกเมื่อวันที่ 18 ธ.ค. 60 โดยอยู่ในวงเงิน 4,261 ล้านบาท จำนวน 489 คัน และ ช.ทวี ก็ได้นำเข้ารถเมล์ NGV ล็อตแรกเข้ามาและเริ่มใช้ในเดือน มี.ค. ปีดังกล่าว
ก่อนที่จะมีการทยอยส่งมอบรถ ในโครงการนี้เรื่อยมา จนถึงวันที่ 12 มี.ค. 62 กลุ่มกิจการร่วมค้า SCN-CHO จะได้ส่งมอบ รถเมล์ NGV จำนวน 89 คัน ล็อตสุดท้าย ของงวดที่ 4 ให้กับทาง ขสมก. รวมทั้ง 4 งวด ใช้เวลากว่า 1 ปี จนครบที่ 489 คัน ตามสัญญาการจัดซื้อจัดจ้าง
ขอบคุณข้อมูลจาก workpointtoday