สำหรับพฤติการณ์ในการกระทําความผิดพบว่า ผู้บริหารโรงเรียนจะสั่งการให้ครูประจําชั้น จัดทําเอกสาร การจ่ายเงินที่ได้รับอุดหนุนให้กับนักเรียน โดยให้ผู้ปกครองลงลายมือชื่อในเอกสารการรับเงินพร้อมแนบ สําเนาบัตรประจําตัวประชาชน,ให้นักเรียนลงลายมือชื่อรับเงินและจัดทําใบเสร็จรับเงิน เพื่อเป็นหลักฐานการ จ่ายเงินอุดหนุนที่ได้รับจากภาครัฐให้กับนักเรียน โดยที่นักเรียนและผู้ปกครองไม่ได้รับเงินอุดหนุนจํานวนดังกล่าวจริง
ทั้งนี้ โรงเรียนดังกล่าว มีนักเรียนตั้งแต่ชั้นอนุบาล 1 ถึง ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 จํานวน รวมประมาณ 1,800 คน และมีความเสียหายในแต่ละภาคการศึกษาประมาณ 2 ล้านบาท และมีการกระทําความผิดในลักษณะดังกล่าวต่อเนื่องมาเป็นเวลานาน คิดเป็นมูลค่าความเสียหายกว่า 10 ล้านบาท