ข่าว
18 มิ.ย. 2569 | thunchanok_kul
เปิด 14 ข้อตกลง "ทรัมป์" ลงนาม MOU สันติภาพสหรัฐฯ -อิหร่าน ประกาศหยุดยิงถาวรทุกแนวรบพ่วงเลบานอน พร้อมเปิดช่องแคบฮอร์มุซ ปลดล็อกสินทรัพย์ถูกอายัด อัดฉีดงบฟื้นฟูเศรษฐกิจ 3แสนล้านดอลลาร์ฯ
18 มิถุนายน 2569 บันทึกความเข้าใจ (MOU) ระหว่างสหรัฐฯและอิหร่าน ที่มีเป้าหมายเพื่อขยายการหยุดยิง และเปิดเส้นทางการสัญจรผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ประกอบด้วยเนื้อหาภาษาอังกฤษที่สั้นกว่า 800 คำ แต่ร่างข้อตกลงที่มีทั้งหมด 14 ข้อนี้ ยังไม่ได้ลงรายละเอียดมากนัก รวมถึงประเด็นอ่อนไหวอย่างโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน แต่ก็ลงเอยด้วยคำสัญญาที่อิหร่านจะได้รับเงินก้อนโต
ในเงื่อนไขของข้อตกลง ได้รวมทั้งการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร เพื่อให้อิหร่านสามารถขายน้ำมันให้กับทั่วโลกได้ อิหร่านอาจเข้าถึงสินทรัพย์ที่ถูกอายัดหลายพันล้านดอลลาร์ กับเงินทุนอีก 300,000 ล้านดอลลาร์ด้วย รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์พึงพอใจข้อตกลงหลายข้อ และมีข้อตกลงที่มุ่งยุติการสู้รบในฉนวนกาซา เป็นแผน 20 ข้อ และแผนที่รัฐบาลทรัมป์พยายามทำแต่ไม่สำเร็จ เพื่อยุติสงครามของรัสเซีย-ยูเครน ก็ออกมาในรูปของแผน 28 ข้อ
สำนักข่าว CNN รายงานว่า ได้รับข้อมูลข้อตกลงนี้จากเจ้าหน้าที่รัฐบาลทรัมป์ที่อ่านให้ฟังทางโทรศัพท์
ข้อ 1. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน และพันธมิตรในสงครามปัจจุบันลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ เพื่อประกาศยุติปฏิบัติการทางทหารในทุกแนวรบโดยทันทีและถาวร รวมถึงในเลบานอน และตกลงกันว่าจะไม่เริ่มสงคราม หรือปฏิบัติการทางทหารใด ๆ ต่อกันอีกต่อไป และจะงดเว้นจากการข่มขู่หรือใช้กำลังต่อกัน พร้อมทั้งรักษาบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของเลบานอน ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะยืนยันการยุติสงครามในทุกแนวรบอย่างถาวร รวมถึงในเลบานอน และข้อกำหนดอื่นๆ ในย่อหน้านี้
ข้อ 2. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ตกลงที่จะเคารพในอธิปไตยและบูรณภาพดินแดนของกันและกัน และจะงดเว้นจากการแทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน
ข้อ 3. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ตกลงที่จะเจรจาและบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายภายในระยะเวลาสูงสุด 60 วัน ซึ่งสามารถขยายเวลาได้ หากทั้งสองฝ่ายเห็นชอบร่วมกัน
ข้อ 4. ทันทีที่ลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สหรัฐอเมริกาจะเริ่มยกเลิกการปิดล้อมทางทะเลและการก่อกวนหรืออุปสรรคใดๆ ต่อสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน และจะยุติการปิดล้อมทางทะเลอย่างสมบูรณ์ภายใน 30 วัน ในช่วงเวลานี้ การจราจรทางเรือจะเป็นไปตามสัดส่วนของจำนวนการจราจรก่อนสงครามที่สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านกำลังฟื้นฟู สหรัฐอเมริกายังรับประกันว่าจะถอนกำลังทหารออกจากบริเวณใกล้เคียงสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านภายใน 30 วันหลังจากข้อตกลงขั้นสุดท้าย
ข้อ 5. เมื่อลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้แล้ว สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะดำเนินการอย่างเต็มที่ เพื่ออำนวยความสะดวกให้เรือพาณิชย์สามารถสัญจรได้โดยปลอดภัย โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย เป็นเวลา 60 วัน จากอ่าวเปอร์เซียไปยังทะเลโอมาน และในทางกลับกัน การเดินเรือพาณิชย์จะเริ่มขึ้นทันที และหากจำเป็น สาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน จะดำเนินการกำจัดสิ่งกีดขวางทางเทคนิค และทางทหาร รวมถึงการเก็บกู้ทุ่นระเบิดภายใน 30 วัน
สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะเจรจากับรัฐสุลต่านโอมาน เพื่อกำหนดการบริหารจัดการและบริการทางทะเลในอนาคตในช่องแคบฮอร์มุซ โดยหารือกับรัฐชายฝั่งอ่าวเปอร์เซียอื่นๆ ให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องและสิทธิอธิปไตยของรัฐชายฝั่งช่องแคบฮอร์มุซ
ข้อ 6. สหรัฐอเมริกาตกลงร่วมกับพันธมิตรในภูมิภาค เพื่อพัฒนารูปแบบแผนการที่ชัดเจนและเห็นพ้องต้องกัน โดยมีงบประมาณอย่างน้อย 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการฟื้นฟู และการพัฒนาเศรษฐกิจของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน กลไกในการดำเนินการตามแผนนี้จะได้รับการสรุปเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงขั้นสุดท้ายภายใน 60 วัน สหรัฐอเมริกาจะออกใบอนุญาต การยกเว้น และการอนุญาตที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 7. สหรัฐอเมริการับรองว่าจะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทุกประเภทต่อสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน รวมถึงมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ มติของคณะกรรมการบริหาร IAEA มาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ ทั้งขั้นต้นและขั้นรอง ตามกำหนดการที่ตกลงกันไว้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงขั้นสุดท้าย
สาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน และสหรัฐอเมริการับทราบถึงความสำคัญอย่างยิ่งของประเด็นการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรดังกล่าว และแสดงเจตจำนงที่จะหารือประเด็นเหล่านี้ในการเจรจาโดยทันที เพื่อให้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน
ข้อ 8. สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านยืนยันอีกครั้งว่า จะไม่จัดหา หรือพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ตกลงที่จะแก้ไขปัญหาการจัดการคลังสะสมวัสดุเสริมสมรรถนะตามกลไกที่จะตกลงร่วมกัน ตามกำหนดการที่กล่าวถึงในวรรคที่ 7 โดยใช้ระเบียบวิธีขั้นต่ำในการลดระดับยูเรเนียมในสถานที่ภายใต้การกำกับดูแลของ IAEA
ทั้งสองฝ่ายยังตกลงที่จะหารือเกี่ยวกับประเด็นการเสริมสมรรถนะ และเรื่องอื่นๆ ที่ตกลงร่วมกัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับความต้องการด้านนิวเคลียร์ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน โดยอิงจากกรอบที่น่าพอใจ ซึ่งจะตกลงกันในข้อตกลงขั้นสุดท้าย ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะยืนยันข้อกำหนดในวรรคนี้ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตระหนักถึงความสำคัญอย่างยิ่งของประเด็นนิวเคลียร์ที่กล่าวถึงข้างต้น และแสดงเจตจำนงที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ในการเจรจาโดยทันทีเพื่อให้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน
ข้อ 9. ในระหว่างรอข้อตกลงขั้นสุดท้าย สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตกลงที่จะรักษาสถานะเดิม สาธารณรัฐอิสลามอิหร่านจะรักษาสถานะเดิมของโครงการนิวเคลียร์ และสหรัฐอเมริกาจะไม่กำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่ใด ๆ และจะไม่ส่งกำลังทหารเพิ่มเติมไปยังภูมิภาคนี้
ข้อ 10. สหรัฐอเมริการับรองว่าทันทีที่ลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ และจนกว่ามาตรการคว่ำบาตรจะสิ้นสุดลง กระทรวงการคลังสหรัฐฯ จะออกหนังสือยกเว้นสำหรับการส่งออกน้ำมันดิบ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และอนุพันธ์ของอิหร่าน ตลอดจนบริการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงธุรกรรมทางการธนาคาร ประกันภัย การขนส่ง ฯลฯ
ข้อ 11. สหรัฐอเมริการับรองว่าจะทำให้เงินทุนและทรัพย์สินที่ถูกอายัด หรือจำกัดไว้ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านสามารถใช้ได้อย่างเต็มที่ เมื่อมีการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน จะตกลงร่วมกันเกี่ยวกับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยเงินทุนเหล่านี้ ในระหว่างการเจรจา ไม่ว่าจะเก็บไว้ในบัญชีเดิมหรือโอนมา จะต้องสามารถใช้ได้อย่างเต็มที่ เพื่อชำระให้กับผู้รับผลประโยชน์ขั้นสุดท้าย ที่ธนาคารกลางของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านกำหนด สหรัฐอเมริการับรองว่าจะออกใบอนุญาตและการอนุมัติที่จำเป็นทั้งหมดตามความเหมาะสม
ข้อ 12. สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านตกลงกันว่า จะจัดตั้งกลไกบริหารเพื่อตรวจสอบการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ให้ประสบความสำเร็จ และการปฏิบัติตามข้อตกลงขั้นสุดท้ายในอนาคต
ข้อ 13. หลังจากลงนามในบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ และภายใต้เงื่อนไขของการเริ่มต้นดำเนินการตามวรรคที่ 1, 4, 5, 10 และ 11 ของบันทึกความเข้าใจฉบับนี้ และการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน จะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงขั้นสุดท้ายเฉพาะในวรรคอื่นๆ เท่านั้น
ข้อ 14. ข้อตกลงขั้นสุดท้ายจะได้รับการรับรองโดยมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) ที่มีผลผูกพัน