'สุพัฒนพงษ์' ยัน กม.เข้มงวดชาวต่างชาติซื้อที่ดิน

รองนายกรัฐมนตรี และรมว.พลังงาน สุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ กล่าวถึงประเด็นร่างกฎกระทรวงการได้มาซึ่งที่ดินเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัยของคนต่างด้าว ตามมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุน โดยการดึงดูดคนต่างด้าวที่มีศักยภาพสูงสู่ประเทศไทย พ.ศ. … ที่ให้ต่างชาติถือครองที่ดินและอสังหาริมทรัพย์เพื่ออยู่อาศัยได้ไม่เกิน 1 ไร่ โดยต้องมีการลงทุนในไทยไม่ต่ำกว่า 40 ล้านบาท และคงการลงทุนไม่น้อยกว่า 3 ปีว่า เรื่องนี้ตนจะไปตอบกระทู้สดที่สภาผู้แทนราษฏร และพร้อมชี้แจงให้ทุกฝ่ายเข้าใจ โดยสาระสำคัญของกฎกระทรวงฉบับนี้ ไม่แตกต่างจากเดิม เป็นเพียงการปรับเรื่องระยะเวลาจากการคงเงินลงทุนจากเดิม 5 ปี เป็น 3 ปี 

โดยกฎกระทรวงฉบับนี้ ยังมีความเข้มงวดมากขึ้น เพราะเป็นการพิจารณารวมกับเรื่องการให้วีซ่าระยะยาวกับชาวต่างชาติ (LTR) ซึ่งมีกลุ่มที่กำหนดไว้ 4 กลุ่ม ต่างจากเดิมที่ใครก็ได้ที่เข้ามาลงทุนตามเงื่อนไขแล้วซื้อที่ดินในไทยได้ 

 

ประเทศไทยถือว่าเป็นประเทศส่วนน้อยที่วางกฎหมายเรื่องนี้ไว้เข้มงวด เทียบกับหลายประเทศลองไปดูได้ว่าเขามีกฎหมายในเรื่องนี้ที่ผ่อนปรนมากกว่าไทย ไม่ว่าจะเป็น ญี่ปุ่น สหรัฐฯ มาเลเซีย และสิงคโปร์

เรื่องนี้ไม่ใช่การขายชาติ เพราะกฎหมายนี้ก็ออกมาตั้งแต่ปี 2542 ถ้าขายก็ต้องขายตั้งแต่ปี 2542 แล้ว เพราะกฎหมายออกปีนั้น และหลักเกณฑ์ต่างๆก็กำหนดมาตั้งแต่ปี 2545 แล้ว ที่ปรับเปลี่ยนในครั้งนี้ก็มีแค่เพียงเรื่องระยะเวลาการคงเงินลงทุน ซึ่งในมุมมองคงไม่จำเป็นที่จะต้องทบทวนอะไร แต่เนื่องจากเป็นการแก้กฎกระทรวงก็สามารถที่จะพิจารณาเปลี่ยนแปลงได้ ไม่ใช่การแก้ไขในระดับ พ.ร.บ.ซึ่งเราก็ทดลองที่จะทำดู หากครบกำหนดระยะเวลาแล้วมีปัญหาก็สามารถที่จะปรับเปลี่ยนและยกเลิกได้เมื่อใช้ไปในระยะเวลาหนึ่ง”

 

ส่วนข้อเสนอให้ปรับเปลี่ยนเป็นการเช่าที่ดินระยะยาวแทนนั้น สามารถที่จะทำได้แต่การเช่าที่ดินของต่างชาตินั้นมีการกำหนดเป็นพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ที่ให้มีการเช่าที่ดินได้ 30 ปี และต่อได้อีก 30 ปี หากจะมีการแก้ไขในส่วนนี้ก็ต้องมีการแก้ พ.ร.บ.แทนว่าจะให้เช่าในระยะเวลาเท่าไหร่ 

 

 

ด้าน รมว.มหาดไทย พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ตอบกระทู้ถามสดต่อกรณีการแก้ไขกฎกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้คนต่างด้าวสามารถถือครองที่ดินได้ 1 ไร่ แลกกับเงินจำนวน 40 ล้านบาท โดยยืนยันว่า ร่างกฎกระทรวงดังกล่าว อยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ซึ่งสามารถปรับแก้ไขได้ ทั้งด้านเงื่อนไขระยะเวลาถือครองที่ดิน และวงเงินลงทุน

อย่างไรก็ดีเจตนารมณ์ของการแก้ไขกฎกระทรวงดังกล่าว เนื่องจากคณะกรรมการเศรษฐกิจเชิงรุก ที่เสนอเพื่อต้องการสร้างแรงจูงใจให้กับผู้ที่มีความเชี่ยวชาญลงทุนในประเทศแบบระยะยาว โดยเพิ่มแรงจูงใจด้านการพำนักอาศัย ตนยืนยันว่าไม่ใช่กฎหมายขายชาติ หรือเอื้อให้กับนายทุน ตามที่ถูกตั้งข้อสังเกต

 

ทั้งนี้ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวอยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็น ซึ่งสามารถปรับแก้ไขได้ ทั้งนี้ผมยืนยันว่าไม่มีเจตนาขายชาติ และคนในรัฐสภาคงไม่มีใครคิดเช่นนั้น ส่วนที่กังวลว่าคนต่างชาติจะกว้านซื้อที่ดินจำนวนมากเป็นผืนใหญ่ จะออกกฎเกณฑ์ไม่ให้ซื้อที่ดินแปลงติดกัน ทำเป็นหมู่บ้านได้ อีกทั้งคณะกรรมการกฤษฎีกาต้องนำเรื่องนี้ไปรับฟังความเห็นประชาชนก่อน

 

สำหรับเนื้อหาร่างกฎกระทรวง อาจกำหนดให้เข้มงวดหรือยากกว่านี้ เช่น เพิ่มลงทุนเป็น 100 ล้านบาท หรือเพิ่มเวลาลงทุนจาก 3 ปี เป็น 10 ปี แล้วส่งให้ครม.พิจารณาใหม่ หรืออาจจะล้มเลิกไปเลย ถ้าประชาชนกังวลมากไม่ถือว่าเสียหน้า 

 

“ส่วนที่มองเป็นการจนมุมทางเศรษฐกิจนั้น การแก้ปัญหาเศรษฐกิจไม่ว่ารัฐบาลใด ไม่มีใครทำมาตรการเดียว ต้องทำทุกทาง ถ้าอยากได้นักท่องเที่ยว นักลงทุน ก็ต้องหาทางให้คนกลุ่มนี้เข้ามา ต้องใช้มาตรการผสมกันไปหลายอย่าง อย่าไปคิดเชิงกังวล ให้มองโลกแง่ดีบ้าง”