ภปค.ขอสภาฯถกร่างแก้ไขพ.ร.บ.คุเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 3 ฉบับในคราวเดียวกัน

8 กุมภาพันธ์ 2565 นายธีรภัทร์ คหะวงศ์ ผู้ประสานงานภาคีเครือข่ายป้องกันและลดผลกระทบจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ภปค.) กล่าวถึงกรณีระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 30 ในวันที่ 9 ก.พ. ปรากฏร่างแก้ไขพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งเสนอโดย นายเจริญ เจริญชัย และประชาชน 10,942 คน อยู่ในเรื่องตามระเบียบวาระพิจารณาที่ 5.15  ในขณะที่ยังมีร่างแก้ไขพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว เสนอโดย นายธีรภัทร์ คหะวงศ์ และประชาชน 92,978 คน อยู่ในขั้นตอนการเปิดรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทางออนไลน์ ตั้งแต่วันที่ 4 ก.พ.ที่ผ่านมา  

 

ทั้งนี้ ทราบมาว่าในฝั่งรัฐบาล โดยกระทรวงสาธารณสุข ได้ส่งร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่...) พ.ศ.... เข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) แล้วเช่นเดียวกัน

 

อย่างไรก็ตาม ในเรื่องนี้เครือข่ายมีความกังวลต่อการพิจารณาในวาระดังกล่าว เนื่องด้วยตอนนี้ชัดเจนแล้วว่า มีการเสนอร่างแก้ไขพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ รวมทั้งสิ้น 3 ฉบับ จึงได้ทำหนังสือส่งถึงนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ส่งถึงนายสุทิน คลังแสง ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน และนายนิโรธ สุนทรเลขา ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล  เพื่อให้ทราบว่าปัจจุบันมีร่างแก้ไขพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์  รวมทั้งสิ้น 3 ฉบับ จึงอยากให้การพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว อยู่ในคราวเดียวกัน

 

สำหรับรายละเอียดในร่างพ.ร.บ.ฉบับภาคประชาชน นั้นจะเน้นป้องกันและลดผลกระทบจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเฉพาะมาตรา 32 เรื่องการควบคุมการโฆษณา ซึ่งจะเขียนเนื้อหาให้จำแนกแยกแยะ ถึงขั้นการห้ามใช้ตราเสมือน เพราะปัจจุบัน พบผู้ผลิตใช้ตราเสมือนเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไปผลิตสินค้าอื่นในเครือ เช่น น้ำดื่ม โซดา และโฆษณา เชื่อมโยงสู่สินค้าแอลกอฮอล์ จึงต้องเขียนให้ชัด รวมถึงการให้สปอนเซอร์ การให้ทุนอุปถัมภ์ ที่ต้องเขียนรูปแบบทุนอุปถัมภ์ให้ชัดขึ้นมีขอบเขตชัดเจน

นอกจากนี้ ยังปรับเรื่องการลงโทษ โดยในส่วนของผู้ดื่มที่ปรับจากโทษทางอาญา ให้แก้ไขเป็นโทษปรับทางปกครอง ซึ่งเจ้าพนักงานสามารถดำเนินการเปรียบเทียบปรับได้เลย อีกทั้ง ยังมีการกำหนดหน้าที่ของผู้ขาย ทั้งประเภทไม่ดื่มที่ร้าน และดื่มที่ร้านที่ชัดเจนขึ้น การให้สิทธิฟ้องเรียกค่าเสียหายแก่ผู้ได้รับอันตรายทางกาย ชีวิต ทรัพย์สินจากผู้ขับขี่ที่เมาแล้วขับ ถือเป็นคดีผู้บริโภค

 

ขณะเดียวกัน การให้มีมาตรการบำบัดรักษาหรือฟื้นฟูผู้มีปัญหาจากการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผู้ติดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นอกสถานพยาบาล ซึ่งชุมชนหรือองค์กรเอกชนเป็นผู้ริเริ่ม ทั้งยังให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน โดยมีการจัดประชุมสมัชชาเครือข่ายควบคุมแอลกอฮอล์ เป็นต้น