ก้าวไกล แคลงใจรัฐอ้างศก.ฟื้น-ชี้ทางรอดต้องมีมาตรการกระตุ้น

น.ส. ศิริกัญญา ตันสกุล ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ รองหัวหน้าพรรคฝ่ายนโยบายพรรคก้าวไกล เปิดเผยว่า การที่รัฐบาลอ้างว่าเศรษฐกิจเริ่มฟื้นตัว โดยความเป็นจริงแล้ว การที่เศรษฐกิจจะดีเท่าที่รัฐบาลให้ความหวังไว้หรือไม่นั้น ตัวเลขต่างๆ ต้องออกมาดี โดยเฉพาะการใช้จ่ายภาครัฐที่ต้องโตกระฉูดแบบไม่เคยเป็นมาก่อน จึงยังน่ากังวลว่ารัฐบาลจะทำได้หรือไม่ ทั้งนี้การที่ สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ คาดการณ์ ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ ( GDP ) ของทั้งปี 2563 จะหดตัวเพียง - 6% นับว่าดีกว่าที่คาดการณ์ จากที่เคยคาดว่าจะหดตัวถึง -7.5% ขณะที่บางแห่งคาดการณ์ไปถึง -8% ถึง -9% แม้เศรษฐกิจจะเริ่มดีขึ้น แต่ตัวเลขจะไปถึง -6% หรือไม่ ยังต้องพิจารณาในช่วง 3 เดือนสุดท้าย ของปีนี้ เพื่อให้ตลอดทั้งปีติดลบแค่ -6% อันประกอบด้วย การใช้จ่ายบริโภคภาคเอกชนต้องกลับมาขยายตัว 1.4% จากที่ติดลบติดกันมา 2 ไตรมาส

โดยเห็นว่าอาจจะต้องใช้มาตรการกระตุ้นการบริโภคครั้งใหญ่ ช่วงปลายปี เพราะลำพังโครงการ คนละครึ่ง , ช็อปดีมีคืน และการเติมเงินใส่บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ อาจจะยังไม่พอ การลงทุนภาคเอกชน ต้องชะลอการหดตัวให้เหลือ -5% หรือ กลับมาหดตัวเท่ากับไตรมาสแรก ที่เศรษฐกิจแค่เริ่มชะลอตัวและยังไม่มีโควิด -19โดยการส่งออกต้องหดตัวน้อยลงเหลือ -5.3% ซึ่งดีกว่าในไตรมาสแรกของปี ก่อนเผชิญวิกฤตศรษฐกิจจากโควิด-19 แบบเต็มรูปแบบ


เรื่องนี้ถือเป็นโจทย์ที่ท้าทายสำคัญและเกี่ยวข้องกับรัฐบาลโดยตรง คือการใช้จ่ายภาครัฐ โดยการอุปโภคภาครัฐ (รายจ่ายประจำ+เงินโอน) ต้องขยายตัว 12.4% และการลงทุนภาครัฐต้องขยายตัว 37.5% สัปดาห์ที่ผ่านมา สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเปิดตัวเลข GDP ไตรมาส 3 ว่า หดตัว 6.4% หรือเป็นไตรมาสที่ 3 ติดต่อกันที่เศรษฐกิจหดตัว จึงเท่ากับว่าเศรษฐกิจไทยได้เข้าสู่ภาวะถดถอยเต็มตัว แต่มีข่าวดีก็คือเศรษฐกิจปรับตัวดีขึ้นกว่าที่คาดจากไตรมาส 2 ที่หดตัวถึง 12.1%

"สภาพัฒน์ให้เหตุผลที่ตัวเลขออกมาดีกว่าที่คาดคือ การส่งออก การลงทุนเอกชน และการใช้จ่ายอุปโภคบริโภคของเอกชนปรับตัวดีขึ้น ซึ่งก็คงเป็นเพราะเศรษฐกิจได้ผ่านจุดต่ำสุดไปแล้วเมื่อไตรมาส 2 ที่มีการล็อกดาวน์ แต่จากตัวเลขเราก็เห็นเช่นกันว่า การฟื้นตัวยังกระจุกตัวในบางกลุ่ม จำนวนคนว่างงานยังอยู่ในระดับสูงถึง 730,000 คน อัตราว่างงาน 1.9% แทบไม่ลดลงจากไตรมาสที่แล้ว ผู้รับสิทธิว่างงานในระบบประกันสังคมยังคงทำนิวไฮไม่ลดลง"

เธอ กล่าวว่า การฟื้นตัวของเศรษฐกิจต้องพึ่งตัวเลขจากการใช้จ่ายของภาครัฐ แต่คำถามคือจะมีที่มาจากไหน เพราะการใช้จ่ายภาครัฐดังกล่าวจะต้องโตถึง 12% หรือต้องโตสูงที่สุดในรอบ 11 ปี นับตั้งแต่เกิดวิกฤตแฮมเบอร์เกอร์ และโตมากกว่าช่วงที่ผ่านมาที่ มีการจ่ายเงินเยียวยาโควิด-19 ราว 500,000 ล้านบาท แต่จุดนี้ยังมีความเป็นไปได้ เนื่องจากเป็นช่วงเริ่มปีงบประมาณที่ปกติการเบิกจ่ายจะแผ่วลงอยู่แล้ว หากมีการอัดฉีดเพื่อกระตุ้นก็จะโตเร็วกว่าปกติ ส่วนการลงทุนภาครัฐที่ต้องโตถึงเกือบ 40% เคยเกิดขึ้นช่วงหลังรัฐประหารปี 2558 ที่การลงทุนภาครัฐหดตัว - 6.6% ในปี 2557 จึงมีการเร่งเครื่องกันยกใหญ่ แต่สำหรับงบลงทุนที่โตเกือบ 40% หรือต้องเพิ่มขึ้นราว 100,000 ล้านบาท จะมีที่มาอย่างไรยังไม่ทราบได้ เพราะยังไม่มีคำอธิบายที่มาที่ไปอย่างชัดเจนว่าภาครัฐ วางแผนจะลงทุนอะไร

"จะเป็นงบจากแผนฟื้นฟู 400,000 ล้าน ก็ยังน่าสงสัยเพราะโครงการที่อนุมัติแล้ว ส่วนใหญ่ไม่ใช่โครงการลงทุน ส่วนรัฐวิสาหกิจก็เพิ่มการปรับลดแผนก่อหนี้เพื่อการลงทุน ทำให้ยอดลดลง นอกจากนี้ เท่าที่ย้อนดูผลงานการบริหารของรัฐบาลย้อนหลังก็พบว่า งบลงทุนปี 63 เบิกจ่ายไปได้แค่ 60% งบเงินกู้ 1 ล้านล้านบาท อนุมัติไปแค่ 49% เบิกจ่ายจริงไปแค่ 31% แผนงานฟื้นฟู 400,000 ล้านบาท อนุมัติไปแค่ 120,000 ล้านบาท เบิกจ่ายไปเพียง 2,671 ล้านบาท (0.67% เท่านั้น ) แล้วแบบนี้ ยังจะเชื่อมั่นว่าเศรษฐกิจจะฟื้นตัวเร็วอย่างที่ประกาศได้หรือไม่" น.ส. ศิริกัญญา กล่าว