เนชั่นทีวี

ข่าว

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์

19 ก.ค. 2561

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์

แจงเหตุผู้ประกอบการห้องพักรายย่อย ขึ้นป้ายประกาศเลิกกิจการ ขาย-เซ้ง กว่า 500 ราย เป็นเพียงการแสดงออกทางสัญลักษณ์ หวังให้ภาครัฐสนใจเข้ามาช่วยแก้ไขปัญหาการบังคับใช้กฎหมาย พ.ร.บ.โรงแรม ปัจจุบันเริ่มเปิดให้บริการแล้ว ระบุยังมีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามาใช้บริการอย่างต่อเนื่อง เผยชาวต่างชาติไม่ได้ลดลง ขณะที่นักท่องเที่ยวจีนเข้ามาช่วยเสริม ด้านผู้ประกอบการหวังรัฐใช้ ม.44 แก้ไขปัญหาให้ผู้ประกอบการรายย่อยเปิดธุรกิจได้อย่างถูกกฎหมาย หากไม่มีม.44 รองรับจะต้องปิดกิจการอีกรอบ

นายอำนาจ ดวงสิงห์ ผู้ประกอบการเกสเฮาส์ย่านชุมชนล่ามช้าง อ.เมือง จ.เชียงใหม่ เปิดเผยว่า จากกรณีที่มีผู้ประกอบการเกสเฮาส์และที่พักรายย่อยในจังหวัดเชียงใหม่ เมื่อช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา จำนวนกว่า 500 ราย ได้มีการปิดป้ายประกาศเลิกกิจการ เซ้ง หรือขายนั้น เป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ เพื่อให้ภาครัฐเข้ามาช่วยแก้ไขปัญหา จากการบังคับใช้กฎหมายตาม พ.ร.บ.โรงแรม พ.ศ.2547 ไม่ได้ปิดเพราะสภาพเศรษฐกิจที่เป็นข่าวออกไป เนื่องจากยังคงมีนักท่องเที่ยวเดินทางเข้ามาในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง ซึ่งขณะนี้เกือบทุกแห่งเริ่มกลับมาเปิดให้บริการตามปกติแล้ว

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



ที่ผ่านมามีเจ้าหน้าที่เข้ามาตรวจจับใบอนุญาตโรงแรม ซึ่งหลายแห่งไม่มี เมื่อถูกจับขึ้นศาลและมีคำสั่งให้ปิดกิจการจึงต้องดำเนินการตามศาลสั่ง หลังจากนั้นจึงเกิดการรวมตัวกันเพื่อแก้ไขปัญหา เนื่องจากกิจการที่พักรายย่อยในพื้นที่ อ.เมืองเชียงใหม่ได้เปิดกิจการมาเป็นระยะเวลานานแล้ว และได้มีการขอใบอนุญาตทำกิจการห้องพักรายวัน และได้ดำเนินกิจการมาตามปกติมีนักท่องเที่ยวเข้าใช้บริการอย่างต่อเนื่อง

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



หลังจากนั้นในปี 2559 ทางกระทรวงมหาดไทย ได้ออกกฎกระทรวงให้ห้องเช่ารายวันที่ไม่ได้ขออนุญาตเป็นโรงแรมให้ปรับปรุงและเข้ามาอยู่ใน พ.ร.บ.โรงแรม ทำให้ผู้ประกอบการที่ทำกิจการห้องเช่ารายย่อยได้รับความเดือดร้อน ในขณะที่การขออนุญาตเข้ามาอยู่ใน พ.ร.บ.โรงแรมยังคงติดปัญหาหลายเรื่องโดยเฉพาะเรื่องพ.ร.บ.ผังเมือง ทำให้ผู้ประกอบการไม่สามารถปรับปรุงที่พักให้เข้ามาสู่มาตรฐานพ.ร.บ.โรงแรม

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



นายอำนาจ กล่าวว่า ที่ผ่านมาได้มีการยื่นหนังสือถึงศูนย์ดำรงธรรม ผู้ว่าราชการจังหวัด นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้เข้ามาแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของผู้ประกอบการรายย่อย ล่าสุดได้เดินทางไปเจรจากับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง ซึ่งรับทราบข้อมูลเห็นว่าปัญหาที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบกับชุมชน ทั้งนี้ทางโยธาธิการและผังเมืองได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งมาตรา 44 เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นนี้ ขณะนี้ผู้ประกอบการอยู่ระหว่างรอการประกาศมาตรา 44

การดำเนินการห้องพักรายวันของผู้ประกอบการรายย่อย เกิดมาในช่วงวิกฤติต้มยำกุ้งเมื่อปี 2540 รัฐบาลต้องการฟื้นฟูเศรษฐกิจ จึงมอบให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยออกแบบให้ชุมชนในเมืองแต่ละพื้นที่ ทำที่พักแบบโฮมสเตย์แต่ไม่มีกฎหมายมารองรับมีเพียงนโยบายที่ททท.ได้รับมอบหมายมาโดยให้ในชุมชนเปิดบ้านรับนักท่องเที่ยว

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



ในช่วงนั้นถือได้ว่ากลุ่มผู้ประกอบการรายย่อยเหล่านี้มีส่วนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในช่วงปี 2540 ด้วย ทำให้สถานการณ์การท่องเที่ยวเริ่มเปลี่ยนแปลงไปจากเมื่อ 30 ปีก่อนหน้านี้ นักท่องเที่ยวเริ่มสนใจเข้ามาพักในชุมชนเพิ่มมากขึ้น ใช้ชีวิตแบบชาวบ้านในพื้นที่ธรรมดามากขึ้น เป็นการกระจายรายได้ให้กับชุมชน ทำให้เกิดธุรกิจขึ้นมารองรับนักท่องเที่ยวที่เดินทางเข้ามาในพื้นที่เพิ่มมากขึ้น ทั้งการให้เช่ารถจักรยาน รถจักรยานยนต์ ร้านนวดแผนโบราณ ร้านอาหารข้างทาง เพื่อรองรับนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



ทั้งนี้ เมื่อ 2 เดือนก่อนหน้านี้กลุ่มผู้ประกอบการห้องพักรายวันรายย่อยปิดกิจการไปประมาณกว่า 500 แห่ง จากผู้ประกอบการทั้งหมด 1,700 แห่ง เมื่อนักท่องเที่ยวไม่สามารถเข้ามาพักในชุมชนได้เหมือนเดิม ทำให้กลุ่มธุรกิจรายย่อยที่อยู่ใกล้เคียงกับที่พักได้รับผลกระทบตามไปด้วย ซึ่งกลุ่มลูกค้าที่เข้ามาใช้บริการห้องพักรายวัน มีทั้งอเมริกา ยุโรป จีน ที่เดินทางเข้ามาท่องเที่ยวด้วยตนเองเป็นกลุ่มเล็กๆ กระจายพักตามชุมชนในเมืองเชียงใหม่

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



แต่ปัจจุบันผู้ประกอบการได้เริ่มกลับมาเปิดให้บริการเพื่อให้บริการนักท่องเที่ยวแล้ว โดยได้มีการเจรจากับภาครัฐที่รับผิดชอบ เพื่อรอประกาศคำสั่งมาตรา 44 ขณะเดียวกันได้พยายามเสนอโมเดลกฎหมายของ หลวงพระบาง และ มาเลเซียที่มีกฎหมายเฉพาะรับรองกลุ่มห้องพักประเภท โฮสเทล โฮมสเตย์ เพื่อให้ภาครัฐนำมาประยุกต์ใช้ หากในช่วงเดือนสิงหาคม 2561 ยังไม่มีประกาศมาตรา 44 ออกมาแก้ไขปัญหาให้กับกลุ่มผู้ประกอบการรายย่อยอาจจะต้องมีการปิดกิจการกันอีกรอบ

แจงเหตุที่พักรายวันขึ้นป้ายขายเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์



ส่วนข่าวที่ออกมาระบุว่านักท่องเที่ยวเข้ามาพักแล้วทำให้นักท่องเที่ยวชาติอื่นยกเลิกนั้นไม่จริง เนื่องจากว่ากลุ่มแบ็คแพ็คจะเป็นกลุ่มที่ต้องการแลกเปลี่ยนประสบการณ์การเดินทางและวัฒนธรรมของแต่ละประเทศอยู่แล้ว นักท่องเที่ยวชาติอื่นที่นอกเหนือจากจีน ยังคงเข้ามาใช้บริการอย่างต่อเนื่อง โดยมีนักท่องเที่ยวชาวจีนเป็นกลุ่มที่เข้ามาช่วยเสริมให้ผู้ประกอบการมีรายได้เพิ่มขึ้น