ด้านหลังคือรีสอร์ตที่อยู่ในพื้นที่สีแดง ตามที่กรมอุทยานแห่งชาติ ระบุว่าปลูกสร้างเกินพื้นที่สัญญาเช่า ถนัดจากตรงนี้ คือรีสอร์ตที่สร้างอยู่ในพื้นที่สีเขียว คือปลูกสร้างคาบเกี่ยวกับ พื้นที่ชายหาด และที่ดินที่ได้รับสัญญาเช่า เดิมที่ วันนี้จะเป็นวันสุดท้ายของารโต้แย้งสิทธิ แต่ล่าสุด ทางจังหวัดระยอง ยังยืดเวลาให้ออกไปก่อน
ในระหว่างที่ ผู้ประกอบการ สินทรสมุทรรีสอร์ต หนึ่งในผู้ประกอบการรายที่อยู่ในพื้นที่สีแดง กำลังรอความชัดเจนจากทางราชการ เค้าหยุดการก่อสร้างเพิ่มเติม ในพื้นที่พิพาทเอาไว้ก่อน และได้นำเอกสารรังวัดของกรมอุทยานเมื่อปี 2542 มาเป็นหลักฐานโต้แย้งสิทธิว่า การรังวัดที่ดินให้ครั้งนั้น มีจำนวน 3 งานกว่า แต่ล่าสุดกรมธนารักษ์ รังวัดใหม่ เพื่อเก็บค่าเช่าเหลือเพียง 2 งานกว่าเท่านั้น จึงขอความเป็นธรรม ให้ได้ทำกินบนหาดแห่งนี้
หัวหน้าอุทยานแห่งชาติเขาแหลมหญ้า-หมูเกาะเสม็ด จ.ระยอง บอกว่า ขณะนี้มีผู้ประกอบการรีสอร์ททั้ง 22 ราย จำนวน 24 แปลง มีข้อตกลงร่วมกับคณะทำงาน ยอมที่จะรื้อถอนจำนวน 13 ราย และมีการขอโต้แย้งสิทธิ 8 ราย โดยจะเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นเร็วที่สุด แต่ไม่ยอมระบุกรอบเวลาพิสูจน์สิทธิ
การจัดระเบียบบนเกาะเสม็ด เกิดการพิพาทกับชาวบ้านบนมาโดยตลอด นางจันทร์จิรา สังข์สุวรรณ? ประชาคมหมู่บ้านบ้านเพ เกาะเสม็ด บอกว่า นับตั้งแต่มีการประกาศ เขตอุทยานแห่งชาติเขาแหลมหญ้า หมู่เกาะเสม็ด เมื่อปี 2524 ชาวบ้านก็ไม่เคยอยู่อย่างสงบสุข ปี 2533 ปู่และย่าของเธอถูกดำเนินคดีในข้อหาบุกุกที่อุทยานเป็นครั้งแรก ทั้งๆ ที่มีเอกสารทางราชการยืนยันว่าบนเกาะเสม็ด มีหมู่บ้าน อยู่อาศัยมาตั้งแต่ปี 2486 และบรรพบุรุษของเธอเป็นชนกลุ่มที่สอง ที่อพยพมาที่เกาะเพื่อหนี้สงสงครามฝรั่งเศส เมื่อ รศ 112
ในผู้ฐานะตัวแทนของผู้ประกอบการรีสอร์ต เธอยอมรับว่าปัจจุบัน ที่ดินให้เช่าของกรมธนารักษ์ ถูกื้อขายเปลี่ยนมือ เกือบครึ่งหนึ่งของชาวเกาะ เป็นคนจากภายนอก แต่ปัญญาที่ดินรีสอร์ต ก็เกิดจากความสับสนในการรังวัดที่ดินของหน่วยงานราชการ ต่างๆ ด้วย
รองผู้ว่าราชจังหวัดระยอง ที่ดูแลเรื่องจัดระเบียบเกาะเสม็ดโดยตรง บอกว่าเพื่อเป็นไปตามนโยบายขอคืนพื้นที่สาธารณะ และพื้นที่ป่า ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ต้องจัดระเบียบเกาะเสม็ดในหลายเรื่องอย่างเด็ดขาด นอกจากเรื่อง รีสอร์ตแล้ว ยังมีเรื่องการจัดการขยะ น้ำเสีย สถานบันเทิง ธุรกิจนำนเที่ยวชมปะการัง ระบบตรวจสอบคนเข้าออกเกาะ รวมถึงท่าเรือต่างๆ ด้วย