โชว์โปร่งใส พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้าน ออกระเบียบประเมินโครงการ

ปิดทางข้อกล่าวหาไม่โปร่งใส! คลังออกระเบียบประเมินผลการใช้จ่ายเงินกู้ ตาม พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้าน ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ พร้อมเผยแพร่สู่สาธารณะให้ประชาชนร่วมตรวจสอบได้

 

12 พฤษภาคม 2569  ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นอกจากราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการดำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการภายใต้กฎหมายว่าด้วยการให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสถานการณ์วิกฤตด้านพลังงานและสร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ พ.ศ.2569 โดยมีผลประกาศใช้นับตั้งแต่วันประกาศลงราชกิจจานุเบกษาแล้ว

ในวันเดียวกัน ราชกิจจานุเบกษา ยังได้เผยแพร่ ระเบียบกระทรวงการคลัง อีกฉบับ  คือ  ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการติดตามประเมินผลการใช้จ่ายเงินกู้ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสถานการณ์วิกฤตด้านพลังงานและสร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ พ.ศ.2569

 

ระเบียบฉบับนี้  วัตถุประสงค์หลัก  เพื่อกำกับดูแลการใช้จ่ายเงินกู้ 4 แสนล้านบาท  ให้เป็นไปอย่าง คุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ โดยเน้นการติดตามผลผลิต (Output) ผลลัพธ์ (Outcome) และผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคม

ระเบียบนี้กำหนดให้มีคณะกรรมการเพื่อทำหน้าที่นี้โดยเฉพาะ ประกอบด้วย  

 

• ประธาน : ผู้ทรงคุณวุฒิที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังแต่งตั้ง
• กรรมการโดยตำแหน่ง : ปลัดกระทรวงการคลัง , เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.), ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ และผู้ทรงคุณวุฒิอื่นไม่เกิน 3 คน
• เลขานุการ : ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.)

 

กำหนดหน้าที่และอำนาจที่สำคัญ

 

-กำหนดหลักเกณฑ์ : วางวิธีการติดตามและประเมินผลโครงการในแต่ละประเภท

 

-ตรวจสอบข้อมูล : มีอำนาจเรียกให้หน่วยงานเจ้าของโครงการส่งข้อมูล เอกสาร หรือส่งผู้แทนมาชี้แจงได้

 

-รายงานผลต่อ ครม. : ต้องจัดทำรายงานการประเมินผลเสนอรัฐมนตรีคลังเพื่อเสนอต่อ ครม. ทุก 6 เดือน นับแต่ดำเนินโครงการเสร็จสิ้น

 

-ประเมินภาพรวม : เมื่อสิ้นสุดแผนงานทั้งหมด ต้องจัดทำรายงานสรุปภาพรวมและผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ ครม. ภายใน 120 วัน

 

ประเด็นที่น่าสนใจเพิ่มขึ้น เกี่ยวกับการกำกับดูแลและความโปร่งใส

 

ได้กำหนดให้ หัวหน้าหน่วยงานเจ้าของโครงการต้องรับผิดชอบการดำเนินงานให้เป็นไปตามเป้าหมาย และใช้เป็น ตัวชี้วัด (KPI) ในการประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานนั้นๆ ด้วย

 

“เมื่อ ครม. รับทราบรายงานการประเมินผลแล้ว ให้ เผยแพร่ผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ของสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะเพื่อให้ประชาชนตรวจสอบได้"

 

ระเบียบฉบับนี้  คือการตั้ง "ทีมตรวจสอบ" ขึ้นมาเพื่อคอยจี้ถามและประเมินว่าเงินกู้ที่เอาไปใช้แก้ปัญหาน้ำมัน/ไฟฟ้าแพง หรือใช้เปลี่ยนไปสู่พลังงานสะอาดนั้น คุ้มค่าจริงหรือไม่  และต้องรายงานให้รัฐบาลทราบทุก 6 เดือนพร้อมเปิดเผยข้อมูลสู่สาธารณะ

 

คลิกราชกิจจานุเบกษาอ่านฉบับเต็ม

https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/115047.pdf