สปส.ชี้ “รัฐมนตรี” ก้าวก่ายการลงทุนไม่ได้ ยันซื้อตึกตามขั้นตอน

จากกรณีที่ สส.พรรคประชาชน ออกมาเคลื่อนไหวตั้งคำถาม การลงทุนของสำนักงานประกันสังคม ประเด็นการซื้ออาคาร SKYY9 Centre ย่านพระราม 9 ในราคา 7 พันล้านบาท โดยระบุว่า มูลค่าจริงเพียง 3 พันล้านบาทเท่านั้น ในปี 2565

กรณีดังกล่าว แหล่งข่าวจากสำนักงานประกันสังคม ระบุว่า ไม่ทราบว่าราคาประเมิน 3 พันล้านบาทนั้น เป็นข้อมูลมาจากไหน ในปี 2565 มีการยืนยันว่าตัวเลข 4 พันล้านบาท เป็นมูลค่าทางบัญชีของบริษัทที่เป็นเจ้าของตึกอยู่ ซึ่งมีมูลค่าหนี้ที่ใช้ในการก่อสร้างด้วย

“เหมือนเราซื้อบ้านราคา 2 ล้านบาท ดาวน์ 1 ล้าน กู้ 1 ล้าน มีคนมาขอซื้อต่อก็ต้องขาย 2 ล้าน ไม่ใช่ 1 ล้านตามเงินดาวน์ หลักการคล้ายกัน แต่ในทางการลงทุนจะใช้วิธีการประเมินแบบ Income Cost Approach ตามที่ผู้ประเมินอิสระ มีเล่มประเมินมา”



 

แหล่งข่าวยังกล่าวอีกว่า ต้นทุนในการก่อสร้างจริง วัสดุก่อสร้างและคุณภาพของอาคาร ที่ปัจจุบันได้รับมาตรฐาน Leed gold ตึกกรองฝุ่น pm2.5 ทั้งอาคาร มีการพิจารณาราคาใช้ราคาประเมิน โดยผู้ประเมินที่ได้รับอนุญาตจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และความเห็นของที่ปรึกษาทางการเงินอิสระประกอบการพิจารณา ซึ่งไม่มีหน้าห้องรัฐมนตรีโอนย้ายไปอยู่ในตำแหน่งดังกล่าว



โดยการลงทุนรัฐมนตรีไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง และไม่สามารถเข้าไปก้าวก่ายได้ เป็นเรื่องของบอร์ดและเลขาธิการประกันสังคม ต้องทำตามขั้นตอน ซึ่งก่อนที่จะตัดสินใจซื้ออาคารในราคา 7 พันล้านบาทนั้น ต้องมีผู้ประเมินอิสระที่ได้รับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต. 2 ราย ควบคู่กับความเห็นของที่ปรึกษาทางการเงินอิสระ และหลังจากการซื้อแล้วต้องมีการประเมินจากผู้ประเมินอิสระทุกปี ล่าสุดเมื่อเดือน ธ.ค. 2567 มีการประเมินอาคารตึกนี้ ในราคา 7,200 ล้านบาท
 

กองทุนประกันสังคม ลงทุนโดยซื้อหน่วยทรัสต์ ลักษณะเดียวกับหน่วยลงทุนของกองทุน โดยกองทรัสต์จะนำเงินที่ระดมทุนได้ ไปซื้อสินทรัพย์ตามนโยบาย แผนการลงทุนที่กองทุนกำหนด โดยในกรณีของอสังหาริมทรัพย์ อาจเป็นการลงทุนตรงในทรัพย์นั้น หรือลงทุนโดยอ้อม ผ่านการถือหุ้นของ Clean Company ซึ่งเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ของทรัพย์นั้น โดย Clean Company นั้นปราศจากภาระผูกพันธ์ ทั้งในแง่ของหนี้สิน และสัญญาต่างๆ ในส่วนนี้ทรัสต์ที่สำนักงานประกันสังคม ถือหน่วยลงทุนอยู่ใช้วิธีโดยอ้อมในการเข้าซื้อ Clean Company เพื่อประหยัดค่าใช้จ่ายและเกิดความคล่องตัว