"รัฐสภาล่ม"ซ้ำสอง เสนอนับองค์ประชุม ประท้วงวุ่น "แก้รธน." มาตรา 256 ไปไม่รอด

14 กุมภาพันธ์ 2568  การประชุมรัฐสภา ในวันนี้ (14 ก.พ.) ยังคงมีวาระสำคัญในการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 เพื่อแก้ไขกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และเพิ่มหมวด 15/1 เพื่อตั้ง สสร.มาจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ ต่อเนื่องเป็นวันที่ 2 หลังการประชุมรัฐสภา เมื่อวานนี้ (13 ก.พ.) ล่มลง โดยมี สส.และ สว.ร่วมลงชื่อเข้าประชุม จนสามารถเปิดการประชุมได้ตามปกติ

แต่ทันทีที่เข้าสู่วาระการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ การประชุมก็เริ่มวุ่นวายขึ้น โดย "นายแพทย์ชลน่าน ศรีแก้ว"สส.น่าน พรรคเพื่อไทย ได้ประท้วงการประชุมรัฐสภาในวันนี้ (14 ก.พ.) โดยเชื่อว่า ไม่ชอบด้วยข้อบังคับการประชุมรัฐสภา เพราะองค์ประชุมภายในห้องประชุมขณะนี้ ไม่เพียงพอที่จะเข้าสู่วาระการพิจารณาได้ 

ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา ได้ชี้แจง และยืนยันว่า มี สส.-สว.มาลงชื่อเข้าประชุมครบองค์ประชุมแล้ว สามารถดำเนินการประชุมได้ 

แต่"นายแพทย์ชลน่าน"ก็ยืนยันว่า การตรวจสอบองค์ประชุม เป็นเอกสิทธิ์ของ สส.และ สว.สามารถกระทำตอนไหนก็ได้ในการประชุม ซึ่งตนเองก็เห็นว่า การเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะมิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เพราะองค์ประชุมไม่ครบ 

จนทำให้"นายวันมูหมัดนอร์"ได้มีการวินิจฉัยว่า การนับองค์ประชุม สามารถกระทำตอนไหนก็ได้ แต่"นายแพทย์ชลน่าน"ได้อ้างว่า การพิจารณาเรื่องใด ๆ โดยเฉพาะเรื่องสำคัญ จะต้องมีองค์ประชุมร่วมประชุมครบจำนวนด้วย จึงได้ขอใช้สิทธินับองค์ประชุม ก่อนเข้าสู่วาระเบียบวาระ 

ทำให้ "นายปกรณ์วุฒิ  อุดมพิพัฒนสกุล" สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานวิปฝ่ายค้าน ประท้วงนายแพทย์ชลน่านว่า เป็นการทำผิดข้อบังคับ เนื่องจากประธานรัฐสภา ได้แจ้งให้นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชนได้แถลงหลักการและเหตุผลการแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้ว ดังนั้น การเสนอให้ตรวจสอบนับองค์ประชุมจึงถือว่าผิดข้อบังคับ

อย่างไรก็ตาม บรรยากาศการประชุม เป็นไปอย่างวุ่นวาย เพราะ"นายพริษฐ์" พยายามเดินหน้าเสนอหลักการและเหตุผลการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่ก็มี สส.พรรคเพื่อไทย โดย"นายไชยวัฒนา ติณรัตน์" สส.มหาสารคาม ได้พยายามประท้วง ขอให้นับองค์ประชุมก่อนเข้าสู่การพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ 

จน"นายวันมูหะมัดนอร์" ได้กดสัญญาณเพื่อเรียกนับองค์ประชุมตามที่นายแพทย์ชลน่าน เสนอ พร้อมยืนยันว่า เจตนาของตนเอง เมื่อผู้เข้าประชุมลงชื่อเข้าประชุมครบองค์ประชุม ต้องเปิดการประชุม ซึ่งเป็นไปตามข้อบังคับ หากมีสมาชิกขอนับองค์ประชุมตรวจสอบองค์ประชุม ตนก็ต้องดำเนินการ เพราะเป็นเอกสิทธิ์ และต้องนับองค์ประชุมให้จบก่อน จึงจะดำเนินการต่อไปได้ และขอให้ประชาชนเป็นผู้ตัดสินใจ พร้อมยังได้ พยายามอธิบายคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ 4/2564 และเหตุผลในการบรรจุวาระการแก้ไขรัฐธรรมนูญเข้าสู่วาระการประชุม ซึ่งระหว่างการอธิบายนั้น บรรยากาศในห้องประชุมเป็นไปอย่างวุ่นวาย เพราะสมาชิก ต่างตะโกนประท้วง"นายวันมูหะมัดนอร์" 

อย่างไรก็ดีจังหวะนั้น "นางสาวนันทนา นันทวโรภาส" สมาชิกวุฒิสภา ได้เสนอให้นับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อ เพื่อให้ประชาชนรู้ว่า จะมีสมาชิกรัฐสภากี่คน ที่ยินดีพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ 

ซึ่ง"นายแพทย์ชลน่าน" ได้ระบุว่า ตามข้อบังคับการประชุม การนับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อนั้น ต้องให้รัฐสภาอนุมัติ และก่อนการลงมติ ก็ต้องตรวจสอบองค์ประชุมก่อนที่จะมีการลงมติ 

ทั้งนี้ บรรยากาศในห้องประชุมยังคงมีการประท้วงวุ่นวาย ทำให้ประธานวิปฝ่ายค้าน ได้เสนอให้พักการประชุม เพื่อให้ทุกฝ่ายหารือร่วมกัน ทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ สั่งพักการประชุม 20 นาที หลังเปิดประชุมไปได้เพียง 30 นาที

ภายหลังเข้าการประชุม "นายพริษฐ์" ได้ขอให้รัฐบาลได้ตัดสินใจข้อกังวลในการเดินหน้าพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 ทั้ง 2 ฉบับ เพราะพรรคประชาชน เห็นว่า รัฐสภา สามารถเดินหน้าพิจารณาได้ และหวังว่า จะมีการประชุมเพื่อหารือเรื่องนี้ต่อไปได้ 

แต่"นายวัชระพล ขาวขำ" สส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย ได้ข้อให้ประธานรัฐสภา ได้ดำเนินการญัตตินายแพทย์ชลน่าน ที่ขอให้นับองค์ประชุมด้วยการเสียบบัตรแสดงตน และ"นางสาวนันทนา" ที่ขอให้นับองค์ประชุมด้วยการขานชื่อก่อน ก่อนที่จะตัดสินใจดำเนินการใด ๆ ต่อไป 

ทำให้"นายวันมูหะมัดนอร์"ได้ดำเนินการตรวจสอบองค์ประชุม ก่อนที่จะให้ที่ประชุมได้ลงมติว่า จะนับองค์ประชุมด้วยการเสียบบัตรแสดงตน หรือขานชื่อปรากฏว่า มีผู้แสดงตนเพียง 175 คน ไม่ครบองค์ประชุม จึงทำให้ต้องสั่งปิดการประชุม