"จาตุรนต์"ขอทุกฝ่ายผนึกกำลังแก้รัฐธรรมนูญผ่าน ส.ส.ร.

8 กรกฎาคม 2566 เครือข่ายรณรงค์รัฐธรรมนูญ จัดเสวนาหัวข้อ "บทบาทของรัฐสภา และเส้นทางสู่รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน" ที่ห้องอเนกประสงค์ คณะศิลปศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ โดยมีวิทยากร ประกอบด้วย "นายจาตุรนต์ ฉายแสง" ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย "พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง" ส.ส.บัญชีรายชื่อ และเลขาธิการพรรคประชาชาติ "นายพริษฐ์ วัชรสินธุ" ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล

โดยนายจาตุรนต์ กล่าวว่า จำเป็นต้องแก้รัฐธรรมนูญ ประเทศจะอยู่แบบนี้ไม่ได้ เพราะจะล้าหลังไปเรื่อยๆเดินหน้าไม่ได้ การแก้รัฐธรรมนูญจะช่วยแก้ปัญหาของประเทศในหลายๆเรื่องได้ หากไม่แก้รัฐธรรมนูญจะไม่มีอนาคตสำหรับคนปัจจุบัน และคนรุ่นลูก รุ่นหลาน ปัญหาต่อมา คือ จะแก้ไขได้อย่างไร มีคนบอกให้พรรคการเมืองไปหารือกันในสภา ซึ่งตนเข้าใจว่าจะไม่เกิดขึ้นแบบนั้น เพราะระบบนี้ออกแบบให้แก้ไขยากมาก จนเกือบจะเป็นไปไม่ได้ เพราะต้องใช้เสียงของ ส.ว.และฝ่ายค้าน ร่วมด้วย

"การแก้รัฐธรรมนูญไม่ใช่กระบวนที่พรรคการเมืองจะเสนอสาระสำคัญเป็นส่วนใหญ่ เพราะจะเกิดปัญหาอุปสรรคว่า เป็นการแก้ไขเพื่อนักการเมืองเอง แต่หากมีสภาร่างรัฐธรรมนูญ จากการเลือกตั้งของประชาชน การแก้รัฐธรรมนูญจะเกิดขึ้นได้จริง" นายจาตุรนต์ กล่าว 

อย่างไรก็ตาม ต้องให้พรรคการเมืองฝ่ายประชาธิปไตยผนึกกำลังกันตั้งรัฐบาลให้ได้ แต่อีกเรื่องที่สำคัญคือการแก้รัฐธรรมนูญ ต้องอาศัยพลังประชาธิปไตยทั้งหมด หากจะแก้รัฐธรรมนูญด้วยเงื่อนไขที่ยากแบบนี้ เพราะไม่มีทางที่จะเสนอด้วยเหตุผลแล้ว ส.ว. 84 คน จะบอกว่าจะสนับสนุน มันไม่ง่ายแบบนั้น แต่จะเกิดขึ้นได้จากกระแสสังคม

ทั้งนี้ การแก้รัฐธรรมนูญครั้งนี้พรรคการเมือง และองค์กรประชาธิปไตย ต้องร่วมกับประชาชนให้รณรงค์แก้รัฐธรรมนูญ โดยให้มี ส.ส.ร. ที่ประชาชนมีส่วนร่วมตลอดกระบวนการแก้รัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ การร่างรัฐธรรมนูญใหม่ต้องผ่านประชามติ ปัญหา คือ พ.ร.บ.ประชามติ บอกว่าผู้มาใช้สิทธิต้องเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ ซึ่ง พ.ร.บ.ประชามติ แบบนี้ถือว่ามีปัญหา เป็นกับดักที่เขาวางไว้ ดังนั้น เรื่องใหญ่คือจะให้ผ่านประชามติตั้ง ส.ส.ร.ได้อย่างไร

"เราต้องผนึกกำลังกันให้มาก กระทบกระทั่งแข่งขันกันบ้างเป็นเรื่องธรรมดา แต่สุดท้ายถ้าเราแก้รัฐธรรมนูญไม่ได้ แม้จะมีรัฐบาลจากการเลือกตั้งก็จะเกิดเหตุการณ์ซ้ำๆ เช่น การยุบพรรค หรือการปลดจากตำแหน่ง ซึ่งจะเป็นแบบนี้ไปอีกนาน" นายจาตุรนต์ กล่าว 

ขณะที่ พ.ต.อ.ทวี กล่าวว่า การจะมีรัฐธรรมนูญใหม่ได้ต้องมี ส.ว. 1 ใน 3 มาร่วมแก้รัฐธรรมนูญ ในสมัยที่ผ่านมามีการเสนอแก้รัฐธรรมนูญจากภาคส่วนต่างๆ 22 ครั้ง บางครั้งมีการยิงแก๊สน้ำตามาสลายการชุมนุมหน้ารัฐสภา ทั้งนี้ เหลือเวลาอีก 10 เดือนกว่าๆ วิกฤตนี้จะบรรเทาลง เพราะ ส.ว.ชุดปัจจุบันจะหมดอายุในวันที่ 11 พ.ค. 2567

นอกจากนี้ คนจำนวนมากมีความหวังว่าวันที่ 13 ก.ค.นี้ จะมีการโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี แต่วันนี้ (8ก.ค.) กลับมี ส.ว.มาร่วมเลือกนายกฯ ซึ่งตนตีความว่า ตอนจะเลือกนายกฯ ต้องให้สภาผู้แทนราษฎรเลือกบุคคลที่จะเป็นนายกฯก่อน 

อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา 159 วรรคสอง ระบุว่า การคัดเลือกเสนอบุคคลที่จะเป็นนายกฯ ให้ทำในสภาผู้แทนราษฎร โดยให้มีเสียงรับรอง 1 ใน 10 ดังนั้น หากมีการโหวต โดย ส.ส.ก่อนว่า ใครสมควรเป็นนายกฯ หากเสียงข้างมาก คือ "นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์" หัวหน้าพรรคก้าวไกล และแคนดิเดตนายกฯ ได้ 312 เสียง ค่อยขอความเห็นชอบในที่ประชุมรัฐสภา

"ผมไม่หวังกับ 10 เดือนที่ ส.ว.คณะนี้ยังอยู่ แต่เมื่อพ้นจากวันที่ 11 พฤษภาคม 2567 จะมี ส.ว.ชุดใหม่ ซึ่งหากดูในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา จะมาจาก 20 กว่ากลุ่มเพื่อเข้ามาเป็น ส.ว. โดย ส.ว.ชุดนี้ อาจจะเรียกร้องให้แก้รัฐธรรมนูญเร็วกว่าส.ส.เสียอีก" พ.ต.อ.ทวี กล่าว 

ด้านนายพริษฐ์ กล่าวว่า พรรคก้าวไกลยืนยันตั้งแต่ก่อนการเลือกตั้ง ว่าภารกิจคือฟื้นฟูประชาธิปไตย นำพาการเมืองกลับสู่ประชาธิปไตยปกติ องค์ประกอบสำคัญของการฟื้นฟูประชาธิปไตย คือ การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เนื่องจากรัฐธรรมนูญ 60 มีการฝังอาวุธไว้ 3 ชนิด คือ

1. วุฒิสภาที่มาจากการแต่งตั้งแต่มีอำนาจล้นฟ้า
2. ศาลรัฐธรรมนูญ และองค์กรอิสระ ซึ่งกระบวนการแต่งตั้งและได้มาถูกผูกขาดจาก ส.ว. 250 คน
3. ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ที่เปิดช่องให้ขับไล่รัฐบาล และนายกฯ ได้หากไม่ได้ดำเนินนโยบายตามยุทธศาสตร์ชาติ นี่คือความอันตรายของรัฐธรรมนูญ 60 เพื่อใช้ในการสืบทอดอำนาจ

ทั้งหมดเป็นเหตุผลว่าทำไมพรรคก้าวไกลจึงยืนยันจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และเป็นจุดยืนตรงกันของทั้ง 8 พรรคร่วม ซึ่งนอกจากกระบวนการหลักในการแก้ไข การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา ถือว่าเป็นอีกวิธีการที่รัฐสภาต้องออกแบบ ว่าจะแก้ไขอย่างไร รวมถึงการรณรงค์ของภาคประชาชน

"ความสำเร็จไม่ได้ขึ้นอยู่กับรัฐสภาเพียงอย่างเดียว แต่ขึ้นอยู่กับรัฐบาลที่ต้องการให้การแก้ไขขับเคลื่อนไปได้อย่างรวดเร็วที่สุดด้วย การที่มีรัฐสภาที่มีเจตจำนงชัดเจน ว่าต้องการยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่จะทำให้เกิดขึ้นได้เร็ว โดยมีกระบวนการรับฟังความเห็น ความคิดทางสังคมเพิ่มมากขึ้นด้วยแน่นอน" นายพริษฐ์ กล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ช่วงท้ายของการเสวนาได้มีการแสดงสัญลักษณ์ชูนิ้วก้อยร่วมกันของตัวแทนพรรคการเมือง และภาคประชาชน ที่เข้าร่วมกิจกรรม เพื่อเป็นการเกี่ยวก้อยคำมั่นสัญญาระหว่างพรรคร่วมรัฐบาลกับภาคประชาชน ที่จะเดินหน้าร่วมกันเพื่อผลักดันการร่างรัฐธรรมนูญใหม่โดยเร็ว ซึ่งการร่างรัฐธรรมนูญต้องทำโดย ส.ส.ร.ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน และกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญต้องเปิดรับฟังความคิดเห็น โดยเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชน