ไม่ต้องรอผลสรุปการวิจัย! วอนสภาเร่งบังคับใช้ "กม.ห้ามขายบุหรี่ไฟฟ้า"

เป็นประเด็นที่ยังถกเถียงกันอย่างมากในสังคม กรณีการอนุญาตจำหน่าย "บุหรี่ไฟฟ้า" ได้อย่างถูกต้องในประเทศไทย

ที่มีทั้งฝั่งเห็นด้วย โดยหยิบยกสารพัดข้อดีต่าง ๆ รวมถึงความพยายาม แก้ไขกฎหมาย ที่ใช้ควบคุมแบบ "บุหรี่ไฟฟ้า" ในประเทศไทย ที่ยังคลุมเครือชนิดควบคุมหว่านแห และฝ่ายที่คัดค้าน ที่มาพร้อมประเด็นสุขภาพประชาชน และผลเสียด้านต่าง ๆ ในภาพรวม มาต่อต้าน
 

ล่าสุด ศ.นพ.ประกิต วาทีสาธกกิจ ประธานมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่ ได้เรียกร้องให้ สส.ไผ่ ลิกค์ เร่งรัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง บังคับใช้กฎหมายห้ามนำเข้า และห้ามขายบุหรี่ไฟฟ้า ระหว่างที่คณะกรรมาธิการวิสามัญ ศึกษาการแก้ปัญหาบุหรี่ไฟฟ้า ที่สภาผู้แทนราษฎรจะมีการตั้งขึ้น โดยระบุว่า 

"ผมเห็นด้วยกับท่าน ไผ่ ลิกค์ สส.จังหวัดกำแพงเพชร พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ผู้เสนอญัตติ ให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ศึกษาการแก้ปัญหาบุหรี่ไฟฟ้า ที่ให้ข่าวว่า "โทษของบุหรี่ไฟฟ้าต่อสุขภาพ ยังเป็นที่สงสัยว่า เป็นโทษต่อร่างกายมากน้อยเพียงไร และยังไม่มีงานวิจัยที่สามารถยืนยันได้อย่างแน่ชัดว่า บุหรี่ไฟฟ้ามีอันตรายน้อยกว่าบุหรี่มวนหรือไม่” 

 

ซึ่งสอดคล้องกับท่าที ขององค์การอนามัยโลก ที่ยืนยันว่า ผลกระทบระยะยาว ต่อสุขภาพของบุหรี่ไฟฟ้า ยังไม่มีใครรู้ และการจะเคาะว่า อันตรายของบุหรี่ไฟฟ้า มีมากน้อยเพียงไร ต้องกลับไปศึกษาบทเรียน จากอันตรายของบุหรี่ธรรมดา

บุหรี่ธรรมดาเริ่มแพร่หลายช่วงต้น ค.ศ.1900 หลังจากมีการใช้เครื่องจักร ผลิตบุหรี่มวน เป็นอุตสาหกรรม มีการตลาด การโฆษณา ที่ทำให้การสูบบุหรี่ แพร่ระบาดในอเมริกา และลามไปทั่วโลก

ช่วงปี ค.ศ. 1930 นักสถิติเริ่มพบ อัตราการเป็นมะเร็งที่เพิ่มขึ้น และแพทย์มีการผ่าตัดมะเร็งปอดเพิ่มขึ้น 

จนอีก 34 ปีต่อมา ค.ศ. 1964 จึงมีการประกาศอย่างเป็นทางการ โดยกระทรวงสาธารณสุขสหรัฐอเมริกาว่า การสูบบุหรี่ เป็นสาเหตุของมะเร็งปอดและโรคเรื้อรังอื่น ๆ

แต่บริษัทบุหรี่ก็ไม่ยอมรับ และโต้แย้งการประกาศของกระทรวงสาธารณสุขอเมริกา 

จน อีก 42 ปีต่อมา ปี ค.ศ. 2006 ศาลในอเมริกาจึงมีคำตัดสินว่า บริษัทบุหรี่มีการปกปิด หลอกลวง คนอเมริกันถึงอันตรายของบุหรี่มวนอย่างเป็นระบบ  มีความผิดฐานองค์กรอั้งยี่ และสั่งห้ามปฏิเสธถึงอันตรายของการสูบบุหรี่อีก

จะเห็นว่า บุหรี่ธรรมดา ใช้เวลาถึง 60 ปี หลังจากที่การสูบบุหรี่แพร่หลาย จึงมีการประกาศว่า บุหรี่ทำให้เกิดมะเร็งปอดและโรคร้ายแรงอื่น ๆ และใช้เวลาอีก 40 ปี กว่าที่ศาลจะลงโทษห้ามบริษัทบุหรี่บิดเบือน หลอกลวงสังคมถึงอันตราย ของการสูบบุหรี่ต่อไปอีก

 

หันกลับมาดู บุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งเพิ่งระบาดในอเมริกาเมื่อ 10 ปีเศษมานี้เอง โดยอัตราการสูบบุหรี่ไฟฟ้า ในนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาตอนปลายเท่ากับ 1.5% ปี ค.ศ. 2011

และเพิ่มขึ้นเป็น 27.5% ปี ค.ศ.2019 และการระบาดในประเทศอื่น ๆ เกิดขึ้นหลังอเมริกา บุหรี่ไฟฟ้าจึงมีการสูบแพร่หลายเมื่อ 10 ปีกว่ามานี้เอง และรายงานถึงอันตรายของบุหรี่ไฟฟ้า ทะยอยมีออกมาเพิ่มขึ้นตลอดเวลา
 

โดยรายงานที่ทบทวนงานวิจัย 192 ชิ้น เมื่อ ค.ศ. 2019 ที่ศึกษาถึงอันตรายของ บุหรี่ไฟฟ้า ต่อปอด สรุปว่า หลักฐานเท่าที่มี ยังไม่สามารถสรุปว่า อันตรายของ บุหรี่ไฟฟ้า ต่อปอด น้อยกว่าบุหรี่ธรรมดาหรือไม่

ขณะที่รายงานอีกชิ้นหนึ่ง ที่ทบทวนงานวิจัย 133 ชิ้น ถึงอันตรายของ บุหรี่ไฟฟ้า สรุปว่า  ยังไม่มีหลักฐานที่จะยืนยันข้ออ้างที่ว่าบุหรี่ไฟฟ้าอันตรายน้อยกว่าบุหรี่ธรรมดา 

ดังนั้น เราจึงต้องติดตามงานวิจัย ถึงผลกระทบต่อสุขภาพของ บุหรี่ไฟฟ้า ที่มีการศึกษากันทั่วโลก และยึดแนวทางที่องค์การอนามัยโลก เสนอแนะในการกำหนดนโยบาย ที่เหมาะสมสำหรับประเทศไทย

สำหรับประเทศไทย มีกฎหมายห้ามนำเข้า และห้ามขายบุหรี่ไฟฟ้า ตั้งแต่ พ.ศ. 2557 - 58 แต่ปัญหาอยู่ที่การบังคับใช้กฎหมาย ที่ยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ทำให้เกิดการระบาด โดยเฉพาะในเด็กนักเรียนและวัยรุ่น

จึงอยากฝากให้กรรมาธิการวิสามัญ ที่จะตั้งขึ้น ให้ความสำคัญกับการกำชับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการบังคับใช้เป็นลำดับแรก ในขั้นตอนการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะไม่ว่าจะยกเลิก หรือไม่ยกเลิกการห้ามขาย

หากการควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าเถื่อนไม่มีประสิทธิภาพ ประเทศไทยก็จะไม่ได้รับประโยชน์จากเก็บภาษีได้เพิ่มขึ้น จากการยกเลิกการห้ามขายตามที่คิดไว้