ข่าว
09 ต.ค. 2566 | sitthichai_nak
เลขาฯ สทนช. ยืนยัน การบริหารจัดการน้ำประเทศ - แผนแม่บทน้ำ 20 ปี - ระบบ Thai Water Plan มีส่วนร่วมทุกหน่วย ทั้งในและนอกประเทศ เกิดประสิทธิภาพ ติดตาม ตรวจสอบได้ สนองความต้องการประชาชนในแต่ละพื้นที่ ลดความเสี่ยงภาวะภัยแล้ง - อุทกภัย
9 ตุลาคม 2566 จากกรณีการโพสต์ข้อความ “บทบาท สทนช. ไม่ปรับเปลี่ยน 117 ล้านไร่ แล้งเหมือนเดิม” โดยระบุ ยุทธศาสตร์ ผิดพลาด ชี้ Thai Water Plan (TWP) เป็นระบรวบอำนาจ ทุกโครงการและแผนบริหารจัดการน้ำ โดยยกตัวอย่างการสร้างฝายแกนดินซีเมนต์ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) ที่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นที่การเกษตรนอกเขตชลประทาน 117 ไร่
ดร.สุรสีห์ กิตติมณฑล เลขาธิการสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) กล่าวว่า การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำของประเทศ ของ สทนช. เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางดีขึ้น มีระบบมากขึ้น สามารถลดการทำงานซ้ำซ้อนกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสามารถวิเคราะห์ เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาน้ำทั้งปัญหาน้ำท่วม น้ำแล้ง และปัญหาคุณภาพน้ำ ได้ทันต่อสถานการณ์ จากความเชี่ยวชาญของหน่วยงานแห่งนี้กว่า 6 ปี ซึ่งจะครบรอบการก่อตั้งในวันที่ 25 ตุลาคม ที่จะถึงนี้
โดยมีแผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) และ พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2561 เป็นเป้าหมายร่วมที่ต้องยึดถือปฏิบัติเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาทรัพยากรน้ำให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนและประเทศชาติ
ดังนั้น การโพสต์ข้อความดังกล่าว อาจทำให้ประชาชนเกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อนในภารกิจหลักของ สทนช. ซึ่งทำหน้าที่เป็นสำนักงานเลขานุการ ของ กนช. ซึ่งเป็นหนึ่งในอีกหลายภารกิจของ สทนช. ตาม พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ ปี 2561 ในการบูรณาการในการยกร่างแผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ปี เสนอ กนช. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ(สศช.) และ ครม.ในการความเห็นก่อนประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาด้านน้ำของประเทศในมิติต่าง ๆ ให้เกิดความยั่งยืน
นอกจากนี้ สทนช. ยังมีบทบาทและภารกิจในการบูรณาในอีกหลากหลายด้าน เช่น การวิเคราะห์ ประมวลผล และคาดการณ์สถานการณ์น้ำ ทั้งในภาวะปกติและภาวะวิกฤติ เพื่อแจ้งเตือนให้ประชาชนรับมือ ตลอดจนการการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้การบริหารจัดการน้ำในระดับท้องถิ่นและพื้นที่ลุ่มน้ำเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้ง บทบาทความร่วมมือในภูมิภาค เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลการบริหารจัดการน้ำและการใช้น้ำจากแม่น้ำระหว่างประเทศร่วมกัน พร้อมพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ เสริมความมั่นคงด้านน้ำให้กับประเทศอีกด้วย
สำหรับประเด็นการนำระบบ Thai Water Plan (TWP) มาใช้ นั้น ไม่ใช่รวบอำนาจตัดสินใจ แต่เป็นการให้หน่วยงานด้านน้ำทุกหน่วย ทั้งส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ตลอดจนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) สามารถเสนอแผนปฏิบัติการด้านน้ำของตัวเองเข้ามาได้ โดยมีกระบวนการพิจารณาจากคณะกรรมการในพื้นที่ ได้แก่ คณะอนุกรรมการทรัพยากรน้ำจังหวัดและคณะกรรมการลุ่มน้ำ ก่อนจะส่งต่อให้ สทนช. ในฐานะผู้พิจารณาในภาพรวมทั้งประเทศ สามารถตรวจสอบได้ว่า แผนงานโครงการที่เสนอมาสอดคล้องกับแผนแม่บทน้ำ 20 ปีหรือไม่ ซ้ำซ้อน ทับซ้อน หรือเชื่อมโยงกันหรือไม่ มีความคืบหน้าอย่างไร
“ที่สำคัญ ประชาชนสามารถติดตามตรวจสอบหน่วยงานผู้รับผิดชอบ และความคืบหน้าของโครงการด้านทรัพยากรน้ำในแต่ละพื้นที่ได้อีกด้วย” เลขาธิการ สทนช. กล่าว
ดร.สุรสีห์ กล่าวอีกว่า ระบบ TWP ไม่ได้เป็นอุปสรรคขัดขวาง อปท. ในทางตรงข้าม กลับช่วยให้ อปท. ที่กระจายอยู่ทั่วประเทศกว่า 7,850 แห่ง รวมถึงหน่วยงานด้านน้ำ สามารถเสนอแผนงาน ที่ตอบสนองความต้องการประชาชนในพื้นที่ และสร้างความมั่นคงด้านน้ำให้กับพื้นที่นั้น ๆ ได้อย่างแท้จริง"
อีกทั้ง สทนช. ยังสามารถแสดงบทบาทสนันสนุนการดำเนินงานของหน่วยงานอื่นๆ โดยพิจารณาเสนอของบประมาณ เพื่อให้ดำเนินการได้ทันที แต่ถ้าไม่ทันในปีงบประมาณปัจจุบัน จะมีการเสนอในปีงบประมาณถัดไป หากหน่วยงานยังยืนยันที่จะดำเนินงานตามแผนงานที่เสนอมา
สำหรับโครงการฝายแกนดินซีเมนต์นั้น จากการประชุมคณะกรรมาธิการการแก้ปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมล้ำ วุฒิสภา สทนช. จึงได้แต่งตั้งคณะทำงานดำเนินการจัดทำหลักเกณฑ์และแนวทางการบริหารจัดการน้ำ ภายใต้อนุกรรมการที่ กนช. แต่งตั้ง ได้แก่ คณะอนุกรรมการพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและผังน้ำ เพื่อพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์และแนวทางการบริหารให้สอดคล้องกับหลักวิศวกรรม เศรษฐศาสตร์ และสิ่งแวดล้อม
ปัจจุบันอยู่ระหว่างจัดทำคู่มือ ซึ่งมีกำหนดเสนอให้คณะอนุกรรมการพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและผังน้ำ พิจารณาในเดือน พ.ย. 2566 และเสนอให้ กนช. พิจารณาตามลำดับต่อไป
ทั้งนี้ สทนช. มีการผลักดันให้ประชาชนและท้องถิ่นเข้ามามีบทบาทอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายให้การพัฒนาทรัพยากรน้ำเกิดความครอบคลุมรอบด้าน รองรับการเปลี่ยนแปลงหรือความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น เกิดประโยชน์กับประชาชนอย่างแท้จริง
“ดังนั้น หาก อปท. ต่าง ๆ มีความพร้อม สามารถเสนอโครงการผ่านระบบ TWP เพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณได้ ตาม พ.ร.บ.กระจายอำนาจ ซึ่งเป็นงบประมาณเชิงพื้นที่ (Area) ที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจะเป็นผู้พิจารณาจัดสรรให้แต่ละท้องถิ่นต่อไป” เลขาธิการ สทนช.กล่าว
การดำเนินงานตามภารกิจของ สทนช.เพืิ่อที่จะขับเคลื่อนงานให้จะสามารถบรรลุเป้าหมายของแผนแม่บทฯน้ำ 20 ปี ที่ระบุไว้ว่า “เมื่อสิ้นสุดแผนแม่บทฯ ในปี 2580 ทุกหมู่บ้านมีน้ำสะอาดอุปโภค บริโภค น้ำเพื่อการผลิตมั่นคง ความเสียหายจากอุทกภัยลดลง คุณภาพน้ำอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน บริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน ภายใต้การพัฒนาอย่างสมดุล โดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน”
