“สรศักดิ์” สส.ปชน.มองต่าง ไม่เห็นด้วยกับการยกเลิก MOU 44

23 เมษายน 2569 ความคืบหน้ากรณีข้อถกเถียงเรื่องบันทึกความเข้าใจระหว่างไทย-กัมพูชา ว่าด้วยพื้นที่ทับซ้อนทางทะเล พ.ศ. 2544 หรือ MOU 44

 

ล่าสุด นายสรศักดิ์ สมรไกรสรกิจ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะอดีตนักการทูต แสดงทัศนะ ไม่เห็นด้วยกับการบอกยกเลิก MOU 44 ดังกล่าว โดยระบุว่าเป็นกรอบเจรจาที่ผูกโยงทั้งเรื่อง "เขตแดน" และ "ผลประโยชน์พลังงาน" เข้าด้วยกัน หากฉีกทิ้งอาจทำให้ไทยเสียโอกาสเข้าถึงแหล่งก๊าซธรรมชาติในอ่าวไทย

 

นายสรศักดิ์ ระบุว่า ไม่เห็นด้วยกับการบอกเลิก MOU 44 เนื่องจากโดยหลักการแล้ว MOU นี้คือ "ตกลงกันที่จะเจรจา" ไม่ใช่การยอมรับเส้นแบ่งเขตทับซ้อนที่กัมพูชาลากผ่านเกาะกูดแต่อย่างใด หากบอกเลิกไปสุดท้ายก็ต้องทำกรอบใหม่ขึ้นมา อาจจะไม่ได้ข้อตกลงที่ดีเท่าเดิม

     

"การที่เราจะบอกว่า ในเมื่อกัมพูชาให้สัตยาบัน UNCLOS 1982 (กฎหมายทะเล) แล้วเราเจรจาตามนั้น มันก็ส่วนหนึ่ง แต่หัวใจของ MOU 44 คือการควงคู่กันระหว่าง 1. การแบ่งเขตทางทะเล และ 2. การแบ่งปันผลประโยชน์ทรัพยากร ซึ่งสองอย่างนี้แยกออกจากกันไม่ได้"

อดีตนักการทูตรายนี้ วิเคราะห์ว่า ปัจจุบันกัมพูชาเข้าเป็นภาคี UNCLOS 1982 แล้ว จึงมีพันธกรณีต้องปรับเส้นที่เคยประกาศเมื่อปี 2515 (เส้นที่ตัดผ่านเกาะกูด) ให้สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งไทยสามารถใช้กลไกคณะกรรมการร่วมด้านเทคนิค (JTC) ภายใต้ MOU 44 บีบให้กัมพูชาปรับเส้นใหม่ได้

    

"ถ้ามันมี MOU 44 อยู่ เราคุยกับเขาได้ว่าให้คุณไปปรับเส้นมาให้ถูกตามมาตรา 121 ของ UNCLOS เรื่องอิทธิพลของเกาะ พอปรับเส้นให้เล็กลง พื้นที่ทับซ้อน (OCA) ก็จะเล็กลงตามไป และไทยจะได้พื้นที่คืนมาโดยปริยาย"

    

นายสรศักดิ์ กล่าวเตือนสื่อมวลชนว่า อย่ามองเพียงเรื่องเส้นเขตแดนจนลืมเรื่อง "ผลประโยชน์ชาติ" โดยยกตัวอย่างความสำเร็จของพื้นที่พัฒนาร่วมไทย-มาเลเซีย (MTJA) พร้อมชี้ให้เห็นวิกฤตพลังงานในปัจจุบันที่แก๊สจากอ่าวไทยลดน้อยลง ขณะที่อุตสาหกรรมปิโตรเคมีใน Eastern Seaboard กำลังต้องการแหล่งพลังงานใหม่

    

"อย่าไปหลงกลเขา มันไม่ใช่เรื่องเส้นอย่างเดียว แต่เป็นเรื่องผลประโยชน์... แก๊สธรรมชาติเราลดน้อยลงเรื่อยๆ เรามีความจำเป็นต้องพัฒนาแหล่งใหม่ซึ่งอยู่ในเขตทับซ้อนนี้"

 

นายสรศักดิ์ กล่าวทิ้งท้ายว่า การแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ไม่สามารถใช้เพียงแง่กฎหมายอย่างเดียว แต่ต้องใช้ศิลปะทางการทูตและคำนึงถึงมิติด้านผลประโยชน์ควบคู่กันไป การออกมาประกาศ "รักชาติ" ด้วยการฉีกบันทึกความตกลงทุกอย่างทิ้ง