กกต.รอ"มหาดไทย"ประกาศจำนวนราษฎรก่อนขีดเส้นแบ่งเขต

ภาพรวมการเลือกตั้งเริ่มเห็นเด่นชัดเข้ามาทุกขณะ แต่อีกปัจจัยหนึ่งที่สำคัญ คือ การขีดเส้นแบ่งเขตเลือกตั้ง เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อนักเลือกตั้งทุกฝ่าย ปราศจากข้อครหาความได้หรือเสียเปรียบ เพื่อให้การเลือกตั้งสุจริตและเที่ยงธรรม

ดร.ฐิติเชษฐ์ นุชนาฏ กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)ยืนยันกับ “เนชั่นทีวี” ว่า มีความพร้อม โดยนำประสบการณ์การจัดเลือกตั้งเมื่อปี 62 รวมถึงการเลือกตั้งท้องถิ่นที่ผ่านมา แม้จะมีอุปสรรค แต่ได้นำมาปรับปรุงป้องกันไม่ให้มีปัญหา เพื่อเป็นไปตามที่ประชาชนคาดหวังในการจัดเลือกตั้งอย่างมืออาชีพ

สำหรับการแบ่งเขตเลือกตั้ง กกต. ได้ทำตุ๊กตาไว้ 3 รูปแบบ ซึ่งทุกอย่างเสร็จสิ้นหมดแล้ว รอเพียงจำนวนประชากรที่กระทรวงมหาดไทยประกาศ ว่าจะมีเพิ่มขึ้นหรือมากน้อยเพียงใด เพราะจะมีผลกระทบต่อการแบ่งเขตและจำนวนส.ส.ของแต่ละจังหวัด 

“กรณีที่จะถือหลักเกณฑ์เดือนมีนาคมของปีถัดไป ถ้าจะมีการเลือกตั้งก่อน เราก็จะประสานกับกระทรวงมหาดไทยว่า เราสามารถประสานให้เขาประกาศได้ก่อน แต่ฐานข้อมูลจะถือวันที่ 31 ธันวามคม ของสิ้นปีที่แล้ว แต่ ณ ขณะนี้ เราใช้ 31 ธันวา ของปี 64 เป็นเกณฑ์”

ขณะที่ นายกิตติพงษ์ บริบูรณ์ รองเลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง อธิบายว่า การประกาศจำนวนราษฎรทั่วราชอาณาจักร เป็นกฎหมายในส่วน พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร โดยนายทะเบียนกลางจะประกาศ จำนวนราษฎรภายในวันที่ 31 มกราคม ของทุกปี โดยประกาศจำนวนสิ้นสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม ในแต่ละปี ซึ่งเป็นข้อมูลสำคัญใช้แบ่งเขตเลือกตั้ง  สมมุติมีการยุบสภาขึ้นมา ก็จะใช้ข้อมูลวันที่ 31 ธันวาคม 64  แต่ขณะนี้ยังไม่มีกฎหมาย ก็อาจทำให้เกิดปัญหาได้ 

“การแบ่งเขตรัฐธรรมนูญกำหนดไว้ 400 เขต เพราะฉะนั้นแล้ว ในกรณีที่จังหวัดไม่เพิ่มเขตเลือกตั้งเลย ก็ต้องพิจารณาในการแบ่งเขตใหม่ ไม่ว่าจำนวนเขตเท่าเดิม หรือเขตที่เพิ่มขึ้นลดลงก็ตาม ก็ต้องเริ่มกระบวนการแบ่งเขตใหม่ทั้งหมด แม้ว่าจังหวัดนั้นมีเขตเลือกตั้งเดียว ก็ต้องเสนอให้ กกต. พิจารณาด้วย ไม่ใช่ว่าจะพิจารณาเฉพาะจังหวัดที่มีเขตเลือกตั้งมากกว่า 1 เขตเท่านั้น ซึ่งเป็นหลักตามข้อกฎหมาย ที่กกต.ต้องพิจารณา”

สำหรับกระบวนการแบ่งเขต กกต.จะต้องประกาศจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่แต่ละจังหวัดจะพึงมี  เมื่อประกาศแล้วจึงจะเป็นฐานข้อมูลที่แต่ละจังหวัดไปใช้แบ่งเขต โดยให้ กกต.จังหวัด เป็นผู้กำหนดรูปแบบ และปิดประกาศเพื่อให้ประชาชน พรรคการเมือง ได้แสดงความคิดเห็น ก่อนรวบรวมแล้วเสนอให้ กกต. พิจารณา ฉะนั้น การแบ่งเขตถือเป็นการมีส่วนร่วมของประชาชนและพรรคการเมืองด้วย โดย กกต.ได้ยึดหลักการนี้มาตลอด