ลงนาม “ข้อตกลงคุณธรรม” พิมพ์ตำราเรียนปลอดโกง!

21 มีนาคม 2569 วันนี้มีข่าวดีของโครงการจัดพิมพ์หนังสือแบบเรียนของเด็กไทย เมื่อ สกสค.ลงนามจ้างพิมพ์แบบเรียนกับเอกชน 5 รายที่ชนะการประกวดราคา พร้อมจับมือเซ็น “ข้อตกลงคุณธรรม” เพื่อสร้างความมั่นใจเรื่องความโปร่งใส ไม่มีหัวคิว ทำให้ตำราเรียนแพงเกินจริง

กิจกรรมวันนี้ เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญของโครงการจัดพิมพ์หนังสือแบบเรียนที่ใช้ในการศึกษาภาคบังคับของเด็กไทย หลังจากรายการ “ข่าวข้นคนข่าว” เนชั่นทีวี เกาะติดเปิดโปง “โครงการตำราเรียนพันล้าน” ที่ดำเนินการผ่าน “องค์การค้าของ สกสค.” มานานข้ามปี เนื่องจากโครงการนี้ ซึ่งดำเนินการโดยองค์การค้าของ สกสค. ถูกตั้งคำถามและถูกตรวจสอบเรื่องความโปร่งใส  ทั้งราคาแพงเกินจริง มีคดีฟ้องร้องอีรุงตุงนัง  และองค์การค้าของ สกสค. ยังถูกกรมบัญชีกลางวินิจฉัยว่าออกทีโออาร์จ้างพิมพ์หนังสือแบบเรียนผิดกฎหมายหลายรอบ

ช่วงการประชุมสภาเพื่อพิจารณางบประมาณปี 2568 เมื่อปีที่แล้ว สส.พรรคประชาชนได้อภิปรายประเด็นนี้ ใช้ชื่อว่า “งบปลวกกินหนังสือ” แฉว่ามีหน่วยงานรัฐบางแห่งทำตัวเป็น “เสือนอนกิน” จ้างพิมพ์ตำราเรียนแพงเกินจริง ทั้งๆ ที่มีแนวทางประหยัดงบได้มากมาย แต่กลับไม่ทำ

ปีนี้ สกสค. หรือ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา อดรนทนไม่ไหว  จึงดึงโครงการนี้มาทำเอง สามารถประหยัดงบได้ทันที 255 ล้านบาท

และวันนี้ได้มีการจัดพิธีลงนามสัญญาจ้างพิมพ์หนังสือแบบเรียน ประจำปีการศึกษา 2569 จำนวน 150 รายการ ที่ได้ประกาศผลผู้ชนะการประกวดราคาไปแล้ว โดยมีเอกชนที่ชนะการประกวดราคารวม 5 ราย ได้แก่

• ห้างหุ้นส่วนจำกัด ฟิสิกส์เซ็นเตอร์
• บริษัท รุ่งศิลป์การพิมพ์ (1977) จำกัด
• บริษัท วรรณชาติ เพรส จำกัด
• บริษัท สยามเพรส จำกัด
• บริษัท อุดมศึกษา จำกัด

โดย คุณพีระพันธ์ เหมะรัต เลขาธิการคณะกรรมการ สกสค. ได้มอบหมายให้ นายดิศกุล เกษมสวัสดิ์ รองเลขาธิการคณะกรรมการ สกสค. เป็นประธานในพิธีลงนามในสัญญาจ้าง และการลงนามข้อตกลงคุณธรรมร่วมกัน ระหว่างผู้ชนะการเสนอราคา ผู้สังเกตการณ์ และ สกสค. เพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปอย่างโปร่งใสและตรวจสอบได้

 

ประหยัดงบ 255 ล้าน - ส่งหนังสือทันเปิดเทอม

คุณชนนิกานต์ สืบชนะ รองเลขาธิการคณะกรรมการ สกสค. ในฐานะประธานคณะกรรมการร่างขอบเขตของงาน หรือ TOR และประธานคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือ e-bidding ของโครงการ เปิดเผยว่า การเข้าร่วมข้อตกลงคุณธรรม ของกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง และองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) หรือ ACT  มีวัตถุประสงค์เพื่อกำกับและติดตามการดำเนินงานให้เป็นไปตามระเบียบ กฎหมาย หลักธรรมาภิบาล โปร่งใส ตรวจสอบได้ ตั้งแต่จัดทำ TOR กำหนดราคากลาง ไปจนถึงประกวดราคาแบบ e-bidding ที่มีผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมในทุกขั้นตอน

ส่งผลให้เกิดการแข่งขันที่เปิดกว้าง ผู้ประกอบการสามารถเสนอราคาที่สะท้อนจากต้นทุนที่เป็นจริง ทำให้ สกสค.สามารถจัดจ้างในราคาที่เป็นธรรม โดยปีนี้ราคาที่เสนอมีมูลค่ารวม 754.3 ล้านบาทเศษ ต่ำกว่างบประมาณที่ตั้งไว้ 1,010 ล้านบาท หรือคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 25 คิดเป็นตัวเลขงบประมาณ 255 ล้านบาทเศษเลยทีเดียว

คุณชนนิกานต์ แสดงความมั่นใจด้วยว่า หลังลงนามในสัญญาจ้างแล้ว สามารถเริ่มกระบวนการผลิตได้ทันที โดยปีนี้จะส่งหนังสือเรียนให้สถานศึกษาทั่วประเทศได้ทันเวลาเปิดภาคการศึกษา ปี 2569 อย่างแน่นอน

ชนนิกานต์ สืบชนะ รองเลขาธิการคณะกรรมการ สกสค.

ถือว่าโครงการจัดพิมพ์ตำราเรียน ได้รับการแก้ไขปัญหา หลังจากสื่อมวลชนอย่าง “ข่าวข้นคนข่าว” และ สส.ในสภา ช่วยกันตรวจสอบ ทำให้ประหยัดงบได้หลายร้อยล้านบาท และยังส่งหนังสือเรียนให้เด็กๆ ทันเปิดเทอม  ผิดกับปีที่ผ่านๆ มา ที่ส่งหนังสือไม่ทัน  เด็กๆ ไม่มีหนังสือจะเรียน เป็นที่น่าอนาถใจ