หมอวรงค์ หั่นงบ มท. 20% ฉะประกันภัยพิบัติหมื่นล้าน ซ่อนค่าคอมฯ

9 กันยายน 2569 นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม สส.พรรคไทยภักดี ลุกขึ้นอภิปรายในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 2570 มาตรา 20 เสนอขอตัดงบประมาณของกระทรวงมหาดไทยลง 20% โดยตั้งคำถามถึงกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ที่ตั้งงบจ่ายเบี้ยประกันภัยพิบัติสูงถึง 15,500 ล้านบาท ชี้เป็นนโยบายที่ไร้ประสิทธิภาพ แพงเกินจริงเมื่อเทียบกับสถิติความเสียหายและมาตรฐานสากล พร้อมสะท้อนความแคลงใจว่ามีกลุ่มบุคคลได้ประโยชน์จาก "ค่าคอมมิชชัน" หรือไม่

 

ที่อาคารรัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยมีนายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาฯ เป็นประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2570 วงเงิน 3.78 ล้านล้านบาท ในวาระที่ 2 และ 3 ตามที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญฯ พิจารณาเสร็จแล้ว ในมาตรา 20 กระทรวงมหาดไทย

 

โดย นายแพทย์วรงค์ เดชกิจวิกรม สส. พรรคไทยภักดี อภิปรายขอตัดลดงบประมาณกระทรวงมหาดไทย 20% โดยเน้นไปที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พร้อมระบุว่า ประชาชนไม่ได้ต้องการการเยียวยา แต่ประชาชนต้องการการป้องกันไม่ให้เกิดภัยพิบัติ ดังนั้น ภารกิจสำคัญของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยก็คือการป้องกันภัยพิบัติให้แก่ประชาชน ยกเว้นหากหลีกเลี่ยงไม่ได้จึงจะเป็นการฟื้นฟูเยียวยา แต่การที่บอกว่าจะทำประกันภัยพิบัติโดยส่งเบี้ยประกัน 15,500 ล้านบาท จะทำให้กลายเป็นกรมประกันภัยพิบัติ แทนที่จะเป็นกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

 

 

ทั้งนี้ ข้อมูลความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติ ฝ่ายการเมืองต้องการทำหรือราชการต้องการทำ เพราะข้อมูลที่ผ่านมาไม่ถูกต้อง ที่ระบุว่าเยียวยาประมาณปีละ 40,000 ล้านบาท แต่ความจริงคือ ตัวเลข 40,000 ล้านบาทนั้น เป็นการบวกรวมงบกลางปี 2566, 2567, 2568 และ 2569 แต่เมื่อเฉลี่ยออกมาจะตกปีละ 9,877 ล้านบาท และเมื่อดูงบประมาณปี 2569 ซึ่งเป็นตัวเลขสูงที่สุด ประมาณ 21,785 ล้านบาท จึงเกิดคำถามว่าจะทำประกันภัยพิบัติกับประชาชน 30 ล้านครัวเรือน โดยจ่ายเบี้ยประกันสูงถึง 15,500 ล้านบาท ซึ่งเทียบไม่ได้กับค่าใช้จ่าย 4 ปีที่ผ่านมา ในโลกนี้ไม่มีประเทศใดที่ดูปีใดปีหนึ่งที่เป็นค่าเสียหาย แล้วนำค่าใช้จ่ายปีนั้นมาเป็นฐานในการทำประกันภัย หากจะนำค่าใช้จ่ายปี 2569 ปีเดียวจำนวน 20,000 กว่าล้านบาทมาตั้ง ก็มองว่าไม่เป็นธรรมกับประชาชน เนื่องจากเป็นเงินภาษีของประชาชน หากดูตัวเลขเฉลี่ยก็ตกปีละ 9,000 กว่าล้านบาท เหตุใดจึงต้องจ่ายเบี้ยประกันสูงถึง 15,500 ล้านบาท

นายแพทย์วรงค์ ยังกล่าวเพิ่มเติมว่า ทุนประกัน 75,000 ล้านบาท คิดตัวเลขกลมๆ 20% คือ 1 ต่อ 5 ตัวเลขนี้มีนัยสำคัญ นั่นหมายความว่าภัยพิบัติใหญ่ของประเทศเฉลี่ย 5 ปีจะเกิด 1 ครั้ง ประเทศไทยเกิดครั้งก่อนปี 2554 แล้วมาเกิดปี 2568 - 2569 ตกประมาณ 15 ปี ซึ่งค่าเฉลี่ยของโลกใบนี้ที่ประกันภัยพิบัติของแต่ละประเทศจะตกอยู่ที่ร้อยละ 4-8 แสดงว่าจะเกิดภัยพิบัติ 12-15 ปีต่อครั้ง แต่กรรมาธิการชุดนี้และรัฐบาลชุดนี้กลับปล่อยงบประมาณออกไปคิดเป็นค่าเฉลี่ยถึง 20% ซึ่งแพงที่สุดในโลก

"การป้องกันภัยพิบัติของหลายประเทศทั่วโลก เขาไม่ได้จ่ายตั้งแต่หมื่นแรก แต่เขาจะทำวงเงิน 2 ส่วน คือการเยียวยาพื้นฐานทั่วไป เช่น เยียวยาครัวเรือนละ 10,000 บาท ให้กองทุนหรือส่วนราชการดำเนินการ แต่หลังจากนั้นอาจจะทำประกันต่อยอดที่เกินกว่านั้น นี่คือหลักสากลในการทำประกันภัยพิบัติ  มีเพียงประเทศไทยประเทศเดียวในโลกที่ทำประกันภัยพิบัติเยียวยาพื้นฐานตั้งแต่ 10,000 บาทแรกจนถึง 100,000 บาท และประกัน 30 ล้านครัวเรือน แต่หากกรรมาธิการยังเดินหน้าในรูปแบบนี้ ตนถือว่าเสียเปรียบ เป็นการนำภาษีประชาชนไปทำให้เสียเปรียบ และประชาชนจะมองว่ามีคนบางกลุ่มต้องการค่าคอมมิชชันจากการทำประกันครั้งนี้" นายแพทย์วรงค์กล่าว