“รอมฎอน” ชงหั่นงบ กอ.รมน. เหน็บงบพุ่งแต่ความรุนแรงไม่ลด

7 กันยายน 2569 นายรอมฎอน ปันจอร์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อภิปรายในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2570 ในวาระที่ 2 มาตรา 7 งบประมาณของสำนักนายกรัฐมนตรี โดยได้อภิปรายถึงการเสนอปรับลดงบประมาณของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร หรือ กอ.รมน.ในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี อีกราว 4,900,000 บาทว่า กอ.รมน.เป็นหน่วยงานเดียวที่มีงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับจังหวัดชายแดนใต้สูงสุด ในบรรดา 9 หน่วยงาน และมีงบกว่า 5,000 ล้านบาท และกว่า 88% ของงบ กอ.รมน.อยู่ที่ชายแดนใต้ ซึ่งถือเป็นภาวะพึ่งพากับภัยคุกคาม และมีงบกำลังพล และการดำเนินงานกว่า 2,300 ล้านบาท

นายรอมฎอน ระบุว่า สถานการณ์ความรุนแรงนั้น กอ.รมน.ระบุว่า ลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2560 แต่สถิติความรุนแรง ตั้งแต่ปี 2563 กลับเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่จะต้องให้เหตุการณ์ความรุนแรงยุติภายในปี 2570 นั้น โดยตั้งข้อสังเกตว่า หน่วยงานที่มีภารกิจในการรักษาความมั่นคงภายใน และใช้ทรัพยากรไม่น้อย กลับมีประสิทธิภาพที่ต้องถูกตั้งคำถาม และเมื่อการทำงานล้มเหลว ก็เปลี่ยนวิธี

นายรอมฎอน ได้ยกตัวอย่างคำสั่ง กอ.รมน.เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2568 ว่าด้วยเรื่องการดำเนินการรับรองหลักฐานการมีสิทธิ์ในการนับเวลาราชการเป็นทวีคูณสำหรับกำลังพลในสังกัด กอ.รมน. และผู้ปฏิบัติงานใน กอ.รมน. ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการแก้ไขปัญหากำลังพลผี แต่กลับมีการนับวันทวีคูณ ที่เปิดช่องให้มีการทุจริตกินเงินหลวง แต่เมื่องบประมาณของ กอ.รมน.มาถึงสภา มีการแปรญัตติขอคืน 1,052 ล้านบาท ผ่านมติคณะรัฐมนตรี แต่ถูก กมธ.ปัดตก 

จึงขอตั้งคำถามว่า ยอดที่ลดลง คือ ผลจากการตรวจพบกำลังพลผีใช่หรือไม่ หากใช่จะมีการตรวจสอบย้อนหลังเพื่อเรียกเงินคืนหรือไม่ แต่หากไม่ใช่ เหตุใด กอ.รมน.ถึงแปรญัตติเงินก้อนนี้กลับมาเต็มจำนวนพอดี นอกจากนี้ ยังมีค่าตอบแทนพิเศษสำหรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ในจังหวัดชายแดนใต้กระจายอยู่อีกหลายหน่วยงาน โดยทหารหนึ่งนาย อาจได้รับเงินสองทาง และยังมีการของบประมาณเท่าเดิม แต่เนื้อหาเปลี่ยนออกไป ไม่รวมค่าน้ำมันเชื้อเพลิง ค่าซ่อมบำรุงยานพาหนะ และอื่น ๆ

นายรอมฎอน ตั้งข้อสังเกตถึงการยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินว่า มีทั้งข้อดี และข้อเสีย ซึ่งหนึ่งในข้อเสีย กอ.รมน.คือ การระบุว่า บทบาท หรืองบประมาณของ กอ.รมน.อาจจะลดลง หรือถูกปรับเปลี่ยน จึงตั้งข้อสงสัยว่า ระบบของรัฐ เป็นระบบที่จูงใจให้หน่วยงานภาครัฐ ระดมสรรพกำลังเพื่อแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้จบ ไม่ใช่ระบบที่จูงใจให้ปัญหาคงอยู่ต่อไป เพราะทุกครั้งที่ปัญหายังไม่จบ งบประมาณ และอำนาจของหน่วยงานความมั่นคงก็ยังคงอยู่ 

ดังนั้น ตนจึงเสนอขอตัดลดงบประมาณของ กอ.รมน.ในส่วนนี้ 1% เป็นการตัดลดเชิงสัญลักษณ์ และเรียกร้องให้มีการทำระบบการจ่ายเงินให้กำลังพลที่ส่งไปถึงคนทำงาน คนที่เสียสละ และเสี่ยงภัยจริง