"วัชระ-สมบูรณ์"ร้อง"ชวน"ตั้งกก.สอบ"พรพิศ"ทุจริตแก้สเปคสร้างรัฐสภาใหม่

12 กรกฎาคม 2565 นายวัชระ เพชรทอง อดืต ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ และ นายสมบูรณ์ ทองบุราณ อดีตสมาชิกวุฒิสภา ร่วมลงนามในหนังสือยื่นถึง นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ขอให้แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน นางพรพิศ เพชรเจริญ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร กับพวก กระทำการส่อทุจริตเอื้อประโยชน์ให้กับผู้รับเหมาโครงการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ซึ่งนับถึงวันนี้ (12ก.ค.) เป็นวันที่ 3,361 ของการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบที่ยังไม่แล้วเสร็จตามสัญญาจ้างเลขที่ 116/2556 ลงวันที่ 30 เม.ย. 2556 และที่แก้ไขเพิ่มเติม 

โดย นายวัชระ และ นายสมบูรณ์ ร่วมแถลงข่าวต่อสื่อมวลชนว่า ก่อนหน้านี้ได้มีหนังสือร้องเรียน พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ ประธานกรรมการ ป.ป.ช. กล่าวหา นางพรพิศ กับพวกและบริษัทเอกชนที่เกี่ยวข้อง ได้กระทำการส่อทุจริตโครงการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ โดยมีคำสั่งงานแก้ไขเพิ่มเติมให้ผู้รับจ้างดำเนินการงานเปลี่ยนแปลงแก้ไขรายละเอียดของงานก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบ ตามสัญญาจ้างก่อสร้างข้อ 19

ทั้งนี้ โดยลดแผ่นไฟเบอร์ซีเมนต์บอร์ด หนา 15 มม. 1 แผ่น ในผนังกันเสียงและผนังดูดซับเสียงห้องประชุมกรรมาธิการ (กมธ.) บริเวณชั้น 3-4 จำนวน 113 ห้อง ตามข้อเสนอของผู้รับจ้าง แต่ไม่ปฏิบัติตามความเห็นของผู้ออกแบบ คำสั่งของเลขาธิการในการลดสเปคผนังห้องประชุมกมธ.ดังกล่าว จึงเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยหลักบริหารสัญญาประกอบพ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560  

ขณะเดียวกัน การออกเอกสารคำสั่งดังกล่าว ไม่เป็นผลดีต่องานราชการ โดยสามารถระบุถึงเหตุผลที่คำสั่งแก้ไขเพิ่มเติมเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยหลักบริหารสัญญาประกอบพ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ ดังนี้

1.ด้วยคำสั่งแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าว ย่อมมีผลทำให้ต้องมีการแก้ไขสัญญา ซึ่งเหตุผลตามความเห็นของกรรมการตรวจการจ้างเสียงข้างมาก ที่เสนอให้สำนักงานฯ เห็นชอบไปตามข้อเสนอของผู้รับจ้าง ในการลดแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์ หนา 15 มม. ไม่มีส่วนใดสอดคล้องกับพ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ มาตรา 97(2),(3)

2.ลำดับช่วงเวลาของการเสนอแก้ไขเปลี่ยนแปลงลดแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์ของผู้รับจ้างไม่ถูกต้อง เพราะเป็นการเสนอเมื่อมีเหตุการณ์จากการตรวจสอบงานก่อสร้างห้องประชุมกมธ.ของผู้ควบคุมงานและผู้ออกแบบแล้ว พบว่าผู้รับจ้างก่อสร้างผนังห้องประชุมกมธ.ผิดแบบ การรื้อเปลี่ยนแปลงเพิ่มแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์ จะมีมูลค่าที่สูงกว่าค่าแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์ ผู้รับจ้างจึงขอเสนอแก้ไขรายละเอียดแบบผนังห้องประชุมกมธ.ด้วยการลดแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์แทนการรื้อ

3.หากมีการแก้ไขรายละเอียดผนังห้องประชุมกมธ. ตามที่ผู้รับจ้างเสนอจะทำให้งานก่อสร้างผนังห้องประชุมกมธ. มี 2 รูปแบบ คือ จะมีผนังห้องประชุมกมธ.ส่วนหนึ่งที่มีแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์สองด้านในแผ่นผนังหนึ่ง ๆ (ตรงตามแบบคู่สัญญา) จำนวน 48 ห้อง แต่จะมีอีกส่วนหนึ่งของห้องประชุมกมธ.ที่จะเหลือแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์ด้านเดียวในแผ่นผนังหนึ่ง ๆ (ตามข้อเสนอของผู้รับจ้าง) จำนวน 65 ห้อง ทางสำนักงานฯ จะตอบคำถามความเป็นสองมาตรฐานนี้แก่ประชาชนทั่วไปอย่างไร

4.ข้อสรุปในที่ประชุมคณะกรรมการตรวจการจ้างที่มีสองฝั่ง คือ ฝั่งเสียงข้างมาก ที่เห็นชอบตามข้อเสนอของผู้รับจ้างกับฝั่งกรรมการเสียงข้างน้อย ที่ยืนยันให้ผู้รับจ้างทำการแก้ไขให้เป็นไปตามแบบรูปในสัญญา และนำเรียนเลขาธิการสภาฯ ในฐานะหัวหน้าส่วนราชการเพื่อพิจารณาสั่งการ ตั้งแต่ช่วงเดือนพ.ค. 2564 การที่เลขาธิการสภาฯสั่งการ โดยมีคำสั่งแก้ไขเพิ่มเติมในเดือน มิ.ย. 2565 ซึ่งระยะเวลาล่วงเลยมากว่า 1 ปี จึงไม่มีเหตุผลเรื่องความจำเป็นในการใช้ห้องประชุมกมธ. จนทำให้การแก้ไขผนังให้ถูกตามแบบไปกระทบต่อการใช้งานห้องประชุม เพราะเวลาที่ล่วงเลย

อย่างไรก็ตาม การที่เลขาธิการสภาฯ พิจารณาสั่งการเป็นช่วงปิดสมัยประชุม งดประชุมด้วยโรคระบาดโควิด-19 ที่ผู้รับจ้างสามารถทำงานแก้ไขรื้อเพิ่มแผ่นไฟเบอร์ซิเมนต์ได้ โดยไม่กระทบต่อการจะใช้งานห้องประชุม ประกอบกับผนังดูดซับเสียงเป็นสาระสำคัญของการจัดสร้างห้องประชุม เพื่อมิให้เสียงการประชุมภายในเล็ดลอดไปภายนอก เนื่องจากการประชุมคณะกมธ.เป็นการประชุมลับ และป้องกันเสียงจากภายนอกรบกวนการประชุม

ทั้งนี้ การลดเนื้องานดังกล่าว ซึ่งลดแผ่นซับเสียงห้องประชุมจำนวนมากถึง 65 ห้อง และสำนักงานฯ เข้าใช้งานห้องประชุมทุกห้องแล้ว แต่กลับมิได้ปรับลดระยะเวลาทำงานลง จึงเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับผู้รับจ้างอย่างชัดแจ้ง โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายและระเบียบ มีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง จึงขอให้ประธานสภาฯ ในฐานะผู้บังคับบัญชาสูงสุดของข้าราชการสำนักงานเลขาธิการสภาฯ ทราบ และพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามอำนาจและหน้าที่ต่อไปโดยเร็วที่สุด เพื่อรักษาและปกป้องผลประโยชน์ของทางราชการและประชาชน