“ชวน” ชี้ เป็นเรื่องปกติฝ่ายค้านโจมตีร่างพ.ร.บ.งบฯ แต่สุดท้ายคือการลงมติ

30 พฤษภาคม 2565 นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีที่พรรคฝ่ายค้าน มีมติโหวตคว่ำร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ในวาระแรก ว่า การพิจารณาวาระงบประมาณเป็นเรื่องปกติประจำปี ซึ่งปีนี้จะเป็นปีสุดท้ายของสภาฯ ชุดนี้ ดังนั้นจึงมีการแสดงความเห็นที่เปลี่ยนไปจากปีก่อนๆบ้าง เช่น จะไม่รับร่างงบประมาณฯ หรือโจมตีร่างงบประมาณฯ ถือเป็นเรื่องปกติ แต่ขั้นตอนสุดท้ายคือการลงมติ โดยขณะนี้ยังไม่มีสัญญาณอะไรที่ทำให้เห็นว่ามีความผิดปกติไปจากเดิม

 

แต่อาจจะมีเปลี่ยนไปบ้างคือ ความคิดเห็น ทั้งนี้การให้ทั้งสองฝ่ายได้มีโอกาสพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ ล่วงหน้า ก็ทำกันเป็นประจำ โดยรับเอกสารไปศึกษารายละเอียดล่วงหน้า 10 กว่าวัน ก่อนจะเข้าสู่วาระการประชุม ไม่เหมือนสมัยก่อน ที่ใช้เวลาเพียงแค่ 7-8 วัน ทำให้ ส.ส.พิจารณารายละเอียดไม่ทัน แต่ครั้งนี้มีโอกาสดูได้เต็มที่ เช่นเดียวกับรัฐมนตรี และส.ส. สามารถศึกษ าเพื่ออธิบายชี้แจงได้ในแต่ละเรื่อง ดังนั้นตนคิดว่าคงจะมีโอกาสทำให้เกิดความเข้าใจ ทั้งที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ

 

สำหรับการประชุมร่วมรัฐสภาในวันที่ 9-10  มิ.ย. มีกฎหมายที่มีรายละเอียดยาวคือ ร่างพ.ร.บ.ตำรวจ จะเข้าสู่วาระการพิจารณา คาดว่าจะใช้เวลาการพิจารณาทั้ง 2 วัน แต่มีประเด็นที่ ส.ส. และหลายฝ่ายเสนอขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม โดยขอให้นำร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง 2 ฉบับ ขึ้นมาพิจารณาได้ก่อนหรือไม่ ซึ่งในข้อบังคับหากเราจะเปลี่ยนวาระ เนื่องจากเป็นการพิจารณาข้อกฎหมาย จะไม่สามารถเปลี่ยนเรื่องได้ ต้องพิจารณาในวันต่อไป

 

จึงตกลงกันว่าไม่ต้องไปเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุมในวันที่ 9-10 มิ.ย. โดยให้ประชุมร่างพ.ร.บ.ตำรวจไปทั้ง 2 วัน และจะต้องพยายามพิจารณาให้แล้วเสร็จ หลังจากนั้นสัปดาห์ถัดไป ก็จะมีการประชุมร่วมรัฐสภาต่อ เพื่อนำเรื่องที่ค้างการพิจารณาอยู่มาพิจารณา การบรรจุระเบียบวาระของกฎหมายหรือญัตติต่างๆ นั้น มีข้อบังคับอยู่ หากใครส่งมาจะต้องบรรจุระเบียบวาระให้ทันที ไม่สามารถให้กฎหมายอื่นเสร็จการพิจารณาภายหลัง แล้วแซงขึ้นไปก่อนได้ แต่สมาชิกมีสิทธิ์ขอเลื่อนระเบียบวาระได้ เพื่อขอให้พิจารณาในครั้งต่อไป จึงทำให้ความคิดที่จะเปลี่ยนระเบียบวาระประชุมตอนนี้ต้องตกไป

 

เมื่อถามว่า ฝ่ายค้านจะเข้าใจใช่หรือไม่  นายชวน กล่าวว่า เดิมฝ่ายค้านอยากพิจารณาเรื่องร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ก่อนร่าง พ.ร.บ.ตำรวจ แต่บังเอิญการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เสร็จไม่ทัน จึงทำให้เสนอมาภายหลังบรรจุร่างพ.ร.บ.ตำรวจไปแล้ว เมื่อเป็นเช่นนี้ก็ต้องว่าไปตามลำดับ