โยชิฮิเดะ สุงะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ทำการตัดสินใจอย่างเป็นทางการในที่ประชุมคณะทำงานเฉพาะกิจ หลังคณะผู้เชี่ยวชาญได้อนุมัติมาตรการดังกล่าว ทำให้จำนวนจังหวัดที่อยู่ภายใต้ภาวะฉุกเฉินของญี่ปุ่นรวมอยู่ที่ 10 จังหวัดในปัจจุบัน
ด้านยาสุโตชิ นิชิมุระ รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบงานด้านการรับมือโรคโควิด-19 เรียกร้องให้มีการบังคับใช้ข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งรวมถึงการห้ามร้านอาหารจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และขอความร่วมให้มือนักท่องเที่ยวงดเดินทางไปยังโอกินาวาในช่วงนี้
การตัดสินใจประกาศภาวะฉุกเฉินในโอกินาวา มีขึ้นหลังจากเมื่อวันพุธ (19 พ.ค.) เดนนี ทามากิ ผู้ว่าราชการจังหวัดโอกินาวา เรียกร้องให้ประกาศภาวะฉุกเฉิน เนื่องจากจำนวนผู้ป่วยโรคโควิด-19 ที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้ระบบการดูแลสุขภาพเกิดความตึงเครียด
โอกินาวา ซึ่งมีประชากรอาศัยอยู่ราว 1.5 ล้านคน รายงานพบผู้ป่วยโรคโควิด-19 เพิ่ม 207 ราย ในวันศุกร์ (21 พ.ค.) ถือเป็นยอดผู้ป่วยรายวันสูงสุดของจังหวัด
สื่อท้องถิ่นรายงานว่าแม้การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ระลอกสี่ในญี่ปุ่น ดูเหมือนจะผ่านพ้นช่วงรุนแรงที่สุดไปแล้ว แต่ยังมีพื้นที่ระบาดหลายแห่ง เช่นโอกินาวา รวมถึงแผนการฉีดวัคซีนที่คืบหน้าล่าช้านั้นได้ทำให้หลายฝ่ายกังวล เนื่องจากเหลือเวลาอีกเพียง 2 เดือน ก็จะถึงงานมหกรรมกีฬาโลกโตเกียว โอลิมปิก