ข่าว
18 ส.ค. 2563 | nisanath_kun
เชียงใหม่ - สภาลมหายใจ บูรณาการร่วมรัฐ เอกชน ระดมแนวคิดเดินหน้าแก้ปัญหา PM2.5 ตั้งคณะกรรมการลงแก้ไขทุกจุด เน้นบริหารจากล่างขึ้นบน ให้แต่ละพื้นที่ทำแผนแก้ไขปัญหาเหมาะสมกับสภาพพื้นที่แต่ละแห่ง วอนให้ภาครัฐปลดล็อคนโยบายที่ไม่เอื้อต่อการมีส่วนร่วมพร้อมทั้งช่วยสนับสนุนการทำงานของท้องถิ่นให้เห็นผลในปี 2564 หวังให้ส่วนกลางมองเห็นการวางแผนแก้ไขอย่างยั่งยืน-นำแผนของเชียงใหม่เป็นโมเดลแก้ไขในพื้นที่อื่น
คณะกรรมการที่เข้ามาแก้ไขปัญหาจะถูกตั้งขึ้นมาดูแลในเรื่องนี้ในช่วงเดือน ธันวาคม หรือ มกราคมเพื่อบริหารสั่งการให้แต่ละพื้นที่ดับไฟในช่วงเดือน กุมภาพันธ์ มีนาคม เมษายนของทุกปี หลังจากฝนตกในเดือนพฤษภาคม หน่วยงานต่างๆ ก็กลับไปทำงานปกติพอถึงช่วงใกล้เกิดปัญหา ก็จะกลับมาทำงานแก้ไข เป็นอย่างนี้มาต่อเนื่องกว่า 14 ปี
การทำงานแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็กที่ผ่านมา เป็นการใช้กระบวนการสั่งการลงไปยังท้องถิ่นการมีส่วนร่วมมีน้อย ประชาชนในทุกภาคส่วนไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ปัญหาจึงยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างยั่งยืน และเริ่มที่จะหนักขึ้น
จากการสรุปบทเรียนที่ผ่านมา จึงได้มีการปรับกระบวนการทำงานใหม่โดยเชื่อมโยงกับทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจนนำไปสู่การตั้งคณะกรรมการป้องกันแก้ไขปัญหาฝุ่นควันจังหวัดเชียงใหม่แบบบูรณาการโดยการมีส่วนร่วมในทุกภาคส่วน ตั้งแต่ เดือนพฤษภาคม 2563เพื่อจะขับเคลื่อนดำเนินการให้เห็นผลในปี 2564
ทางคณะกรรมการดังกล่าว จะเข้าไปดูแลทุกด้าน เพราะต้องแก้ทุกสาเหตุทั้งในมือง และนอกเมืองคณะกรรมการที่ดูแลในเมืองทำงานในการเพิ่มพื้นที่สีเขียวในเมือง ลดฝุ่นควันจากการคมนาคมลดฝุ่นควันจากโรงงานอุตสาหกรรม ลดฝุ่นควันจากการก่อสร้าง
ด้านภาคเกษตร ที่มีการเผา เผานา เผากิ่งลำไยเผาพืชเชิงเดี่ยว ปรับเวลาการเผาไม่ให้สอดคล้องกับช่วงวิกฤติ การเผาที่ไม่เกิดควันเปลี่ยนเป็นเกษตรยั่งยืนมากขึ้น ซึ่งจะมีกระบวนการวางแผนและเข้าไปช่วยสนับสนุนและทำความเข้าใจ
สำหรับการบูรณาการร่วมกันทำงานในปีนี้ถือเป็นปีแรกที่เริ่มขับเคลื่อนแก้ไขปัญหาทันทีหลังจากที่ฝุ่นควันหมดไปเพื่อให้เห็นผลในปีหน้า จึงอยากให้ส่วนกลางช่วยสนับสนุนโมเดลของจังหวัดเชียงใหม่ที่วางแผนบริหารจัดการแบบล่างขึ้นบนด้วยการปลอดล็อคนโยบายที่ไม่เอื้อต่อการมีส่วนร่วมของท้องถิ่นและภาคประชาชนเพื่อให้การแก้ไขปัญหาเดินหน้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ
"หวังว่าการปรับเปลี่ยนรูปแบบในการแก้ไขปัญหา PM2.5ของจังหวัดเชียงใหม่ จะเป็นโมเดล ในการทำงานและแก้ไขปัญหาได้อย่างยั่งยืนจนสามารถขยายผลนำไปใช้กับที่อื่นได้" นายชัชวาล กล่าว
ดังนั้นในช่วงตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ธันวาคม 2563จะเป็นกระบวนการป้องกันเตรียมความพร้อมให้ทุกพื้นที่ โดยมีเป้าหมายหลัก 3ประการคือ ให้ทุกพื้นที่เกิดแผนพร้อมที่จะลดการเกิด PM 2.5,เพิ่มหรือฟื้นฟูระบบนิเวศน์ให้ดีขึ้น และลดความขัดแย้งด้วยการเปลี่ยนความขัดแย้งให้เป็นความร่วมมือ และมีส่วนร่วมให้เต็มที่มากขึ้น
การจัดทำแผนแก้ไขปัญหา PM2.5 ในครั้งนี้จะเป็นลักษณะการบริหารจัดการแบบล่างขึ้นบน โดยให้แต่ละพื้นที่จัดทำแผนของตัวเองเพื่อให้เกิดแผนที่สอดคล้องกับความเป็นจริงของแต่ละพื้นที่เพราะมีความสำคัญอย่างมากในการแก้ไขปัญหาได้อย่างตรงจุด โดยแผนจะเชื่อมโยงกับอำเภอก่อนที่จะขึ้นมาเป็นแผนภาพรววมของจังหวัดโดยจังหวัดจะมีหน้าที่สนับสนุนแผนการแก้ไขปัญหา
ต้องมีการวิคราะห์ปัญหาทั้งในเมืองและนอกเมืองหาวิธีการแก้ไขเพื่อไม่ให้ปัญหาเกิดซ้ำทุกปี ที่ผ่านมารัฐบาลไม่ได้มีแผนแก้ไขให้ประชาชนเห็นว่าPM2.5 ในปีหน้าจะลดลงปัญหาที่หมดไปแต่ละปีไม่ใช่ฝีมือของรัฐบาล แต่เกิดจากฝนที่ตกลงมาตามธรรมชาติ
หากต้องการแก้ไขปัญหาฝุ่นควันอย่างแท้จริง ต้องแก้ไขปัญหาในระดับรัฐบาลรัฐบาลต้องมีเจตจำนงที่แท้จริงที่ต้องการแก้ไขปัญหา และไม่ได้มองปัญหาเรื่องนี้เป็นแต่ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นช่วงเวลานั้นแต่ต้องมองว่ามันเป็นลักษณะของการใช้ชีวิตของมนุษย์ ที่อาจจะเกินความจำเป็นรัฐบาลต้องมีวิธีการแก้ไขปัญหาเหล่านั้อย่างสมดุลย์
