กมธ.งบ64แนะกรมราชทัณฑ์แก้ปัญหานักโทษล้นคุก

(15 สิงหาคม 2563) นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ส.ส.ราชบุรี พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เปิดเผยผลการประชุมพิจารณา กมธ. เมื่อวันที่ 14 ส.ค. ว่า ขณะนี้ได้พิจารณาไปแล้ว 24 วัน จำนวน 16 กระทรวง 3 กลุ่มหน่วยงาน 18 กองทุน โดยเมื่อวันที่ 13 ส.ค. ที่ผ่านมา เป็นการพิจารณางบประมาณของกระทรวงยุติธรรม วงเงิน 27,223,169,700 บาท

ทั้งนี้ ในการพิจารณางบประมาณของกรมราชทัณฑ์ ทางกมธ.ได้มีการหารือถึงปัญหานักโทษล้นคุก ซึ่งทางหน่วยงานได้มีการชี้แจงว่า ปัจจุบันมีนักโทษอยู่ 377,722 คน แต่เรือนจำสามารถรองรับได้เพียง 238,963 คน ทำให้สภาพเรือนจำมีความแอดอัด และแม้ว่าในปีงบประมาณ 2564 จะได้รับการจัดสรรงบประมาณในการปรับปรุงพื้นที่เรือนนอน แต่ก็ยังไม่เพียงพอรองรับนักโทษทั้งหมด

นายอัครเดช กล่าวต่อว่า กมธ.ได้มีข้อเสนอแนะว่าการแก้ปัญหานักโทษล้นคุก ไม่ใช่วิธีการสร้างเรือนจำเพิ่ม แต่ควรใช้วิธีการอื่น ๆ เช่น การให้นักโทษบางคนรับโทษในรูปแบบอื่น อาทิ การทำงานสาธารณะประโยชน์รับใช้สังคม รวมถึงต้องสร้างโอกาสให้นักโทษที่พ้นคุกได้มีโอกาสแก้ตัว สามารถดำรงชีวิตและเป็นที่ยอมรับในสังคมต่อไปได้ ซึ่งทางหน่วยงานได้ชี้แจงว่าขณะนี้ได้มีการร่างกฎหมายเพื่อใช้มาตรการอื่นแทนการจำคุกของนักโทษแล้ว ที่เรียกว่า NON-Custodial เช่น การคุมขังที่บ้าน การดูแลในศูนย์ควบคุม การทำงานเพื่อสังคมแทนการจำคุก และปัจจุบันอยู่ระหว่างการทำประชาพิจารณ์

นอกจากนี้ กมธ.ยังได้มีการสอบถามกรมบังคับคดี ถึงกรณีปัญหาลูกหนี้กองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) ที่ลูกหนี้มีทรัพย์สินไม่เพียงพอในการชำระและทางกรมบังคับคดี ได้ไปยึดเอาที่ดินและบ้านของลูกหนี้ เพื่อขายทอดตลาดทั้งที่จำนวนหนี้มีเพียง 17,000 บาท ซึ่งถือว่าไม่มีความเป็นธรรมกับลูกหนี้ ถึงแม้ว่าจะเป็นไปตามกฎหมายอย่างไรก็ตาม ประเด็นนี้ทางกรมบังคับคดีได้ชี้แจงว่า หากมีจำนวนหนี้ไม่มาก หน่วยงานจะทำหนังสือเวียนไปยังหน่วยงานในสังกัดของกรมบังคับคดีทั่วประเทศ ว่าหากกรณีมีการยึดทรัพย์สินที่ทุนทรัพย์สูงกว่าจำนวนหนี้ ให้มีการดำเนินการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทก่อน 2 ครั้ง และให้มีขั้นตอนการดำเนินงาน 2 ขั้นตอน คือ ให้แจ้งลูกหนี้เพื่อไกล่เกลี่ย และหากลูกหนี้ไม่มาไกล่เกลี่ย เมื่อถึงขั้นตอนก่อนขายทอดตลาดให้มีการนัดไกล่เกลี่ยอีกครั้ง