(คลิปข่าว) ร.ฟ.ท.เล็งปิดดีลรถไฟความเร็วสูงก่อนสงกรานต์

การประมูลโครงการรถไฟความเร็วสูง หรือไฮสปีดเทรนเชื่อม 3 สนามบิน ใช้เวลากว่า 4 เดือนแล้ว นับตั้งแต่การรถไฟแห่งประเทศไทย หรือ ร.ฟ.ท.เปิดให้เอกชนยื่นข้อเสนอเมื่อวันที่ 12 พ.ย.2561 แม้ว่าคณะกรรมการคัดเลือกฯจะประกาศว่ากลุ่มกิจการร่วมค้าบริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด และพันธมิตร หรือกลุ่มซีพี เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด และที่ผ่านมาได้เจรจากับกลุ่มซีพีไปเกือบ 10 ครั้ง แต่ยังปิดดีลโครงการไม่ได้

แน่นอนว่าเงื่อนไขสำคัญที่ทำให้การเจรจายังไม่ได้ข้อยุติคือเรื่องการเงิน เพราะไฮสปีดเชื่อม 3 สนามบิน เป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ใช้เงินลงทุนสูง กลุ่มซีพีจึงต้องพยายามหาแหล่งเงินที่มีต้นทุนต่ำสุดเพื่อนำมาใช้ดำเนินโครงการ ซึ่งในการเจรจาครั้งล่าสุดวันนี้ กลุ่มซีพียอมรับว่ายังไม่ได้ข้อสรุปการหารือกับพันธมิตรทางการเงิน แต่ธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น หรือเจบิคใกล้จะสรุปเรื่องอัตราดอกเบี้ยแล้ว จึงต้องใช้เวลาในการเจรจาเพิ่มเติม คณะกรรมการคัดเลือกฯ จึงนัดเจรจากับกลุ่มซีพีอีกครั้งในวันที่ 28 มี.ค.นี้

รักษาการผู้ว่าการ ร.ฟ.ท. ในฐานะประธานคณะกรรมการคัดเลือกฯ วรวุฒิ มาลา ระบุ ได้หารือกับกลุ่มซีพีถึง 12 ข้อเสนอเพิ่มเติมที่คณะกรรมการคัดเลือกฯมีมติไม่รับ เพราะขัดเงื่อนไขทีโออาร์ ซึ่งได้ข้อสรุปว่ากลุ่มซีพีต้องการเดินหน้าเจรจาต่อไป และยอมผ่อนปรนข้อเสนอที่ขัดต่อทีโออาร์บางส่วน

พร้อมกับขอเวลาในการเจรจาการเงินกับพันธมิตร จึงต้องนัดประชุมอีกครั้งในวันที่ 28 มี.ค.นี้คณะกรรมการคัดเลือกฯได้แบ่ง 12 ข้อเสนอเพิ่มเติมออกเป็น 3 กลุ่ม โดยกลุ่มแรกเป็นข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขเวลา ซึ่งกลุ่มซีพีชี้แจงว่าไม่ได้เป็นการขอขยายอายุสัมปทานจากที่กำหนดไว้ 50 ปี แต่เป็นการเปิดโอกาสให้ภาครัฐสามารถเจรจาขยายอายุสัมปทานได้ ที่ประชุมจึงสรุปว่าจะคงอายุสัมปทานไว้ตามเดิมคือ 50 ปี

ส่วนข้อเสนอกลุ่มที่สองเป็นข้อเสนอด้านการเงิน โดยกลุ่มซีพีรายงานว่าการเจรจากับพันธมิตรยังไม่ได้ข้อสรุป และต้องใช้เวลาระยะหนึ่ง เพราะเป็นความร่วมมือระดับประเทศของ 3 ฝ่าย คือ ไทย จีน และญี่ปุ่น ซึ่งใกล้จะได้ข้อสรุปแล้ว และหากได้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำจะช่วยลดความเสี่ยงโครงการได้มาก แต่ยืนยันว่าหากกลุ่มซีพียังมีข้อเสนอทางการเงินที่ขัดกับทีโออาร์ คณะกรรมการคัดเลือกฯไม่สามารถรับไว้ได้

ส่วนข้อเสนอกลุ่มที่สามคือถ้อยคำในสัญญา ซึ่งคณะกรรมการคัดเลือกฯเห็นว่าเป็นการใช้ถ้อยคำที่เฉพาะเจาะจงมากเกินไป จึงต้องหารือกันอีกครั้งเพื่อปรับถ้อยคำให้มีความเหมาะสม

ในการเจรจาครั้งนี้ กลุ่มซีพียังรายงานถึงความกังวลของพันธมิตรต่างชาติที่มีต่อการเลือกตั้ง โดยเกรงว่าโครงการจะไม่มีความต่อเนื่อง หากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลหลังการเลือกตั้ง เหมือนกรณีการพัฒนาไฮสปีดเทรนของมาเลเซีย คณะกรรมการคัดเลือกฯได้ชี้แจงว่ากลุ่มซีพีจะต้องสร้างความเชื่อมั่นให้กับพันธมิตรด้วย และขอให้เชื่อมั่นว่าไทยไม่เคยมีโครงการไม่ต่อเนื่อง อีกทั้งรัฐบาลยังมีวินัยทางการคลังที่เข้มแข็ง

ประธานคณะกรรมการคัดเลือกฯ ยอมรับว่าการเจรจาต้องใช้เวลาเพื่อความรอบคอบ แต่ขณะนี้บรรยากาศการเจรจาดีขึ้น เหลือเพียงเรื่องการเงิน โดยประเมินว่าจะสรุปผลการเจรจาได้ก่อนวันหยุดช่วงเทศกาลสงกรานต์ จากเดิมที่คาดว่าจะได้ข้อสรุปในเดือนมีนาคม และหลังจากนั้นจะเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติต่อไป


หลังจากนี้คงต้องรอดูว่าแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำที่กลุ่มซีพีจะได้รับการสนับสนุนจากเจบิค จะมีเงื่อนไขอย่างไร และเงื่อนไขดังกล่าวจะขัดมติคณะรัฐมนตรีหรือขัดเงื่อนไขทีโออาร์หรือไม่ เพราะคณะกรรมการคัดเลือกฯ ยืนยันชัดเจนว่าจะไม่รับข้อเสนอหรือเงื่อนไขที่ขัดกับทีโออาร์หรือมติคณะรัฐมนตรี