หนังสือที่คุณผู้ชมเห็นอยู่บนหน้าจอขณะนี้ คือหนังสือที่จังหวัดยะลา ทำถึงอำเภอทุกอำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งในพื้นที่ เพื่อให้องค์กรปกครองท้องถิ่นที่ได้รับการพิจารณาให้ 2 ขั้นกรณีพิเศษ ออกคำสั่งเลื่อนเงินเดือนให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเสนอชื่อให้ขึ้นเงินเดือน จากนั้นให้ส่งรายงานเพื่อรวบรวมเสนอศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือ ศอ.บต. ซึ่งเป็นต้นเรื่องในการอนุมัติ "2 ขั้นกรณีพิเศษ" ต่อไปสำหรับรายชื่อเจ้าหน้าที่รัฐที่ได้รับ "2 ขั้นกรณีพิเศษ" ในพื้นที่ชายแดนใต้ มีทั้งหมด 555 ราย ในจำนวนนี้มีชื่อ "ปลัด อบต." คนหนึ่งของอำเภอเบตง จังหวัดยะลา รวมอยู่ด้วย โดยปลัด อบต.คนนี้ เมื่อราวๆ เดือนสิงหาคมที่ผ่านมา เพิ่งถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดวินัยร้ายแรง กรณีทุจริตเบิกจ่ายงบโครงการฝึกอบรมสัมมนาและศึกษาดูงานที่จังหวัดสตูล แต่จริงๆ แล้วกลับพากันไปเที่ยวที่เกาะลังกาวี ประเทศมาเลเซีย โดยทำเอกสารเบิกจ่ายงบประมาณอันเป็นเท็จเรื่องยังไม่จบ ยังมีพีคกว่านั้น เพราะหลังจากที่ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดวินัยร้ายแรงต่อปลัด อบต.และพวกรวม 5 คนใน อบต.เดียวกันไปแล้ว ตามกฎหมาย ป.ป.ช.มาตรา 98 ผู้บังคับบัญชาที่มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอน ก็คือ คณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดยะลา ต้องสั่งให้ออกราชการภายใน 30 วัน โดยไม่ต้องสอบสวนอะไรเพิ่มเติมอีก
แต่ตอนนี้เวลาผ่านมานานหลายเดือน ปลัด อบต.คนนี้ก็ยังทำงานอยู่เป็นปกติ ไม่ได้สะดุ้งสะเทือนอะไร เพราะเจ้าตัวได้ยื่นอุทธรณ์ไปยังผู้บังคับบัญชาของตน ซึ่งก็คือ "นายกอบต." เพื่อร้องขอความเป็นธรรมไปยัง ป.ป.ช. โดยอาศัยช่องทางตามมาตรา 99 ของกฎหมาย ป.ป.ช. กรณีผู้บังคับบัญชามีพยานหลักฐานใหม่ ก็ให้ส่งหลักฐานไปยัง ป.ป.ช.ได้จุดพีคอยู่ตรงนี้ คุณผู้ชมดูกราฟฟิกไปพร้อมกันเลย อบต.แห่งนี้ นายกอบต.ถูกสั่งยุติปฏิบัติหน้าที่ไปแล้ว เพราะโดน ป.ป.ช.ชี้มูลทุจริตไปก่อน ทำให้ ปลัด อบต.คนนี้ ปฏิบัติหน้าที่แทนนายก อบต.มาตลอด ฉะนั้นการยื่นอุทธรณ์ต่อผู้บังคับบัญชาของ ปลัด อบต.ที่ถูก ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดวินัยร้ายแรง จึงเป็นการยื่นอุทธรณ์ต่อตัวเอง เพราะตัวเองทำหน้าที่นายก อบต.อยู่ คำถามคือการกระทำแบบนี้ ขัดหลักธรรมาภิบาล และมีความเหมาะสมมากน้อยเพียงใด
การแจก 2 ขั้นกรณีพิเศษ เหมือนเป็นโบนัสให้ข้าราชการที่ทำหน้าที่ในพื้นที่เสี่ยงภัยในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เรื่องนี้ไม่มีใครคัดค้าน แต่การแจก 2 ขั้นให้กับคนที่ถูก ป.ป.ช.ชี้มูลว่าทุจริต เป็นสิ่งที่สมควรเกิดขึ้นหรือไม่ในรัฐบาลปราบโกง ที่สำคัญยังมีการใช้เทคนิคกฎหมาย ยื่นอุทธรณ์ไปที่ตัวเอง เพื่อให้ ป.ป.ช.ทบทวน เล่นเอาคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดยะลา มึนกันไปตามๆ กัน ส่วนปลัด อบต.ที่ถูกชี้มูล ก็ยังนั่งทำงานอยู่เหมือนเดิม
