เมื่อเวลาประมาณ 16.00 น. วันที่ 18 มิ.ย. 61 เจ้าหน้าที่ตำรวจ สภ.เมืองหนองคาย ได้รับแจ้งเหตุชายเมาสุรายิงปืนขึ้นฟ้าหลายนัด ที่แฟลตสวัสดิการเจ้าหน้าที่รถไฟ ภายในสถานีรถไฟหนองคาย พ.ต.อ.อรรคพงษ์ พิมลศิริ รองผบก.ภ.จ.หนองคาย, พ.ต.อ.เกษม มุทาพร ผกก.สภ.เมืองหนองคาย, พ.ต.ท.ธรนินท์ ศรีทอง รองผกก.(ป.), จึงนำกำลังไปตรวจสอบ
โดยพบว่าผู้ก่อเหตุ คือ ด.ต.ถวิล วรพัฒนา อายุ 47 ปี ผบ.หมู่ ส.รฟ.หนองคาย กก.5 บก.รฟ. (ผู้บังคับหมู่สถานีรถไฟหนองคาย กองกำกับการ 5 กองบังคับการตำรวจรถไฟ) อยู่ในสภาพมึนเมา นั่งอยู่หน้าแฟลตชั้น 1 ห้องที่ 3 ใช้อาวุธปืนพกสั้นประจำกาย ยิงปืนขึ้นฟ้าข่มขู่ บางช่วงมีการนำอาวุธปืนจ่อที่ขมับ ใต้คาง และจ่อปากตัวเอง ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่สามารถเข้าชาร์ตได้ ตำรวจ ภรรยาของ ด.ต.ถวิล และลูกชาย พยายามเกลี้ยกล่อมอยู่นานหลายชั่วโมง ระหว่างนั้นผู้ที่อาศัยอยู่ภายในแฟลตซึ่งเป็นอาคารสูง 3 ชั้น ซึ่งมีทั้งพนักงานขับรถไฟ พนักงานประจำรถ และสมาชิกในครอบครัวของพนักงาน ต่างหวาดกลัว บางคนออกมาแล้วไม่กล้ากลับเข้าห้อง และพบว่า ด.ต.ถวิล ได้ยิงปืนขึ้นฟ้าประมาณ 13 นัด
ต่อมาเวลาประมาณ 21.00 น. แม่ และพี่สาวของ ด.ต.ถวิล ได้เดินทางมาจาก จ.อุดรธานี มาช่วยเจรจาเกลี้ยกล่อม ผ่านทางโทรศัพท์ ซึ่ง ด.ต.ถวิล มีท่าทีอ่อนลง แต่ยังพูดจาสั่งเสียให้ช่วยจัดงานศพให้ ซึ่ง ด.ต.ถวิล ยังไม่ยอมวางอาวุธ จนกระทั่งเวลาประมาณ 22.15 น. ด.ต.ถวิล จึงยินยอมให้ พ.ต.อ.เกษม มุทาพร ผกก.สภ.เมืองหนองคาย, ตำรวจอีกนายหนึ่งที่นับถือ และพี่สาว นำรถยนต์ไปรับตัวออกจากห้อง พร้อมปลดอาวุธปืน โดยไม่ยอมให้สื่อมวลชนถ่ายภาพทำข่าว หลังจากนั้น พ.ต.อ.เกษม ได้พาตัว ด.ต.ถวิล ไปยัง สภ.เมืองหนองคาย