ข่าว
นายกรัฐมนตรี หลังแถลงครม.เมื่อ 9 ส.ค.59 "ยังยืนยันว่าเราจะเดินหน้าไปตามโรดแมพที่ว่างไว้และจัดการเลือกตั้งปี 2560 ให้ได้ นั่นคือหลักการสำคัญไม่มีเปลี่ยนแปลง"
คำยืนยันจาก พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ถูกถามถึงโรดแมพหลังร่างรัฐธรรมนูญผ่านความเห็นชอบจากประชาชนส่วนใหญ่ในการออกเสียงประชามติ เมื่อ 7 สิงหาคม
สิ่งที่ต้องเกาะติด คือ ภารกิจของกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ .ที่ มีชัย ฤชุพันธุ์ บอกว่าจะต้องเดินหน้าทำกฎหมายลูก หรือ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญอย่างน้อย 4 ฉบับ เพื่อเดินไปตามโรดแมพรองรับการเลือกตั้งในปี 2560
ปฏิเสธไม่ได้ว่า ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองฉบับใหม่ กำลังเป็นกฎหมายลูกที่ถูกจับตามากที่สุด ว่าอาจมีการเขียนร่างกฎหมายให้มีเนื้อหาให้พรรคการเมืองปัจจุบันต้องจัดตั้งพรรคการเมืองใหม่และหาสมาชิกพรรคใหม่ ซึ่งจะเท่ากับกับล้างระบบพรรคการเมืองที่มีอยู่เดิมทั้งหมด หรือ ที่เรียกว่า เซทซีโร่
ถ้าดูจากรายงานข้อเสนอการปฏิรูประบบพรรคการเมือง ของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ หรือ สปท. หนึ่งในองค์กรที่ร่วมออกแบบพ.ร.บ.พรรคการเมือง จะพบว่า ปัญหาพรรคการเมืองของไทยที่ผ่านมาไม่เป็นสถาบันการเมืองของประชาชนอย่างแท้จริง มีกลุ่มธุรกิจ ระบบทุนครอบงำและผูกขาดทิศทางพรรค ถูกมองเป็นแหล่งผลประโยชน์
สังศิต พิริยะรังสรรค์ รองประธานคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สปท. บอกว่า"ผมคิดว่ารัฐธรรมนูญฉบับนีได้ยกระดับเส้นของศีลธรรมสูงขึ้นเยอะ ....cut toคนที่จะมาลงสมัครรับเลือกตั้งต้องผ่านการอบรมทางการเมือง เพื่อสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองแบบใหม่ สร้างได้หรือไม่ผมไม่ทราบ แต่อย่างน้อยเขาจะบังคับว่าคุณจะมาเป็นนักการเมืองคุณต้องยอมรับวัฒนธรรมทางการเมืองแบบนี้ ที่ผ่านมาก็ไม่มีการทำบีบให้นักการเมืองอยู่ในศีลในธรรมมากขึ้น แม้ว่าจิตสำนึกเขาจะไปหรือไม่ก็แล้วแต่"
สปท.เสนอให้มีการปฏิรูปพรรคการเมือง 5 ด้าน คือ ปฏิรูปพรรคการเมือง ที่พรรคการเมืองต้องประกาศอุดมการณ์ สร้างวัฒนธรรมการเมืองให้น่าศรัทธา เพื่อให้บุคคลหรือนิติบุคคลสนับสนุนทางด้านการเงินและเป็นสมาชิกได้ อีกทั้งรัฐจะให้งบประมาณสนับสนุน ซึ่งพรรคต้องทำหนังสือให้สมาชิกเดิมยืนยันความเป็นสมาชิกพรรคกลับมา
ปฏิรูปสมาชิกพรรคการเมือง ต้องไม่มีการว่าจ้างให้ประชาชนมาเป็นสมาชิกพรรค และสมาชิกมีสิทธิ์เข้าชื่อกัน 50 คน ให้ตั้งกรรมการสอบผู้บริหารพรรคที่ทำความผิดได้ ที่มีมาตรการถึงขั้นการขับออกจากพรรค และสมาชิกยังมีอำนาจคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งในระบบเขตในพื้นที่ตัวเอง หรือ ไพรมารี่โหวต (Primary Vote) ก่อนที่จะเสนอชื่อไปยังที่ประชุมใหญ่
ปฏิรูปโครงสร้างการบริหารพรรค ที่ต้องแยกผู้มีตำแหน่งทางการเมืองกับผู้บริหารพรรคออกจากกัน กรรมการบริหารพรรคต้องได้รับคัดเลือกจากสมาชิกแต่ละภาค และสมาชิกพรรคสามารถเข้าชื่อตรวจสอบผู้บริหารและผู้ดำรงตำแหน่งการเมืองได้
ปฏิรูปนโยบายพรรค ต้องเป็นนโยบายที่ผ่านมติที่ประชุมใหญ่ สอดคล้องความต้องการของประชาชนที่ปฏิบัติได้เป็นรูปธรรม ผ่านการวิเคราะห์ความเสี่ยงรอบด้าน และไม่สร้างปัญหาระบบการคลังประเทศ
และ ปฏิรูปการตรวจสอบ พรรคต้องทำบัญชีงบประมาณที่สมาชิกตรวจสอบได้และต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ มีระบบสอบบัญชีเทียบเคียงได้กับบริษัทมหาชน ส่วนประเด็นการยุบพรรค สปท. เสนอว่า ห้ามยุบพรรค เว้น แต่พรรคทำความผิดตามกฎหมายในข้อหาล้มล้างประชาธิปไตย และทำลายความมั่นคง
สังศิต พิริยะรังสรรค์ รองประธานคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สปท. บอกว่า"พรบ.พรรคการเมืองฉบับใหม่เซ็ทซีโร่หรือไม่ ผมยังไม่ทราบเลย แต่ว่าคณะกรรมาธิการปฏิรูปทางการเมืองของสปท. คงจะเสนอเรื่องนี้ ผมเชื่อโดยส่วนตัวผมว่ากรรมาธิการจะไม่ทำแบบนั้นหรอกครับ เพราะพรรคการเมืองแต่ละพรรคล้วนแล้วแต่มีประวัติศาสตร์ของเขา ไม่ควรจะไปถึงขนาดล้มล้างเขา ผมว่าไม่ค่อยยุติธรรม"
ต้องจับตาว่า ร่างพ.ร.บ.พรรคการเมือง ฉบับใหม่ จะมีเนื้อหาที่สะเทือนไปถึงพรรคการเมืองเดิมที่มีอยู่ และมีประโยชน์กับพรรคการเมืองที่จะเกิดใหม่อย่างไร
