“สมศักดิ์” เหนื่อยใจร่าง พ.ร.บ. อสม. ไม่คืบหน้า

วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2568 ที่รัฐสภา นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ตอบกระทู้ที่ นพ.เปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกวุฒิสภา ตั้งถามกรณี มาตรการส่งเสริมประสิทธิภาพการทำงานของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน(อสม.) การกำหนดค่าตอบแทนสิทธิประโยชน์ และความคืบหน้าของร่างพ.ร.บ. อสม. ว่า

สำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพ อสม.อบรมทักษะพื้นฐานในการทำงาน เพิ่มทักษะความเชี่ยวชาญ ฝึกอบรมความรู้ความเชี่ยวชาญ ฝึกอบรมความรู้เฉพาะทาง ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล แอปสมาร์ท อสม.ขับเคลื่อนนโยบายคนไทยทุกครอบครัวมีหมอประจำตัว 3 คน 

ในปี 2568 จะพัฒนาศักยภาพ เพื่อให้ความรู้เกี่ยวกับ NCDs เชิญชวนประชาชนนับคาร์บ พัฒนาการคัดกรองโรค คัดกรอง NCDs ติดตามเยี่ยมบ้านกับเจ้าหน้าที่ทุกสัปดาห์ ร่วมกิจกรรมและรณรงค์และแก้ไขปัญหา NCDs ในชุมชน ส่วนการกำหนดค่าตอบแทนให้ อสม.นั้นเป็นไปเหมาะสมเหมาะสม และจะให้ยั่งยืน ซึ่งมีการร่างพ.ร.บ.อสม.ในหมวด 3 และเสนอให้มีกองทุนอสม. หากช่วยเหลือดูแลทำให้ประชาชนลดการเจ็บป่วยจาก NCDs ที่เป็นโรคที่ใช้งบประมาณสปสช.ถึง 52 เปอร์เซ็น หรือ 79,000 ล้านบาทต่อปี จะนำส่วนนี้เข้าให้กองทุน

นอกจากนี้สมัยรัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสิน เพิ่มค่าป่วยการ 2,000 บาท เป็นครั้งแรก อย่างไรก็ตาม ขณะนี้มีการตั้งมูลนิธิ อสม. เพื่อให้มีสวัสดิการ เนื่องจากยังไม่มีกฎหมายให้โดยตรง ในเรื่องประสบสาธารณภัย จะช่วย 2,500-5,000บาท อุบัติเหตุจากการปฏิบัติหน้าที่ 1,000-5,000 บาท  เงินฌาปนกิจสงเคราะห์ ช่วยเหลือค่าห้องพิเศษ สิทธิการประกาศเกียรติคุณและเชิดชูเกียรติ เป็น อสม.ดีเด่น รางวัลชัยนาทนเรนทร อสม.ที่มีผลงานดีเด่นจะได้เป็นเงินรางวัล 1 แสนบาท สิทธิโควตาการศึกษาในสถาบันการศึกษาสังกัดกระทรวงสาธารณสุข การเข้าหลักสูตรผู้ช่วยพยาบาล 3,000 คน สำหรับคนที่มีความสามารถ

 

นายสมศักดิ์ กล่าวว่า

นอกจากนี้ ถ้าเป็นสมาชิกสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ อสม.แห่งประเทศไทยมได้คุยกับ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) แล้ว วันที่ 17 ก..พ.นี้ จะให้กู้ โดยใช้ฌาปนกิจสงเคราะห์ค้ำประกัน คนรับสิทธิประโยชน์เมื่อ อสม.เสียชีวิตให้เซ็นต์รับรู้หนี้สิน เพื่อจะกู้ดอกเบี้ยถูกร้อยละ 6 จากเดิมร้อยละ 8 กู้ได้ 1 แสนบาท

 

นายสมศักดิ์ กล่าวถึงความคืบหน้าของร่างพ.ร.บ.อสม.นั้น ว่า ตนก็เหนื่อยใจเหมือนกัน เข้ามารับตำหน่ง 9 เดือนแล้ว สัปดาห์แรกก็จะทำร่างพ.ร.บ.ให้อสม. ร่างแล้วเสร็จ เมื่อ 6 เดือนก่อน วันที่ 7 สค.67 นำต้นร่างเสนอคณะรัฐมนตรี(ครม.)และ ส่วนงานที่เกี่ยวข้อง ครม. รับฟังความเห็นของกรมบัญชีกลาง ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการนโยบายบริหารกองทุนหมุนเวียนที่จะให้ความเห็น มีรองนายกฯดูแลกระทรวงการคลัง เป็นประธาน มีกรมบัญชีกลางเป็นเลขานุการ 

 

 นายสมศักดิ์กล่าวต่อว่า

ผมส่งเรื่องนี้ไปตั้งแต่วันที่ 7 ส.ค.และมีการพูดคุยโต้ตอบกันและส่งหนังสือไปด้วยไม่น้อยกว่า 7 ครั้ง  และเมื่อวันที 16 ม.ค. กรมบัญชีกลางขอข้อมูลเพิ่มเติมอีก 3 ประเด็น โต้ตอบกัน ไม่รวมโทรศัพท์ก็ 7 ครั้งแล้ว โต้ตอบกันไปมา จะบอกว่ากระทรวงสาธาณรสุขไม่ทำงาน มัวไปไหน แต่ท่านไม่รู้หรอกว่าสิ่งที่ท่านต้องการ ก็เป็นความต้องการของกระทรวงสาธารณสุขที่อยากทำให้ อสม. ในทางราชการมีความเกี่ยวข้องกับหน่วยงานอื่นด้วย  

 

ด้าน นพ.เปรมศักดิ์ กล่าวว่า เพิ่งทราบสาเหตุที่ล่าช้า ของ พ.ร.บ.นี้ ไม่เกี่ยวกับกระทรวงสาธารสุข ซึ่งแต่ก่อนเคยสงสัย เพราะสนใจกฎหมาย อสม. และเป็นกฎหมายใฝ่ฝันของชาวสาธารณสุขทุกคน อยากเห็นกฎหมายคลอดออกมาในยุคที่นายสมศักดิ์เป็นรัฐมนตรี ดังนั้นตนขอสำเนาเอกสาร เพื่อจะตามต่อที่กรมบัญชีกลาง เป็นการถามตอบที่มาราธอนมาก ทั้งที่เป็นเรื่องประเทศชาติบ้านเมือง กรณีนี้ถ่วงเวลาของกฎหมายนดีๆของประชาชนถึง 1.7 ล้านคน อสม.เป็นแขนขาของราชการที่ดูแลประชาชน

โดยเฉพาะช่วงโควิดที่ผ่าน ขอเอกสารมาศึกษาและจะช่วยติดตาม และตั้งกระทู้ถามกระทรวงการคลัง ทำไมไม่รู้ร้อนรู้หนาว ความเดือร้อน อสม.ที่รอความช่วยเหลือจากทางราชการ อยากให้เป็นขวัญกำลังใจ อสม. จะได้ไม่ต้องขอค่าป่วยการครั้งแล้วครั้งเล่า จะได้ไม่รู้สึกว่า อสม.เรียกร้องมาก จริงๆ เขาไม่ได้เรียกร้อง ดังนั้นเพื่อความเหมาะสมยั่งยืน มีกฎหมายที่เป็นประโยชน๋ระยะยาวดีกว่า