ประชาชนชาวจอร์เจียหลายพันคนรวมตัวที่ด้านนอกอาคารรัฐสภาในกรุงทบิลิซีเมื่อวันอังคาร เพื่อต่อต้านร่างกฎหมายว่าด้วยความโปร่งใสของอิทธิพลต่างชาติที่ผ่านการแปรญัตติครั้งแรกในวันเดียวกัน และการชุมนุมกลายเป็นเหตุรุนแรง เมื่อผู้ประท้วงจำนวนหนึ่งขว้างปาก้อนหินและระเบิดเพลิงใส่ตำรวจ รวมถึงพยายามรื้อแผงกั้นรอบอาคารรัฐสภา ทำให้ตำรวจต้องใช้แก๊สน้ำตา สเปรย์พริกไทย และฉีดน้ำ
และเจ้าหน้าที่เปิดเผยในวันพุธว่า มีตรวจราว 50 นายได้รับบาดเจ็บ และผู้ประท้วง 66 คนถูกจับกุม
ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้องค์กร ซึ่งรวมถึงสำนักข่าว ที่ได้รับเงินสนับสนุนจากต่างประเทศเกินกว่า 20% ต้องจดทะเบียนในฐานะ “ตัวแทนต่างชาติ” และมีความคล้ายคลึงกับกฎหมายในรัสเซีย
ผู้ประท้วงและนักวิจารณ์ มองว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จะลิดรอนเสรีภาพสื่อ และควบคุมภาคประชาสังคม ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคต่อการที่จอร์เจียจะเข้าเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป โดยขณะนี้อียูกำลังพิจารณาว่าจะให้สถานะผู้สมัครเป็นสมาชิกแก่จอร์เจียหรือไม่ และเตือนว่า ร่างกฎหมายไม่สอดล้องกับค่านิยมและมาตรฐานของอียู
ด้านประธานาธิบดีซาโลเม ซูราบิชวิลลี ที่อยู่ระหว่างเยือนสหรัฐฯ ประกาศว่า จะใช้อำนาจยับยั้งร่างกฎหมายเมื่อมีการยื่นให้เธอลงนามบังคับใช้ และกล่าวให้การสนับสนุนผู้ประท้วง
ขณะที่องค์กรภาคประชาสังคมและสื่อมากกว่า 60 แห่ง ประกาศว่าจะไม่ยอมปฏิบัติตามหากร่างกฎหมายถูกประกาศใช้
ที่ผ่านมารัสเซียออกกฎหมายตัวแทนต่างชาติในปี 2555 และปรับแก้ไขกฎหมายตลอดหลายปีโดยพุ่งเป้าที่องค์กรเอ็นจีโอและสื่อ ที่ได้รับเงินสนับสนุนจากชาติตะวันตก ขณะที่ในจอร์เจีย ซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต ประชาชนจำนวนมากที่โกรธแค้นต่อรัสเซีย จึงรู้สึกไม่พอใจกับร่างกฎหมายที่มีความคล้ายคลึงกับรัสเซีย
รัสเซียให้การสนับสนุนกบฏแบ่งแยกดินแดนในแคว้นอับคาเซียและเซาท์ออสเซเทียในช่วงทศวรรษ 1990 และครอบครองดินแดนบางส่วนในจอร์เจียในปี 2551