svasdssvasds
เนชั่นทีวี

คอลัมนิสต์

ไขเงื่อนงำ "ครม.ลักหลับ" ดัน"พนันออนไลน์"ขึ้นบนดิน ปฐมบทจุดชนวนร้อน

เปิดเอกสาร"ครม."ไขปมมติ รับทราบ "พนันออนไลน์"ขึ้นบนดิน เหตุใดไม่มีการแถลง แต่ "ทักษิณ ชินวัตร" กลับไปแถลงแทนผ่านเวทีดินเนอร์ทอล์ก ชนิดรู้ล่วงหน้าว่า เรื่องนี้จะทำสำเร็จภายในหนึ่งเดือน มาแรงแซง "เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์"

19 มกราคม 2568  อย่างที่ทราบกันว่า ในการประชุม"คณะรัฐมนตรี" (ครม.) เมื่อวันที่ 13 มกราคม ที่ผ่านมา มีประเด็นร้อนเกิดขึ้นกลางครม. นั่นคือ การที่ "คณะรัฐมนตรี" เห็นชอบในหลักการ "ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร" หรือ ร่างกม.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ 

แต่ที่ทวีความร้อนแรงเพิ่มขึ้นไปอีก เมื่อพบว่า การประชุมครม.วันเดียวกันนั้น ครม.มีมติ รับทราบ ให้กระทรวงดีอี กระทรวงมหาดไทย  และ กฤษฏีกา ไปปรับปรุงกฎหมายลำดับรอง หรือ กฎกระทรวง เพื่อทำเรื่องพนันออนไลน์ให้ถูกกฎหมาย ซึ่งเรื่องนี้ กลับไม่มีการแถลงให้สาธารณชนทราบเหมือนกับเรื่องแรก ซ้ำร้ายไปกว่านั้น ประเด็นดังกล่าว กับหลุดออกจากปาก "ทักษิณ ชินวัตร" อดีตนายกฯ  บนเวทีดินเนอร์ทอลก์ ของหนังสือพิมพ์ตลาดหุ้นในค่ำวันเดียวกัน ( ค่ำวันที่ 13 มกราคม 2568 )

จึงนำมาสู่การตั้งข้อสังเกต เกิดอะไรขึ้นในครม. !!!!  

ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ เหตุใดถึงมีการผลักดัน"การพนันออนไลน์"ขึ้นมาบนดินแบบเงียบๆ  

นี่เป็นมติครม.ลักหลับหรือไม่ 

เพื่อเคลียร์ปมข้อสงสัย "เนชั่นทีวี" ได้สอบถาม "นพ.พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช" เลขาธิการนายกฯ  ได้คำตอบว่า เรื่องนี้ มีการเสนอเข้าสู่ที่ประชุมครม.จริง  เป็นวาระการประชุมลำดับที่ 25  พร้อมกับอธิบายสาเหตุที่ไม่ได้แถลงเรื่องดังกล่าว

นพ.พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ชี้แจง มติครม.รับทราบพนันออนไลน์ ขึ้นบนดิน

 " ในการประชุมครม.วันที่ 13 มกราคม 2568 ที่ผ่านมา ครม.แถลงแต่วาระที่น่าสนใจ เนื่องจากในที่ประชุมครม.มีหลายวาระ โดยเฉพาะ ร่างพ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เราเห็นว่ามีความสำคัญและเป็นที่สนใจ จึงเลือกเรื่องนี้ มาแถลงข่าวอีกทั้งเรื่องนี้ มีความเห็นหลายหน่วยงาน และผ่านคณะกรรมการกลั่นกรอง ชุดที่มี "พิชัย ชุณหวชิร" รองนายกฯและรมว.คลังเป็นประธาน มีความเห็นประกอบถึงยี่สิบหน่วยงาน โดยผ่านคณะกรรมการกลั่นกรองมาแล้ว นายกฯเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่มีความสำคัญ  คณะกรรมการกลั่นกรองฯก็ไปหารือเห็นชอบและสรุปเข้าที่ประชุมครม. ยอมรับเป็นเรื่องใหญ่ นำไปแถลง" 

ส่วนอีกเรื่องหนึ่ง ที่ไปพร้อมกันวันนั้น เนื่องจากมีความเห็นจาก ป.ป.ช. ว่า ประเทศไทยประสบปัญหา เกี่ยวกับ"การพนันออนไลน์" ส่งผลกระทบปัญหาสังคม อาชญากรรม ทุนข้ามชาติ การคอร์รัปชั่น ขึ้นมาจำนวนมาก พร้อมกับมีรายงานผลการศึกษาเป็นสถิติออกมา อยากเร่งรัดให้รัฐบาลแก้ไข เนื่องจากเรื่องนี้เป็นวาระเพื่อทราบ หากไม่มีข้อทักท้วงถือว่า"เห็นชอบ" ในที่ประชุม มีข้อสรุปอยู่แล้วโดยผ่านจากรองนายกฯก็เขียนว่า เรื่องนี้ "กระทรวงดีอี - กระทรวงมหาดไทย -กฤษฎีกา" ร่วมหารือในการกำหนดกฎหมายออกมา" 

"เนชั่นทีวี" เข้าไปตรวจสอบวาระดังกล่าว ตามที่  "นพ.พรหมินทร์" อ้างถึง พบว่า เป็นเรื่องที่สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เจ้าของเรื่อง ได้จัดทำรายงาน "ผลการดำเนินการตามมติครม. เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2567 เรื่องข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการทุจริตเกี่ยวกับการพนันออนไลน์"   

รายงานของ ป.ป.ช. ได้นำเสนอข้อมูล ผลกระทบจาก "พนันออนไลน์" พร้อมกับมีข้อเสนอแนะครม.ควรจะทำอย่างไร เข้าที่ประชุมครม. (ซึ่งรายงานเป็นข้อมูลสถิติ เพียงเท่านั้น "ป.ป.ช."มิได้เสนอว่าให้นำพนันออนไลน์ขึ้นมาบนดิน ) โดยคณะรัฐมนตรี ได้มีการอภิปรายอย่างกว้างขวาง ก่อนมีมติครม.รับทราบ  

   นี่คือ มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568 ผ่านความเห็นชอบ  3 ประเด็นสำคัญ ตามกรอบสีแดง

อย่างไรก็ดี  ข้อเสนอในที่ประชุมครม.วันที่ 13 มกราคม 2568 กลับปรากฎเอกสาร "กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม" หรือ "ดีอี" ลงนาม โดย "นายประเสริฐ  จันทรรวงทอง" รมว.ดีอี จากพรรคเพื่อไทย รายงาน วิธีการต่างๆ  ทั้งการสกัดเว็ปไซต์ บัญชีม้า ระบบออนไลน์ ต่างๆให้ครม.ทราบ 

หนึ่งในข้อเสนอสำคัญ ระบุว่า ต้องนำ "พนันออนไลน์ขึ้นบนดิน" ด้วยการยกเหตุผล สามารถป้องกันการพนันออนไลน์ได้ เพราะมีระบบตรวจสอบได้ และยังสร้างรายได้เข้าประเทศ 

กระทรวงดีอี ทำบันทึกรายงานต่อที่ประชุมครม.

การปรับแก้ ให้นำพนันออนไลน์ขึ้นบนดิน สามารถดำเนินการได้ผ่านการปรับปรุงกฎกระทรวง ตามพ.ร.บ.พนัน ของกระทรวงมหาดไทย

ไขเงื่อนงำ \"ครม.ลักหลับ\" ดัน\"พนันออนไลน์\"ขึ้นบนดิน ปฐมบทจุดชนวนร้อน

 

มติ รับทราบ ให้นำ พนันออนไลน์ ขึ้นบนดิน

ไม่เพียงเท่านั้น ความเห็นของ "กระทรวงดีอี" (ตามเอกสารข้างต้น) ยังได้อธิบายถึงการปรับแก้กฎหมายระดับรองหรือกฎกระทรวง ตามพ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.2478 ของกระทรวงมหาดไทย อีกด้วย  

ก่อนตบท้ายในข้อสรุปหน้าสุดท้าย ครม.มีมติรับทราบ ให้ "กระทรวงดีอี - มหาดไทย - กฤษฎีกา" รับไปดำเนินการต่อไป

ทั้งนี้ "นพ.พรหมินทร์" ยอมรับว่า หลังจากครม. มีมติรับทราบ สามหน่วยงานจะมีการหารือปรับปรุงร่างกฎหมายลำดับรอง มารองรับ "การพนันออนไลน์" อย่างถูกกฎหมาย ซึ่งความเห็นส่วนตนเชื่อว่า มีกฎหมายอยู่เรียบร้อยแล้ว เพียงแต่ปรับปรุงให้ทันสมัยถ้าจำเป็นต้องออกกฎหมายระดับไหนก็ไปว่ากัน โดยปกติไม่ค่อยทำเป็นพ.ร.บ. 

"ขอยกตัวอย่าง ปัจจุบันมีกฎหมายการพนันอยู่แล้ว คนอนุญาติคือมหาดไทย เบิดบ่อน แต่อาจไม่มี ล็อตโต บาคาร่า ก็ไปปรับกฎกระทรวงให้ทันสมัยขึ้น ส่วนคนเล่น อาจต้องเขียนเรื่องการมาลงทะเบียน อายุคนเล่น ไม่ให้เกิดปัญหาสังคมตามมา "

ยันรัฐไม่รับเป็น เจ้ามือพนันออนไลน์ 

"เลขาธิการนายกฯ" บอกด้วยว่า ปัจจุบันเรื่องออนไลน์เป็นเรื่องใหม่ ต้องหารือว่า ใครเป็นคนอนุญาติ และอนุญาติให้ใครเล่นบ้าง ในส่วนของ"กระทรวงดีอี"อาจเป็นตัวซัพพอร์ตจากกฎหมายเดิม ซึ่งถามว่า แล้วรัฐจะรับเป็นเจ้ามือเองหรือไม่ ซึ่งในความเห็นของ "นพ.พรหมินทร์" ยืนยันว่ารัฐคงไม่รับมาเป็นเจ้ามือเอง อีกทั้งเคยมีประสบการณ์ เรื่องหวยบนดิน ที่รัฐบาลยุคคุณทักษิณต้องถูกกล่าวหาเป็นคดีความ 

ไขเงื่อนงำ \"ครม.ลักหลับ\" ดัน\"พนันออนไลน์\"ขึ้นบนดิน ปฐมบทจุดชนวนร้อน

"เราเคยประสบความสำเร็จที่ทำเรื่องหวยบนดิน ผมก็เคยเกือบติดคุก ก็ทำให้ถูกกฎหมาย รัฐเป็นเจ้ามือเสียเอง แต่คราวนั้นมีข้อกล่าวหากันแล้วเราไปขึ้นศาลก็คล้ายๆกัน ในการปรับปรุง หากมีความจำเป็นแก้พ.ร.บ.ก็ไปทำ ซึ่งอันนั้นเสียเวลาสิ่งสำคัญแก้เล็กน้อยสามารถแก้ได้ในระดับกฎกระทรวงก็ทำ"  

"ปกติ เขาก็มีเจ้ามืออยู่แล้ว แต่ทำให้ถูกกฎหมาย พูดง่ายๆ คุณจะขอใบอนุญาติไหม หน้าที่รัฐนอกจากทำสลากกินแบ่งรัฐบาล ก็คงไม่ทำเพิ่ม แค่นี้ก็เยอะแล้ว 12 ล้านใบ" นพ.พรหมินทร์ กล่าวยืนยันรัฐไม่รับเป็นเจ้ามือพนันออนไลน์แน่นอน 
 

คงต้องติดตามกันต่อไป สำหรับความพยายามของ "รัฐบาลแพทองธาร" ในการผลักดันการพนันออนไลน์ขึ้นมาบนดินอย่างถูกกฎหมาย ซึ่งดูเหมือนกำลังเป็นปมร้อนคู่ขนาน มาพร้อมๆกับ การผลักดัน "ร่างกม.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์" ที่ทุกภาคส่วนในสังคม กำลังจับจ้องตรวจสอบอย่างหนัก ถึงที่สุดแล้วทั้งสองเรื่องนี้ จะจบลงอย่างไร