สส.ก้าวไกล จี้ กสทช.แจง บริษัทรับงานมูลค่า 30 ล้าน เป็นแค่ทาวน์เฮ้าส์

31 สิงหาคม 2566 ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร  วาระรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) น.ส.ภคมน หนุนอนันต์ สส.บัญชีรายชื่อ รองโฆษกพรรคก้าวไกล อภิปรายว่า ตนขอชี้ให้เห็นถึงต้นตอของปัญหางบประมาณมหาศาลที่ไม่โปร่งใส

จากรายงานที่ ในปี 2565 สำนักงาน กสทช. ตั้งงบประมาณ 6,765 ล้านบาท และปี 2566 สำนักงาน กสทช. ตั้งงบประมาณอีก 6,271 ล้านบาท งบประมาณ กสทช. ในแต่ละปี เป็นจำนวน 6 พันกว่าล้านบาทนี้ เป็นงบที่มากกว่าหลายกระทรวง แต่ไม่มีแม้แต่เพียงบาทเดียวที่ผ่านการพิจารณาโดยองค์กรที่มาจากประชาชน 

แหล่งรายได้ กสทช. มาจากการเก็บสัมปทานคลื่นความถี่ แต่ กสทช.ไม่ใช่ผู้ที่หาเงินเอง แต่เป็นเหมือนหน่วยงานเก็บค่าต๋ง ที่มีหน้าที่เก็บรายได้ค่าธรรมเนียมจากคลื่นความถี่ที่เป็นสมบัติสาธารณะโดยมีประชาชนทั้งประเทศเป็นเจ้าของ เพื่อนำรายได้ไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ

แต่จากผลการปฏิบัติงานรายได้ของ กสทช. ปีละประมาณ 40,000 ล้านบาท ถูกนำไปใช้อย่างไร ตาม พ.ร.บ. กสทช. มาตรา 65 เปิดช่องให้ กสทช. นำรายได้ที่จัดเก็บได้แต่ละปี หักค่าใช้จ่ายก่อนที่จะนำส่งเข้าเป็นเงินแผ่นดิน ซึ่งค่าใช้จ่ายของตัวคน 7 คน ใช้เงินของประเทศปีละ 28.6 ล้านบาท

แต่จากการบริหารงานของ กสทช. ทำให้ตนคิดว่านี่คือระบบเจ้าภาษีนายอากร ที่ถูกยกเลิกไปตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ 5 ที่มีกลุ่มบุคคลได้รับอำนาจตามกฎหมายเข้าไปเก็บเกี่ยวผลประโยชน์จากอะไรสักอย่าง หลังจากหักเปอร์เซ็นไว้กับตัวจำนวนหนึ่งแล้ว ส่วนที่เหลือค่อยส่งคืนให้กับรัฐบาล

น.ส.ภคมน กล่าวว่า กรณีแรกที่สังคมตั้งคำถามถึงความไม่โปร่งใส คือ การเดินทางไปต่างประเทศของประธาน กสทช. มีสื่อรายงานข่าวว่าประธาน กสทช. แค่ 1 ปี 3 เดือน บินไปต่างประเทศ 15 ครั้ง ถลุงงบฯ 45.8 ล้านบาท แต่ได้ให้เลขาฯออกมาชี้แจงว่า จริงๆ แล้วค่าใช้จ่ายเดินทางไปต่างประเทศไม่ใช่ 45.8 ล้านบาทตามที่สื่อนำเสนอ แต่เป็น “เจ็ดล้านห้าแสนบาทเท่านั้น”

ดังนั้น เพื่อความโปร่งใส ตนขอเรียกร้องให้สำนักงาน กสทช. เปิดเผยข้อมูลการเดินทางไปต่างประเทศทั้งหมดของสำนักงาน ให้สังคมได้พิจารณา

น.ส.ภคมน กล่าวอีกว่า อีกหนึ่งโครงการที่ตนขอตั้งคำถามคือการอนุมัติโครงการพัฒนาทักษะสร้างความรู้ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศสู่สังคมดิจิทัล 5 ภูมิภาค งบประมาณ 1.79 พันล้านบาท

“โครงการนี้ทำอะไร โครงการนี้ จ่ายเงินจ้างบริษัทเอกชน ในแต่ละภูมิภาคให้ไปอบรมประชาชนชายขอบใช้เทคโนโลยี ประมูลขายงานกันไปตามภูมิภาคต่างๆ ซึ่งก็น่าสงสัย ว่า งบ 1.8 พันล้าน อบรมการใช้เทคโรโลยีให้กับคนชายขอบช่วงเลือกตั้ง มีเป้าหมายเพื่ออะไร กลุ่มเป้าหมายอบรมที่ผ่านการอบรมการใช้เทคโนโลยี ที่กสทช. บอกว่ามีกลุ่มเป้าหมาย 500,000 คน ไปอยู่ที่ไหนหมด มีแต่ตอนนี้ประชาชนเหล่านั้นใช้เทคโนโลยีเก่งขึ้นจริงหรือไม่” นางสาวภคมน กล่าว

น.ส.ภคมน กล่าวว่า ตนเป็นนักข่าวเก่า มีแหล่งข่าวให้ข้อมูลที่น่าสนใจมาว่า มีบริษัทเอกชนรายหนึ่งมีผลประโยชน์ทับซ้อนกับบอร์ด กสทช. และรับงานโครงการต่างๆ ของ กสทช. ตนอยากทราบว่าข้อมูลนั้นจริงหรือไม่ ก็เลยลองค้นข้อมูลดู

จากการสืบค้น พบว่าบริษัทดังกล่าวมีตัวตนอยู่จริง ได้รับงานประมูล กสทช. จริง ตามที่แหล่งข่าวแจ้งมา โดยเป็นบริษัท ประกอบกิจการซื้อขาย ติดตั้ง บริการซ่อมบำรุงรักษาเครื่องคอมพิวเตอร์บริการออกแบบและพัฒนาอีคอมเมิร์ซ โซลูชั่นและบริการให้คำปรึกษา มีทุนจดทะเบียน 5,000,000 บาท

ส่วนข้อมูลการรับงานภาครัฐ ตั้งแต่ปี 2560-2566 มีการรับงานไปแล้ว 35 โครงการ วงเงินรวม 141.8 ล้านบาท 21 จาก 35 โครงการ เป็นการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง

ทั้งนี้ บริษัทดังกล่าวโครงการเกือบทั้งหมด รับจาก กสทช. ที่เดียว ลองค้นหาข้อมูลดู ไม่พบเว็บไซต์ของบริษัท หรือ Company Profile ใดๆ เลย  ซึ่งเมื่อเปรียบเทียบรายได้บริษัท กับวงเงินจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ทั้งหมดแทบจะเท่ากันพอดี หรืออาจกล่าวได้ว่าบริษัทดังกล่าวมีรายได้หลักมาจากการรับงานโครงการของรัฐ

และจากข้อมูลรายได้ เราเห็นได้อย่างชัดเจนว่าหลังเข้ารับงาน กสทช. ในปี 2560 รายได้ของบริษัท เติบโตขึ้นอย่างก้าวกระโดด 

น.ส.ภคมน ยังเปิดภาพที่ตั้งบริษัทดังกล่าว พร้อมกับกล่าวว่า บริษัทนี้ ตั้งอยู่เขตสายไหม กรุงเทพฯ โดยทีมไปตรวจสอบพบว่าที่ตั้งบริษัท ที่รับงาน กสทช. ปีละ 30 กว่าล้านนั้น สภาพจริงเป็นทาวน์เฮ้าส์ 1 คูหา 3 ชั้น ปัจจุบัน มีกางเกงตากอยู่หน้าบริษัทด้วย และบริษัทนี้ก็ยังคงดำเนินการ และยังรับงานจาก กสทช. ด้วย ในปี 2566

“เรื่องนี้ ดิฉันอยากให้มีการชี้แจงว่า กสทช. ใช้งบประมาณของรัฐ ปีละ 20-30 ล้าน จัดซื้อจัดจ้างโครงการแบบนี้ได้อย่างไร และข้อกล่าวว่าหามี กสทช. ท่านหนึ่งเกี่ยวข้องนั้น ข้อเท็จจริงแล้วเป็นอย่างไร อยากให้ท่านชี้แจงออกมาให้ประชาชนทราบ”