"ทวี" บี้ตั้ง กมธ. บดแลนด์บริดจ์ ค้านตัวเลข สนข. หวั่นซ้ำรอย EEC

28 พฤษภาคม 2569 ประเด็นร้อนแรงทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์เมื่อ พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ ออกโรงบี้รัฐบาลให้เร่งตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อตรวจสอบความคุ้มค่าเชิงยุทธศาสตร์ในโครงการ แลนด์บริดจ์ อภิมหาโปรเจกต์มูลค่ากว่า 1 ล้านล้านบาท หลังพบข้อมูลตัวเลขผลตอบแทนของ สนข. ขัดแย้งกับผลวิจัยจาก จุฬา อย่างสิ้นเชิง พร้อมส่งสัญญาณเตือนระวังกลุ่มทุนกว้านซื้อที่ดิน และบทเรียนราคาแพงจาก EEC ที่อาจเกิดขึ้นซ้ำรอย


พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง สส. บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชาติ กล่าวว่า ตนเป็นคนหนึ่งที่เสนอญัตติด่วน ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาเพื่อศึกษาตรวจสอบข้อเท็จจริง และความคุ้มค่าเชิงยุทธศาสตร์โครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ ภูมิรัฐศาสตร์ และการคุ้มครองสิทธิชุมชนในโครงการพัฒนาสะพานเศรษฐกิจเชื่อมฝั่งทะเลอ่าวไทยและอันดามัน หรือโครงการแลนด์บริดจ์ ซึ่งการเสนอตั้งขึ้นมานี้สืบเนื่องจากนายกรัฐมนตรีมีคำสั่งเมื่อ 5 พฤษภาคม 2569 ให้มีคณะกรรมการศึกษาแนวทางขับเคลื่อนโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง เพื่อเชื่อมการขนส่งระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน หรือโครงการแลนด์บริดจ์ ทราบว่ามีมูลค่ามากกว่า 1 ล้านล้านบาท

 

หวังว่าโครงการนี้จะเป็นเสาหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและโอกาสของประเทศ ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติตนมีการส่งเสริม สนับสนุน รวมถึงตรวจสอบถ่วงดุล เพื่อให้การบริหารราชการของประเทศเกิดประโยชน์สูงสุด เนื่องจากเงินการก่อสร้างเป็นภาษีอากรแล้ว เรายังต้องเอาทรัพย์สมบัติของแผ่นดินไปใช้กับโครงการดังกล่าว ดังนั้นจำเป็นต้องให้เกิดความรอบคอบ

 

พ.ต.อ.ทวี กล่าวว่า ตนมีความเชื่อโดยส่วนตัวว่า อดีตต้องเป็นบทเรียน ปัจจุบันและอนาคตคือความรับผิดชอบ ประวัติศาสตร์เป็นสมบัติของชาวโลก คนที่ฉลาดต้องใช้บทเรียนจากอดีต ชาติที่เจริญจะต้องประยุกต์ใช้ประวัติศาสตร์ เพื่อประโยชน์ของประชาชน เราต้องยอมรับว่าการจะเชื่อม 2 ฝั่งมหาสมุทร คือมหาสมุทรอินเดียหรือฝั่งอันดามัน กับมหาสมุทรแปซิฟิกหรืออ่าวไทย มีมายาวนานแล้ว โดยเฉพาะในประเทศไทยตั้งแต่สมัยสมเด็จพระนารายณ์มหาราช ที่จะเชื่อม 2 ฝั่งทะเลโดยขุดคลอง และแนวคิดนั้นก็เปลี่ยนมาเรื่อยๆ จะเริ่มปรากฏชัดเจนมากขึ้นสมัย พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ และ พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัน ภายใต้โครงการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคใต้ หรือโครงการเซาท์เทิร์นซีบอร์ด เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและพัฒนาภาคใต้


ต่อมาสมัยนายกฯ ชวน หลีกภัย ได้สร้างทางหลวงสายกระบี่-ขนอม ซึ่งเป็นโครงการทางหลวงหมายเลข 44 ที่เรารู้จักกัน (ถนนเซาท์เทิร์นซีบอร์ด) ซึ่งเป็นเมกะโปรเจกต์ในปี 2542 แล้วเสร็จในปี 2546 วัตถุประสงค์คือต้องการเชื่อมสินค้าและพลังงานฝั่งอันดามันที่กระบี่ และฝั่งอ่าวไทยที่นครศรีธรรมราช เป็นจุดเริ่มต้นของสะพานเศรษฐกิจ

อันนี้ถือว่ามีแลนด์บริดจ์แล้ว แต่ตลอด 23 ปี มันไม่มีการต่อเนื่อง จะเห็นว่าในเชิงพาณิชย์ ก็เป็นบทเรียนราคาแพง และทราบว่าสมัยอดีตนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร ก็พยายามอยากเชื่อมเช่นกันที่ท่าเรือ 2 แห่งคือ ปากบารา กับ สงขลา จนมารัฐบาลนายกฯ เศรษฐา ทวีสิน ก็หยิบแลนด์บริดจ์ขึ้นมาอีกครั้ง และมาจนรัฐบาลนี้ ซึ่งการพัฒนาเป็นเรื่องที่เราให้ความสนใจ แต่สิ่งที่ห่วงใยมากคืออยากให้วิสัยทัศน์ไปสู่ความเป็นจริง

 

ไม่อยากให้เป็นการขายฝัน เงิน 1 ล้านล้านบาทมันเป็นเงินมหาศาล ที่สำคัญพบว่าการศึกษาของรัฐบาลด้านเศรษฐศาสตร์ กับของนักวิชาการจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มีความแตกต่างสิ้นเชิง

 

ยกตัวอย่างค่าก่อสร้างของโครงการ ทางจุฬาฯ ใช้ประมาณ 5 แสนล้านบาท ส่วน สนข. ใช้กว่า 1 ล้านล้านบาท ขณะที่ผลอัตราต่อเศรษฐกิจของจุฬาฯ คือ 1.24 ของ สนข. 17.43 มันห่างกันอย่างสิ้นเชิง อัตราผลประโยชน์ต่อทุน หรือ B/C เลโชของจุฬาฯ 0.22 แต่ของ สนข. 1.35 อัตราตอบแทนทางการเงินของจุฬาฯ ติดลบเกือบ 5% แต่ของ สนข. กำไร 8.63% ส่วนความเป็นไปได้ทางเศรษฐศาสตร์ของโครงการแลนด์บริดจ์ จุฬาฯ บอกไม่มีเลย แต่ของ สนข. บอกว่า 4–5% ความเป็นจริงที่รัฐบาลต้องตรวจสอบคือการศึกษาของรัฐบาลโดยเฉพาะจาก สนข. เรามีบทเรียนมากมาย ทั้งเรื่องรถไฟความเร็วสูงที่ขณะนี้ยังไปไม่ถึงไหน หรือแม้แต่โครงการ EEC ที่เป็นรถไฟความเร็วสู

 

พ.ต.อ.ทวี กล่าวต่อว่า คณะของนายเอกนิติที่ไปศึกษา 90 วันจะทำอะไร ซึ่งเวลาไม่พอ ตนจึงอยากบอกว่า ไม่ควรนำผลบวกเชิงจินตนาการ ต้องอยู่บนหลักฐานข้อมูลเชิงประจักษ์ เพราะเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ และควรจะเจรจากับคนใช้งานจริง โดยเฉพาะจากจีนหรือประเทศต่างๆ ที่จะมาลงทุน ไม่ใช่คิดขึ้นมาลอยๆ ขณะที่โครงการ EEC ยังมีโรงงานต่างๆ รองรับมากมาย แต่ SEC ยังไม่รู้ว่ามีอะไรบ้างเพราะเรายังไม่เตรียมตัวเรื่องนี้


นอกจากนี้ ยังมีเรื่องของภัยเงียบคือเรื่องของร่องน้ำ ที่อาจทำลายทรัพยากรซึ่งเป็นคุณค่าของชีวิต เพราะจะต้องมีการเวนคืนที่ดิน ซึ่งรัฐบาลต้องดูว่ามีผู้ถือครองที่ดินในลักษณะไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ตนไม่อยากพูดให้ใครเสียหายแ ต่คนที่ถือครองที่ดินมากกว่า 1,000 ไร่มีเพียง 130 คน รวมแล้วมีเนื้อที่เกือบ 3 ล้านไร่

 

“ผมไม่อยากให้เรื่องนี้ผิดซ้ำ โครงการรถไฟความเร็วสูงของ EEC ดังนั้นจึงควรรับฟังความเห็นของทุกฝ่าย รวมถึงควรมีการตั้งกรรมาธิการวิสามัญด้วย” พ.ต.อ.ทวี กล่าว