รู้จัก "ดอน เบนตัน" คนสนิท "ทรัมป์" ล็อบบี้ "สหรัฐฯเชียร์กัมพูชาด้อยค่าไทย"

16 ธันวาคม 2568 "รัฐบาลกัมพูชา" ว่าจ้าง "บริษัทล็อบบี้ยิสต์ชั้นนำ" ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ให้ทำหน้าที่ล็อบบี้ ประชาสัมพันธ์ และให้คำปรึกษาทางกฎหมาย

 

 

 

 

 

 

 

 

สัญญาเหล่านี้จดทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติการจดทะเบียนตัวแทนต่างประเทศ (FARA) /the Foreign Agents Registration Act (FARA) กับกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ได้แก่:

 

 

1) Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP: 

บริษัทกฎหมายและการล็อบบี้ชั้นนำที่ให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลกัมพูชาในเรื่องต่างๆ เช่น การทำข้อตกลงการค้าทวิภาคี และการติดต่อประสานงานกับเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ

บุคลากรรับผิดชอบ ; Scott Parven, Stephen Kho, Joseph Fawkner และ Josh Teitelbaum

สัญญาจ้าง 60,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน

 

 

2) Qorvis Communications: 

บริษัทผู้เชี่ยวชาญด้านประชาสัมพันธ์และการสื่อสารที่ได้รับการว่าจ้างให้ให้บริการด้านการสื่อสารเชิงกลยุทธ์และความสัมพันธ์กับสื่อ เพื่อสนับสนุนการสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชน การเดินทาง และการท่องเที่ยวสำหรับราชอาณาจักรกัมพูชา

สัญญาจ้าง 69,300 เหรียญต่อเดือน

 

 

3) Brownstein Hyatt Farber Schreck LLP 

ให้บริการด้านการล็อบบี้และให้คำปรึกษา

สัญญาจ้าง 60,000 เหรียญต่อเดือน

 

 

4) PacRim Bridges LLC: 

ให้บริการด้านการล็อบบี้และให้คำปรึกษา

สัญญาจ้าง 41,667 เหรียญต่อเดือน

 

 

5) National Consulting Services

 

สถานทูตกัมพูชาได้ลงนามในสัญญา 15 เดือน

โดยมีค่าธรรมเนียมรายเดือน 38,000 ดอลลาร์ 

 

 

ดอน เบนตัน (Don Benton)

 

กับ ดอน เบนตัน (Don Benton) อดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐวอชิงตัน ซึ่งเคยทำงานในทีมเปลี่ยนผ่านอำนาจของทรัมป์ชุดแรก  

นอกจากนี้ แมตต์ คีเลน จากกลุ่มโวเกลกรุ๊ป ก็ทำงานร่วมกับเบนตันในฐานะผู้รับเหมาอิสระด้วย 

 

 

ประวัติ ดอน เบนตัน (Don Benton) ล็อบบี้ชั้นนำที่ให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลกัมพูชา

 

ดอน เบนตัน เป็นอดีตวุฒิสมาชิกของรัฐวอชิงตัน ซึ่งได้สร้างความสัมพันธ์กับโดนัลด์ ทรัมป์ ผ่านบทบาทของเขาในฐานะผู้อำนวยการฝ่ายหาเสียงของโดนัลด์ ทรัมป์ ในรัฐวอชิงตันระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016

ความสัมพันธ์ของเขากับรัฐบาลทรัมป์นำไปสู่การได้รับการแต่งตั้งหลายตำแหน่ง:

ที่ปรึกษาอาวุโสประจำทำเนียบขาวที่สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA): 
ในฐานะส่วนหนึ่งของทีม "หัวหอก" เพื่อดูแลการเปลี่ยนผ่านที่ EPA ในช่วงต้นปี 2017 อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่ามีความขัดแย้งกับผู้บริหาร EPA ที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ สก็อตต์ พรูอิตต์ และบทบาทของเบนตันในการอภิปรายนโยบายก็ลดลง

 

ผู้อำนวยการระบบการเกณฑ์ทหาร: 

หลังจากดำรงตำแหน่งที่ EPA ได้ไม่นาน ประธานาธิบดีทรัมป์ได้แต่งตั้งเบนตันเป็นผู้อำนวยการระบบการเกณฑ์ทหารคนที่ 13 ในเดือนเมษายน 2017 เขาดำรงตำแหน่งนี้จนถึงการเข้ารับตำแหน่งของประธานาธิบดีไบเดนในเดือนมกราคม 2021

 

เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของเขากับกลุ่มล็อบบี้ยิสต์ 

เบนตันมีประวัติในด้านธุรกิจและเคยดำรงตำแหน่งทางการเมืองทั้งที่ได้รับการแต่งตั้งและจากการเลือกตั้ง

เอกสารฉบับหนึ่งจากเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ระบุว่า ดอน เบนตัน อดีตที่ปรึกษาอาวุโสของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ใช้ประสบการณ์หลายทศวรรษในรัฐบาลและความสัมพันธ์ในรัฐบาลทรัมป์เพื่อขับเคลื่อนกระบวนการต่างๆ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมการล็อบบี้และการมีอิทธิพล 

แม้ว่าประวัติการทำงานของเขาจะรวมถึงการบริหารบริษัทและการดำรงตำแหน่งทางการเมือง แต่กิจกรรมหลังการดำรงตำแหน่งของเขาสอดคล้องกับการใช้ประสบการณ์และความสัมพันธ์ในรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่สร้างขึ้นในระหว่างรัฐบาลทรัมป์ เพื่อมีอิทธิพลต่อนโยบาย ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของการล็อบบี้

 บริษัทเนชั่นแนล คอนซัลติ้ง เซอร์วิสเซส ของเบนตัน มีเป้าหมายที่จะ “วางตำแหน่งราชอาณาจักรกัมพูชาให้เป็นมิตรที่แข็งแกร่งของสหรัฐอเมริกา โดยไม่ทำลายความสัมพันธ์และมิตรภาพที่ดีของราชอาณาจักรกับจีน”

ดอน เบนตัน มีความเกี่ยวข้องกับบริษัท/กลุ่มหลักสองแห่งหลังจากที่เขาทำงานในรัฐบาลทรัมป์และระบบการเกณฑ์ทหาร ดังนี้:

National Consulting Services, Inc. (NatsCon): เขาเป็นกรรมการผู้จัดการของบริษัทที่ปรึกษาและให้คำแนะนำระดับนานาชาติแห่งนี้ ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1988 เขาใช้ประสบการณ์สี่ทศวรรษในด้านการปกครองและธุรกิจเพื่อให้บริการลูกค้า โดยเชี่ยวชาญด้านการธนาคาร สิ่งแวดล้อม และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศในระดับรัฐบาลกลาง

McKeon Group Inc.: เขาเคยดำรงตำแหน่งรองประธานอาวุโสที่ McKeon Group ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2024 บริษัทนี้มุ่งเน้นการช่วยเหลือลูกค้าในการจัดการกับความท้าทายที่ซับซ้อนของรัฐบาลและธุรกิจ ซึ่งมักเกี่ยวข้องกับประเด็นด้านการป้องกันประเทศ พลังงาน และสิ่งแวดล้อม

งานของเขากับทั้งสองกลุ่มเกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์จากประสบการณ์มากมายของเขาในด้านการปกครอง การดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกของรัฐวอชิงตัน และความสัมพันธ์ที่เขาสร้างขึ้นในช่วงรัฐบาลทรัมป์ เพื่อให้บริการด้านความสัมพันธ์กับรัฐบาลและการสนับสนุน ซึ่งเป็นหน้าที่หลักของอุตสาหกรรมการล็อบบี้

 

 

 

 

สื่อดังแฉยับ "กัมพูชา" จ้าง บริษัทล็อบบี้ยิสต์ (Lobbyist) สัญชาติอเมริกัน ทำสงครามข่าวสารสู้กับไทย

นอกจากนี้เพจเฟซบุ๊ก ชมรม STRONG ต้านทุจริตประเทศไทย ได้เปิดเผยเอกสารกรณี บริษัทอเมริกันแห่งหนึ่ง รับจ้างจากรัฐบาลกัมพูชาในการช่วยทำสงครามข้อมูลข่าวสาร หรือ “ล็อบบี้” ให้ต่างชาติเชื่อถือรัฐบาลกัมพูชามากกว่า

 

โดย ชมรม STRONG ต้านทุจริตประเทศไทย ระบุว่า เอกสารดังกล่าวปรากฏจากเว็บไซต์ efile.fara.gov ไม่ใช่ข่าวลือ ไม่ใช่ AI แต่คือ เอกสารที่ขึ้นทะเบียนตามกฎหมาย FARA หรือพระราชบัญญัติการจดทะเบียนตัวแทนต่างชาติ (Foreign Agents Registration Act) ของสหรัฐฯ

 

เอกสารนี้ไม่ใช่การรับรองจากสหรัฐฯ แต่คือ “การเปิดเผยว่าใครกำลังทำสงครามข้อมูลกับใคร”

สำหรับเอกสารดังกล่าวเป็นเอกสารประชาสัมพันธ์ (Press Release) ที่ถูกยื่นต่อกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ โดยบริษัท “National Consulting Services, Inc.” ในฐานะ “ตัวแทนอย่างเป็นทางการของรัฐบาลกัมพูชาในสหรัฐฯ”

 

ส่วนเนื้อหาในเอกสารมีสาระสำคัญ 3 ประเด็นหลัก

ตามเอกสารระบุว่า บริษัท National Consulting Services, Inc. ได้ยื่นเอกสารประชาสัมพันธ์ (Press Release) ต่อกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ในฐานะ “ตัวแทนอย่างเป็นทางการของรัฐบาลกัมพูชาในสหรัฐอเมริกา” โดยมีสาระสำคัญแบ่งออกเป็น 3 ประเด็นหลัก

 

ประเด็นที่ 1 คือการสื่อสารต่อผู้นำโลก โดยอ้างว่านายกรัฐมนตรีกัมพูชาได้ส่งหนังสือถึงผู้นำระดับนานาชาติ เช่น ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผู้นำจีน ผู้นำยุโรป และเลขาธิการสหประชาชาติ เพื่อขอการสนับสนุนจุดยืนของรัฐบาลกัมพูชา

ประเด็นที่ 2 เป็นการกล่าวหาไทยในเวทีระหว่างประเทศ ผ่านเอกสารที่ระบุว่า ไทยใช้กำลังฝ่ายเดียว ขยายแนวรั้วลวดหนาม ขับไล่พลเรือนกัมพูชา ละเมิด MOU ปี 2000 และละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งชมรม STRONG ชี้ว่าข้อความทั้งหมดเป็นเพียง “คำกล่าวอ้างฝ่ายเดียวของรัฐบาลกัมพูชา” ไม่ใช่รายงานข้อเท็จจริงของรัฐบาลสหรัฐฯ แต่ถูกจัดทำและนำเสนอในลักษณะเอกสารทางการ

ประเด็นที่ 3 คือการใช้กลไกด้านกฎหมายและประวัติศาสตร์เพื่อกดดันไทย โดยอ้างถึงสนธิสัญญา ค.ศ. 1904/1907 คำวินิจฉัยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และ MOU 2000 เพื่อสร้างภาพว่ากัมพูชาเป็นฝ่ายถูกกระทำ ขณะที่ไทยเป็นฝ่ายละเมิด

 

เอกสารยังระบุชัดว่า บริษัท National Consulting Services, Inc. เป็นผู้จัดทำและเผยแพร่ในฐานะตัวแทนรัฐบาลกัมพูชา โดยมีสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร ลงนามเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 ระหว่าง ดอน เบนตัน ผู้บริหารบริษัท และ กอย กวง เอกอัครราชทูตกัมพูชาประจำสหรัฐฯ และได้ขึ้นทะเบียนถูกต้องตามกฎหมาย FARA

นอกจากนี้ ยังพบเอกสารแนบภาพถ่ายชาวบ้านที่ได้รับบาดเจ็บจากกระสุนยางในเหตุปะทะพื้นที่บ้านหนองจานเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา ซึ่งถูกส่งต่อไปยังรัฐบาลสหรัฐฯ พร้อมระบุว่า เอกสารทั้งหมดจัดทำและเผยแพร่โดย National Consulting Services, Inc. ในนามรัฐบาลกัมพูชา และกิจกรรมดังกล่าวจะถูกรายงานต่อกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ตามกฎหมาย FARA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ทั้งนี้ชมรม STRONG ต้านทุจริตประเทศไทย ระบุว่า กรณีนี้ถือเป็น “สงครามข่าวสารเต็มรูปแบบ” และเตือนว่าอันตรายไม่ได้อยู่ที่เอกสารเป็นของปลอมหรือไม่ แต่อยู่ที่การนำเสนอข้อมูลฝ่ายเดียวในนามรัฐ ผ่านระบบกฎหมายและเวทีของมหาอำนาจ ซึ่งอาจส่งผลต่อความเข้าใจของประชาคมโลก และบ่อนทำลายความชอบธรรมของประเทศไทยในระยะยาว

 

 

 

ภาพและข้อมูลจากเพจเฟซบุ๊ก ชมรม STRONG ต้านทุจริตประเทศไทย 

 

 

 

 

 

เว็บไซต์ efile.fara.gov และ เอกสาร ดอน เบนตัน (Don Benton)