ลุยจับเรือดูดทรายเถื่อน สำแดงเท็จต่อเจ้าพนักงาน

24 มีนาคม 2564 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า พ.ต.ต.กิตติพงศ์ พึ่งชมพู  สารวัตรสถานีตำรวจน้ำธาตุพนม กองกับกับการ 10 กองบังคับการตำรวจน้ำ ประสานงานร่วมกับ เจ้าหน้าที่ตำรวจ สภ.ธาตุพนม  พร้อมด้วยทหารและเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องลงพื้นที่ตรวจสอบ กลุ่มผู้ลักลอบกระทำผิดของผู้ประกอบการดูดหินทรายตามลำน้ำโขงในพื้นที่ ต.น้ำก่ำ อ.ธาตุพนม จ.นครพนม หลังได้รับร้องเรียนจากประชาชนว่า มีการลักลอบดูดหินทราย ในฝั่งประเทศไทย แต่มีการสำแดงเท็จอ้างนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้านที่ได้รับสัมปทาน เป็นการกระทำความผิดกฎหมายซึ่งหน้าเจ้าหน้าที่มานาน

เจ้าหน้าที่จึงลงพื้นที่สืบสวนเชิงลึก  พบมีผู้ประกอบการบางราย ฉวยโอกาสสำแดงเท็จ อ้างว่ามีการลักลอบดูดหินทรายที่ได้รับสัมปทานจากประเทศลาวมาจำหน่าย เนื่องจากพื้นที่ อ.ธาตุพนม ไม่มีการอนุญาตดูดทรายได้ตามกฎหมาย มาตรา 9 ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการขออนุญาตให้ดูดทราย พ.ศ.2546  ห้ามไม่ให้มีการดูดทรายในรัศมีเขื่อนป้องกันตลิ่งพังประมาณ 1 กิโลเมตร   จึงนำเข้าได้เพียงอย่างเดียวตามมาตรา 82 วรรค 2 เกี่ยวกับการสัมปทานนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้าน แต่ต้องอยู่ภายใต้ระเบียบของศุลกากร ในการแจ้งการนำเข้า และมีคลังเก็บสินค้าถาวร  ทำให้ผู้ประกอบการบางรายฉวยโอกาส ขออนุญาตนำเข้าหินทรายจากประเทศเพื่อนบ้าน หลังคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตดูดทรายระดับ จ.นครพนม มีคำสั่งอนุญาตให้ดูด ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2564 แต่พบการร้องเรียนมีการฉวยโอกาสดูดในน่านน้ำฝั่งไทย ตามมาตรา 9  ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการขออนุญาตให้ดูดทราย พ.ศ.2546  โดยใช้วิธีตบตาเจ้าหน้าที่ สำแดงเท็จต่อศุลกากร 

เบื้องต้น ทางเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ได้มีการตรวจสอบ อายัดเรือดูดทราย ทั้งหมด 7 ลำ นำส่งพนักงานสอบสวน สภ.ธาตุพนม เพื่อพิจารณาสอบสวนขยายผล เอาผิดเกี่ยวกับการฝ่าฝืนกฎหมายระเบียบข้อบังคับ เกี่ยวกับการดูดทราย  พร้อมนำเจ้าหน้าที่ทหารที่ดูแลแผนที่แนวเขตร่องน้ำระหว่างชายแดนไทยลาวมาตรวจสอบพิจารณา  โดยมีการแจ้งข้อหาหลัก ผู้ประกอบการไว้ 1 ราย คือ ลักทรัพย์แผ่นดิน พร้อมสอบสวนขยายผล เอาผิดในข้อหาอื่นๆ ตามกฎหมาย 

ทั้งนี้จากการตรวจสอบข้อมูลของเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องพบว่า ปัจจุบันหลังจากทาง  คณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตดูดทราย ระดับ จ.นครพนม มีคำสั่งอนุญาตให้ดูด ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2564  ส่วนใหญ่ในพื้นที่ อ.ธาตุพนม จ.นครพนม จะไม่สามารถประกอบการดูดทราย ในน่านน้ำฝั่งไทยได้  ในมาตรา 9  ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการขออนุญาตให้ดูดทราย พ.ศ.2546 แต่สามารถทำได้เพียงการขออนุญาตดูดหินทรายแบบนำเข้า จากประเทศเพื่อนบ้าน ทำให้ผู้ประกอบการบางราย มีการฉวยโอกาสขออนุญาตนำเข้าแต่สำแดงเท็จ กระทำการดูดทรายในฝั่งไทยเพื่อลดต้นทุน ก่อนนำขึ้นมาจำหน่าย และมีการตบตาเจ้าหน้าที่เลี่ยงการตรวจสอบของศุลกากร ทางเจ้าหน้าที่จึงได้เข้าตรวจสอบ หาทางป้องกันปราบปรามจับกุมผู้ลักลอบกระทำผิดกฎหมาย

ขณะเดียวกัน นายณัฏฐ์กัญจ์กร เกตุสุวรรณ หัวหน้าฝ่ายสืบสวนและปราบปราม ด่านศุลกากรนครพนม ระบุว่า ปัจจุบันเกี่ยวกับการประกอบการดูดหินทรายในพื้นที่ จ.นครพนม ตามกฎหมายทางศุลกากรดูแลเรื่องการนำเข้าเป็นหลัก คือตามมาตรา 86 (2)  เนื่องจากตามกฎหมายในมาตรา 9  ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการขออนุญาตให้ดูดทราย พ.ศ.2546 ในพื้นที่ จ.นครพนม ส่วนใหญ่ไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะอยู่ใกล้แนวเขื่อนป้องกันตลิ่งพัง  จึงต้องขออนุญาตนำเข้าเท่านั้น ซึ่งการนำเข้าปัจจุบันในการอนุญาตเบื้องต้นเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุญาตดูดทรายระดับจังหวัด เพราะเป็นช่วงสถานการณ์โควิด 


แต่หลังการอนุญาต จะต้องมีการติดต่อขออนุญาตดำเนินการตามระเบียบ แจ้งต่อศุลกากรรายวันเกี่ยวกับปริมาณการนำเข้า พื้นที่การนำเข้า รวมถึงต้องมีคลังเก็บสินค้าชัดเจน รวมถึงมีการสัมปทานที่ถูกต้อง  มีการแจ้งการนำเข้าตรงตามจำนวนที่มีการขออนุญาต  หากดำเนินการนอกเหนือจากนั้น ถือว่าผิดระเบียบสำแดงเท็จ จะต้องมีการตรวจสอบที่มา  ซึ่งในพื้นที่ จ.นครพนม ทางศุลกากรมีการเข้มงวดตรวจสอบต่อเนื่อง ในการลักลอบนำเข้าหรือสำแดงเท็จ  หากตรวจสอบพบจะต้องดำเนินการตามกฎหมาย อายัด ดำเนินคดีทุกราย