เยาวชนปลดแอกย้ำต้องร่างรธน.ใหม่ทั้งฉบับ

(29 สิงหาคม 2563) คณะรณรงค์เพื่อรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน (ครช.) ได้จัดเสวนา "ผ่าทางตันรัฐธรรมนูญไทย ไม่แก้ไข ... เขียนใหม่เท่านั้น" ณ อนุสรณ์สถาน 14 ตุลาฯ โดยในช่วงที่ 3 เป็นการเสวนามุมมองที่มีต่อรัฐธรรมนูญ 2560 และความจำเป็นในการแก้ไข จากตัวแทนนักศึกษาและเยาวชนคนรุ่นใหม่

โดยนายทัตเทพ เรืองประไพกิจเสรีแกนนำกลุ่มเยาวชนปลดแอก กล่าวว่า รัฐธรรมนูญปี 2560 มีปัญหาหลายอย่างทำให้ต้องมีการรีเซ็ท ต้องร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งหมด และจะต้องมาจากประชาชน ครอบคลุมทุกกลุ่มสาขาอาชีพ ไม่เว้นแม้แต่นิสิต นักศึกษา เพื่อร่วมออกแบบรัฐธรรมนูญใหม่ ออกแบบโครงสร้างทางการเมืองตามเจตนารมณ์ของประชาชน โดยผ่านสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง และระหว่างร่างประชาชนต้องมีส่วนร่วมได้ทุกกระบวนการ

"การที่อยู่ใต้รัฐบาลนี้ มาแล้ว 6 ปี เป็นเรื่องที่เราไม่อาจไว้วางใจให้รัฐบาลดูแล สสร. หรือรอดูกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ เพราะเขาอาจใช้อำนาจบางอย่างแทรกแซง หรือใช้ สสร. ในการสืบทอดอำนาจของเขาก็ได้ ซึ่งมองว่ารัฐบาลนี้ไม่ควรอยู่ต่อ ควรออกไปได้แล้ว และต้องสร้างบรรยากาศทางทางการเมืองเพื่อเอื้อให้มีการตั้ง สสร. คือ การมีรัฐบาลใหม่ และในช่วงเปลี่ยนผ่านที่จะต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญใหม่"นายทัตเทพกล่าว

นอกจากนี้ ส่วนตัวอยากเสนอ 2 ประเด็น คือ แก้ไขระบบการเลือกตั้ง และผู้สมัครลงเลือกตั้ง เพื่อลดภาระของพรรคการเมืองไทยให้สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ และนำเอาระบบเลือกตั้งแบบจัดสรรปั่นส่วนประสม และนำบัตรใบเดียวออกไป เพราะการเลือกตั้งบัตรใบเดียว ทำให้โครงสร้างของสังคมผิดเพี้ยน ได้ ส.ส.ไม่ตรงกับความต้องการของประชาชน และขอแก้ไขผู้มีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งจากเดิมที่ต้องอายุ 25 ปี เป็น 18 ปี ในส่วนของ ส.ว. ต้องนำ ส.ว. 250 คนออกไปทั้งชุด เพื่อไม่ให้ ส.ว.นี้ มีอำนาจมาโหวตนายกรัฐมนตรีได้อีก โดยมาตรา 256-272 ต้องถูกลบออกจากรัฐธรรมนูญ

"อยากฝากถึงสมาชิกรัฐสภา ทั้ง ส.ส. และ ส.ว. ว่าในการแก้ไขรัฐธรรมนูญแน่นอน ว่าต้องใช้กลไกรัฐสภา แต่จะไม่ได้เป็นคนนำ ประชาชนจะเป็นคนนำ และต้องทำตามประชาชน โดยสิ่งที่พวกคุณต้องทำตอนนี้ เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติ คือ ต้องทำทุกวิธีทางเพื่อเปิดทางให้มีการตั้ง สสร. ด้วยวิธีการที่บริสุทธิ์ยุติธรรม หน้าที่ของพวกคุณไม่ใช่ชี้นิ้วสั่งประชาชน ว่ารัฐธรรมนูญหมวดนั้นแก้ได้ หรือหมวดนี้ห้ามแตะ โดยประชาชนต้องเป็นคนกำหนดได้ทุกหมวด ทุกมาตรา เพราะปัญหาการเมือง ปัญหาประเทศกระจายตัวอยู่ทุกหมวดตั้งแต่หมวดแรก ดังนั้น จึงขอให้สมาชิกรัฐสภา มีความกล้าหาญทางจริยธรรม ขอให้เปิดทางให้ประชาชนเป็นผู้กำหนดรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ด้วยเจตนาจำนงของพวกเขาเองทุกหมวด ทุกมาตรา และให้นำมาถกเถียงเพื่อให้เกิดการแก้ไข" แกนนำกลุ่มประชาชนปลดแอก ระบุ

ขณะที่น.ส.ปนัสยา สิทธิจิรวัฒนกุลแกนนำสหภาพนักเรียน นิสิต นักศึกษาแห่งประเทศไทย (สนท.) กล่าวว่า ตนอยู่ในสภานักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เคยสำรวจความเห็นต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560 มีผู้ตอบ 1,410 คน ส่วนมากไม่เคยอ่านรัฐธรรมนูญ แต่ส่วนใหญ่บอกควรแก้ไข เพราะเห็นได้ในชีวิตประจำวัน ว่ารัฐธรรมนูญผิดเพี้ยนไปจากสิ่งที่ควรจะเป็น ยกตัวอย่างการที่นายกฯ ถวายสัตย์ไม่ครบ แต่ไม่ผิดรัฐธรรมนูญ ควรยกเลิกศาลรัฐธรรมนูญหรือไม่ นักศึกษาส่วนใหญ่ที่ตอบแบบสอบถามบอกใช่ ในเมื่อศาลรัฐธรรมนูญไม่สามารถวินิจฉัยได้อย่างตรงไปตรงมา จะมีศาลรัฐธรรมนูญไว้ทำไม รัฐธรรมนูญมาจากพวกพ้องตนเองที่เขียนทุกอย่างให้อยู่ยาว เพราะเหลิงในอำนาจ

น.ส.ปนัสยา กล่าวต่อว่า รัฐธรรมนูญฉบับต่อไป ควรเขียนให้บุคคลมีความเท่าเทียมกัน ไม่ต้องแบ่งเพศ LGBT ซึ่งคนยอมรับได้ ทำไมรัฐธรรมนูญยอมรับไม่ได้ การศึกษาบอกควรได้รับสิทธิขั้นพื้นฐาน แต่ไม่บอกได้ฟรี เกณฑ์ทหารก็ควรยกเลิก เสียเวลาพัฒนาตัวเอง 2 ปี ทั้งที่ไม่มีสงคราม รัฐธรรมนูญไม่มาจากประชาชนถึงมีปัญหาอย่างนี้ จึงไม่ควรทนอยู่กับกฎหมายที่ผิดเพี้ยน ซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ ควรแก้โดยเร็วที่สุด และด้วยการเลือกตั้ง สสร. เพื่อให้เป็นกฎหมายโดยประชาชนเพื่อประชาชน

อย่างไรก็ตาม ผลสำรวจเห็นด้วยหรือไม่ควรแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 6 ซึ่งผลออกมาสูสีครึ่งๆ เห็นด้วย ถ้าทำอีกรอบผลตรงนี้อาจเปลี่ยนไปได้ ส่วนการดัน 10 ข้อเรียกร้อง ถือเป็นหนึ่งในข้อเสนอพิจารณาชั้น สสร. แต่จะเป็นไปไม่ได้ ถ้าไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญหมวด 1-2 และส่วนตัวมีข้อเสนอว่า การรัฐประหารจะไม่เกิดขึ้นอีก ถ้าคนส่วนใหญ่เห็นด้วยว่าประชาชนมีสิทธิต่อต้านการรัฐประหารในทุกรูปแบบโดยไม่ถือว่าผิดกฎหมาย

ด้านนายณวิบูล ชมภู่ประธานร่วมภาคีนักศึกษาศาลายา กล่าวว่า ส.ว. ตามรัฐธรรมนูญ 2560 ค่อนข้างพิสดาร ไม่ได้รับเลือกโดยประชาชน แต่เลือกโดยกระบวนการของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ให้มาเลือกคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือ กสม. ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินและคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งควรเป็นอำนาจที่ประชาชนตัดสินใจ ถ้าใช้รัฐธรรมนูญ 2560 ต่อ อำนาจจะเป็นของคนกลุ่มหนึ่ง ไม่ยึดโยงกับประชาชน ขัดต่อประชาธิปไตย ต้นแบบของ ส.ว. เอามาจากรัฐธรรมนูญอังกฤษ เรียกว่าสภาขุนนาง ซึ่งมีอำนาจแค่ตรวจสอบรัฐบาล ถ้ารัฐบาลไม่ชอบธรรม ก็ไปยื่นศาลฎีกาที่มาจากประชาชน แต่ศาลรัฐธรรมนูญนี้มาจาก ส.ว.

จากนั้น ได้เปิดให้ผู้เข้าร่วมเสวนาถามตอบ โดยผู้สื่อข่าวถามถึงโมเดลการตั้ง สสร. ของรัฐบาล ที่จะมีสัดส่วนของนักศึกษาร่วมด้วย โดยน.ส.ปนัสยา ระบุว่า ถ้ามาจากการเลือกตั้งก็ดี แต่ไม่ทราบว่าจะเชิญนักศึกษากลุ่มไหน ฝั่งไหน ใช้เป็นเครื่องมือหรือไม่ แต่จะเห็นด้วยก็ต่อเมื่อทุกคนใน สสร. มาจากการเลือกตั้งเท่านั้น

ด้านนายทัตเทพ กล่าวเสริมว่า เพื่อความเป็นธรรม ควรกำหนดสาขาอาชีพ ที่เป็นนักเรียนนักศึกษา และต้องเป็นการเลือกตั้งขึ้นมา โดยไม่ใช่กรณีที่รัฐบาลไปเชิญกลุ่มนักศึกษาเข้ามาร่วมเป็น สสร. แต่ไม่ได้ตอบชัดเจนว่า จะเข้าร่วมในกระบวนการสมัครเป็น สสร. นี้ หรือไม่

ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างช่วงถามตอบของเสวนา น.ส.ปนัสยา ได้มีการสอบถาม เจ้าหน้าที่สืบสวนนอกเครื่องแบบว่า มีการถ่ายรูปบรรยากาศการเสวนาส่งไปในกลุ่มไลน์ชุดปฎิบัติการที่ 2 ในกลุ่มไลน์ใช่หรือไม่ ทำให้ผู้ร่วมฟังเสวนาบางส่วน ตะโกนถามกดดันเพื่อให้เจ้าหน้าที่คนดังกล่าว แสดงตน และชี้แจงว่าเรื่องที่ถามเป็นความจริงหรือไม่

จากนั้น ได้มีเจ้าหน้าที่ฝ่ายสืบสวน สน.ชนะสงคราม แสดงตัว โดยยอมรับว่ามีการถ่ายรูปบรรยากาศและส่งในกลุ่มไลน์จริง แต่เป็นเป็นการปฎิบัติหน้าที่เพื่อรักษาความปลอดภัยตามปกติ ซึ่งก็ดำเนินการในลักษณะนี้กับทุกกลุ่มที่มีการชุมนุม จัดกิจกรรมต่างๆ ทั้งยังลงทะเบียนกับทางเจ้าหน้าที่ก่อนเข้างานอีกด้วย

อย่างไรก็ดี ภายหลังเจ้าหน้าที่ชี้แจง ผู้เสวนาและผู้ร่วมการเสวนาต่างเข้าใจ และไม่ติดใจ เพราะเข้าใจว่าเป็นการปฎิบัติหน้าที่ และผู้ร่วมเสวนาบางส่วนยังขอบคุณเจ้าหน้าที่ที่มาดูแลความปลอดภัยให้