ก.เกษตรฯ รุดเจรจาสหรัฐ แจงเหตุขอไม่นำเข้าหมู หวังไม่ถูกตัด GSP

เมื่อวันที่ 2 ก.พ. 63 นายสัตวแพทย์วิวัฒน์ พงษ์วิวัฒนชัย อุปนายกสมาคมผู้เลี้ยงสุกรแห่งชาติกล่าวว่า ได้ทำหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีขอชี้แจงเหตุผลที่ไม่ควรอนุญาตให้มีการเปิดตลาดสินค้าเนื้อและชิ้นส่วนสุกรจากสหรัฐอเมริกา โดยระบุว่า ตามที่สหรัฐอเมริกากดดันรัฐบาลไทยเพื่อเปิดตลาดให้ โดยทั้งภาคเอกชนและสมาชิกรัฐสภาสหรัฐอเมริกาอ้างถึง มติคณะกรรมาธิการโครงการมาตรฐานอาหาร FAO/WHO (Codex Alimentarius Commission - CAC) ที่กำหนดค่าตกค้างขั้นต่ำของ Rectopamine ที่เป็นสารเร่งเนื้อแดงว่า แม้สหรัฐใช้ในการเลี้ยงสุกร แต่ค่าตกค้างไม่เกิน ภาคเอกชนสหรัฐฯ กล่าวหาว่า ไทยเลือกปฏิบัติโดยนำเข้าจากนานาประเทศเช่น จีน เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ เยอรมัน อิตาลี แต่กลับไม่ยอมเปิดตลาดให้สหรัฐอเมริกา เอกชนผู้เลี้ยงสุกรและสมาชิกรัฐสภาสหรัฐระบุว่า ไทยได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (GSP) จากสหรัฐฯ มากเป็นลำดับต้นๆ แต่ไทยกลับไม่ยอมเปิดตลาดให้สหรัฐฯ จึงเรียกร้องให้มีการตัดสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (GSP) กับสินค้านำเข้าจากประเทศไทย

นายสัตวแพทย์วิวัฒน์กล่าวว่า ห่วงโซ่อุตสาหกรรมสุกรของไทยมีลักษณะที่ใกล้เคียงกับสหรัฐอเมริกาคือ เลี้ยงสุกรเพื่อบริโภคในประเทศ รวมถึงรองรับผลผลิตสินค้าเกษตรที่เป็นอาหารสัตว์เช่น ข้าวโพด ข้าว มันส่าปะหลัง ปาล์มน้ำมัน และอ้อย ซึ่งปัจจุบันกำลังพัฒนาเพื่อช่วยให้ขยายพื้นที่เพาะปลูกมากขึ้น โดย 3 ปีที่ผ่านมา การเลี้ยงสุกรและไก่เนื้อของไทยสร้างหลักประกันให้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดอาหารสัตว์ เมื่อเกษตรปศุสัตว์ของไทยเข้มแข็ง ะช่วยลดภาระงบประมาณแผ่นดินของประเทศที่ต้องนำมาจัดสรรประกันรายได้สินค้าเกษตร นอกจากนี้ผลผลิตสุกรภายของไทยยังคงเกินกว่าความต้องการภายในประเทศจึงแก้ปัญหาโดยการส่งออก แต่ติดข้อจำกัดองค์การโรคระบาดสัตว์ระหว่างประเทศ (OIE) แต่ทางภาครัฐเพิกเฉย

สำหรับหนังสือที่ทำถึงนายกรัฐมนตรีครั้งนี้ได้ชี้แจงเหตุผลที่ไม่ควรอนุญาตให้มีการเปิดตลาดสินค้าเนื้อและชิ้นส่วนสุกรจากสหรัฐอเมริกาว่า สมาคมผู้เลี้ยงสุกรแห่งชาติยื่นฟ้องร้องคณะผู้ร่วมการประชุม Codex Alimentarius Commission - CAC ครั้งที่ 35 เมื่อวันที่ 2-7 กรกฎาคม 2555 ในการกระทำผิดในหน้าที่ราชการต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) และยื่นฟ้องร้องต่อศาลปกครองสูงสุด โดยผู้ถูกร้องได้แก่ ส่านักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ (มกอช.) เพื่อขออำนาจศาลปกครองสูงสุดสั่งให้ผู้ถูกร้องยื่นบันทึกความไม่เห็นชอบในการรับรองหรือตั้งข้อสงวน หรือคัดค้านข้อมติผลการประชุม คณะกรรมการโคเด็กซ์ [Codex Alimentarius Commission] ครั้งที่ 35 ที่ กรุงโรม สาธารณรัฐอิตาลีในช่วงวันดังกล่าวเรื่อง รับรองร่างมาตรฐานค่าปริมาณยาสัตว์ตกค้างสูงสุดส่าหรับแรคโตพามีน [Ractopamine]" ปัจจุบันผ่านมาเกือบ 7 ปี จนไทยมีกฎหมายห้ามใช้ และห้ามปนเปื้อนสารเร่งเนื้อแดงทุกชนิดซึ่งทำให้การเปิดตลาดสินค้าสุกรจากประเทศที่อนุญาตให้ใช้สารต้องห้ามไม่สามารถทำได้เนื่องจากจะสร้างปัญหาทางสังคมและเกิดข้อกังขาว่า รัฐบาลเอื้อประโยชน์ให้ต่างประเทศ ขณะเดียวกันจับกุมผู้เลี้ยงสุกรที่ฝ่าฝืนใช้สารเร่งเนื้อแดงมาตลอด

ส่วนที่ภาคเอกชนผู้เลี้ยงสุกร และสมาชิกรัฐสภาสหรัฐเรียกร้องให้มีการตัดสิทธิ GSP สินค้านำเข้าจากไทยด้วยเหตุผลการกล่าวหาว่า ไทยกีดกันสินค้าสุกรจากสหรัฐเนื่องจากไม่ทราบข้อเท็จจริงว่าเกษตรกรผู้เลี้ยงสุกรไทยมีข้อพิพาทกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐซึ่งเรื่องยังคงอยู่ในกระบวนการยุติธรรมของไทย จากเหตุผลทั้งหมดที่กล่าว จึงขอรัฐบาลไม่ควรอนุญาตให้มีการเปิดตลาดสินค้าเนื้อและชิ้นส่วนสุกรจากสหรัฐอเมริกา อีกทั้งควรยุติการเจรจาการเปิดตลาดให้แก่ประเทศที่มีข้อกฎหมายต่างกับกฎหมายของประเทศในเรื่อง มาตรฐานอาหารอย่างเด็ดขาดเพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบกับเศรษฐกิจการเกษตรทั้งระบบของไทย

ล่าสุดนายพิศาล พงศาพิชณ์ รองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เดินทางไปยังสหรัฐอเมริการ่วมกับผู้แทนกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการต่างประเทศ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อชี้แจงขั้นตอนการอนุญาตนำเข้าสินค้าสุกรจากสหรัฐอเมริกาต่อสำนักผู้แทนทางการค้า (USTR) รวมทั้งชี้แจงข้อกล่าวหาว่า ไทยไม่ได้กีดกันทางการค้าต่อสหรัฐ ทั้งนี้ GSP เป็นสิทธิพิเศษทางภาษีที่สหรัฐฯ ให้แก่ประเทศต่างๆ ที่ส่งสินค้าไปขายในสหรัฐ โดยเป็นการให้ฝ่ายเดียว ที่ผ่านมาสหรัฐได้ยกหลายเหตุผลในการตัดสิทธิ GSP ของไทยจึงไม่มีการรับประกันว่า หากไทยเปิดตลาดรับสินค้าสุกรจากสหรัฐแล้วจะไม่ถูกตัด GSP อีก