(คลิปข่าว) รวมมิตรปัญหาธรรมาภิบาลมหาวิทยาลัย

ขอนแก่นวางหรีดไว้อาลัยสรรหาอธิการฯ
วันนี้มาตามกันต่อ เป็นปัญหาที่มหาวิทยาลัยขอนแก่น มหาวิทยาลัยชื่อดังของภาคอีสาน ที่นั่นมีความวุ่นวายเป็นข่าวใหญ่มาตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว เมื่อคณาจารย์ พนักงาน และบุคลากรของมหาวิทยาลัยกลุ่มหนึ่ง จัดกิจกรรมเชิงสัญลักษณ์ วางพวงหรีดไว้อาลัยแด่การสรรหาอธิการบดีคนใหม่ แทน รองศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ กิตติชัย ไตรรัตนศิริชัย อธิการบดีคนปัจจุบันที่จะครบวาระในวันที่ 5 กุมภาพันธ์ปีหน้า

สาเหตุของความไม่พอใจ เนื่องมาจาก ศาสตราจารย์ ดอกเตอร์ อภิรัฐ ศิริธราธิวัตร คณบดีคณะวิศวกรรมศาสตร์ ซึ่งเป็นผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดจากการลงคะแนนของนักศึกษา บุคลากร และศิษย์เก่า กลับไม่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการสรรหาอธิการบดี จากผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อและคะแนนผ่านเข้ารอบจำนวน 5 คน โดยหลักเกณฑ์การสรรหาก็ไม่เป็นที่เปิดเผย ทำให้กลุ่มคณาจารย์มองว่ากระบวนการไม่โปร่งใส

มหาวิทยาลัยขอนแก่นเป็นอีกหนึ่งมหาวิทยาลัยที่มีคดีฟ้องร้องระหว่างคณาจารย์และบุคลากร กับกลุ่มผู้บริหารมหาวิทยาลัยและสภามหาวิทยาลัยจำนวนมาก มีคดีอยู่ในศาลปกครองขอนแก่นมากกว่า 400 คดี ถือว่าเยอะติดอันดับต้นๆ ของมหาวิทยาลัยเมืองไทย

คดีที่ฟ้องร้องกันเยอะ ก็เช่น กรณีที่มหาวิทยาลัยออกนอกระบบราชการ เป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ แต่ปรากฏว่าพนักงานมหาวิทยาลัยและลูกจ้างกลับได้รับการเลื่อนขั้นเงินเดือนน้อยกว่าสมัยที่มหาวิทยาลัยยังเป็นส่วนราชการ ทั้งๆ ที่ตามกฎหมายต้องได้รับค่าตอบแทน ทั้งเงินเดือน ค่าจ้าง และสวัสดิการไม่น้อยกว่าที่เคยได้รับอยู่

นอกจากนั้นยังมีกรณีของพนักงานมหาวิทยาลัย หรือ พม. ที่ได้รับการบรรจุตามกรอบของ ก.พ. ไม่ได้เงินเดือนตามอัตราที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ที่ให้พนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ หรือสายผู้สอน ได้เงินเดือนสูงกว่าข้าราชการมหาวิทยาลัยในสายเดียวกัน 1.7 เท่า และพนักงานสายสนับสนุน ได้เงินเดือนสูงกว่าข้าราชการในสายเดียวกัน 1.5 เท่า เพื่อชดเชยที่พนักงานกลุ่มนี้ไม่ได้รับการบรรจุเป็นข้าราชการ ทำให้ไม่มีบำเหน็จบำนาญเหมือนข้าราชการทั่วไป แต่ปรากฏว่าทางผู้บริหารมหาวิทยาลัยกลับหักเงินเอาไว้บางส่วน คือ "จ่ายไม่เต็ม" อ้างว่าเป็นเงินสวัสดิการ หรือเงินสมทบกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ ทั้งๆ ที่พนักงานไม่ได้ยินยอม ที่ผ่านมาเคยมีการฟ้องร้องกันไปแล้ว 2 มหาวิทยาลัย และฝ่ายอาจารย์ผู้ฟ้อง เป็นฝ่ายชนะ
ม.บูรพา แถลงสรรหารอธิการฯรอบใหม่พรุ่งนี้

อีกมหาวิทยาลัยหนึ่งที่กำลังมีปัญหาเรื่องสรรหาอธิการบดี ก็คือ มหาวิทยาลัยบูรพา หนึ่งใน 5 มหาวิทยาลัยที่โดน ม.44 มานานกว่า 2 ปี / การสรรหาอธิการบดีตัวจริงเมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมา กระบวนการสรรหาถูกล้มไป ทำให้เกิดกระแสวิจารณ์อย่างหนักจากประชาคมในมหาวิทยาลัย / ล่าสุดมีการตั้งคณะกรรมการสรรหาขึ้นมาใหม่ และจะมีการแถลงข่าวเพื่อชี้แจงข้อข้องใจกับทุกฝ่ายในวันพรุ่งนี้

ฟ้องศาลทุจริตฯ ผู้บริหารดึงเงินมหาลัยใส่กองทุนหุ้น!

อีกหนึ่งปัญหาธรรมาภิบาลเกิดขึ้นในมหาวิทยาลัยชื่อดังแห่งหนึ่งของภาคอีสาน เมื่อคณาจารย์นำคดีไปฟ้องต่อศาลคดีทุจริตและประพฤติมิชอบฯ กล่าวหาผู้บริหารและกรรมการสภามหาวิทยาลัยบางคนว่านำเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยไปลงทุนใน "กองทุนรวม" ต่างๆ อย่างน้อยๆ 4 กองทุน ซึ่งบริหารจัดการโดยบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน

ข้อเท็จจริงปรากฏว่า บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนบางแห่งมีนายกสภามหาวิทยาลัยเป็นประธานกรรมการ ทำให้เกิดคำถามเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน เพราะการนำเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยไปลงทุน ทำให้บริษัทมีเงินทุนสูงขึ้น ราคาหุ้นก็ขึ้น ผู้ถือหุ้นก็ได้ประโยชน์ รวมถึงนายกสภามหาวิทยาลัยและผู้บริหารบางคนด้วย

การนำเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยในลงทุนลักษณะนี้ เกิดขึ้นระหว่างปี 2556-2558 ซึ่งเป็นช่วงเวลาคาบเกี่ยวที่มหาวิทยาลัยกำลังออกนอกระบบราชการ ฉะนั้นจึงสุ่มเสี่ยงว่าจะเป็นการดำเนินการที่ขัดต่อกฎหมาย เพราะหากมหาวิทยาลัยยังมีสถานะเป็นส่วนราชการ ย่อมไม่สามารถนำเงินไปลงทุนกับบริษัทเอกชนได้ แต่หากเป็นมหาวิทยาลัยนอกระบบ ต้องได้รับการอนุมัติหรือยินยอมจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการก่อน

นี่คือปัญหาธรรมาภิบาลที่เกิดขึ้นในรั้วมหาวิทยาลัยบ้านเรา แม้บางเรื่องจะยังอยู่ในกระบวนการของศาลที่ยังไม่ได้ชี้ชัดว่าใครถูกใครผิด แต่ปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นก็สะท้อนภาพจริงในรั้วสถาบันอุดมศึกษาบ้านเราว่าวุ่นวายเละเทะขนาดไหน