ยื่นหนังสือ ถึง นายกฯ ตรวจสอบ SISB

๖ กันยายน ๒๕๖๑

เรื่อง ขอให้ตรวจสอบ กรณี โรงเรียนเอกชน (ประเภทโรงเรียนนานาชาติ) นำหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานของประเทศอื่น มาสอนในประเทศไทยอาจจะขัดต่ออธิปไตย หรือ ความมั่นคงภายในหรือไม่ และ นำกิจการโรงเรียนจดทะเบียน ในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเพื่อจะจำหน่ายหุ้นให้กับประชาชนน่าจะขัดต่อ พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลัก ทรัพย์ พ.ศ.๒๕๓๕ หรือไม่


เรียน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี

สำเนาถึง ๑.คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ๒.รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ๓.สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(กลต.)

สิ่งที่ส่งมาด้วย สรรพเอกสารประกอบการตรวจสอบเบื้องต้น จำนวน ๑ ชุด



กลุ่มธรรมาภิบาล ได้รับข้อมูลจากเครือข่ายครูไทยที่เป็นห่วงต่อระบบการศึกษาของประเทศไทยในปัจจุบัน ที่ไม่อยากให้ระบบการศึกษาของต่างชาติเข้ามาแทรกแซง ครอบงำ และ ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ระหว่าง ผู้มีโอกาส และ ผู้ด้อยโอกาส ในการเข้าถึงการเรียนแบบสากลโดยวิธีทางธุรกิจ ที่แต่มุ่งแสวงหาผลกำไรเป็นหลักสำคัญ โดยอาศัยช่องทางและโอกาสจากการที่คนไทยเริ่มมีค่านิยมอยากให้บุตรหลานของตนเองเข้าศึกษาเล่าเรียนในโรงเรียนประเภทโรงเรียนนานาชาติ ว่า บริษัท เอสไอเอสบี จำกัด(มหาชน) หรือ SISB ซึ่งเป็นบริษัทที่ประกอบธุรกิจประเภทโรงเรียนนานาชาติ และให้บริการด้านอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ซึ่งเมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๖๑ บริษัทฯดังกล่าว ได้ยื่นแบบแสดงรายการข้อมูล และ หนังสือชี้ชวนตราสารทุน(Filling) ต่อ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ หรือ กลต. เพื่อขอเสนอขายหุ้นสามัญเพิ่มทุนครั้งแรกต่อประชาชน (IPO) จำนวน ๒๖๐ ล้านหุ้น ในราคาพาร์ หุ้นละ ๐.๕๐ บาท ขณะนี้อยู่ในระหว่างขั้นตอนการพิจารณารับรองของ กลต.ว่าจะพิจารณารับรองหรือไม่ โดยในการนี้ นายยิว ฮอค โคว (ชาวสิงคโปร์ ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ชาวต่างชาติ จำนวนร้อยละ๔๕.๔๐) ในฐานะประธานเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัทฯ ได้กล่าวว่า "วัตถุประสงค์ของการระดมทุนในครั้งนี้เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในการขยายธุรกิจที่เกี่ยวกับการศึกษา เพื่อเพิ่มคุณภาพการศึกษาให้กับนักเรียน รวมทั้งเพื่อชำระคืนเงินกู้สถาบันการเงินเพื่อลดภาระดอกเบี้ย ปัจจุบันบริษัทมีทุนจดทะเบียน ๔๗๐ ล้านบาทและมีทุนชำระแล้วอยู่ที่ ๓๔๐ ล้านบาท โดยหุ้นที่จะเสนอขายไอพีโอเป็นหุ้นสามัญใหม่ จำนวน ๒๖๐ ล้านหุ้น มูลค่าที่ตราไว้หุ้นละ ๐.๕๐ บาท คิดเป็น ๒๗ % ของจำนวนหุ้นทั้งหมด แบ่งเป็นการเสนอขายให้แก่ กรรมการ ผู้บริหาร และพนักงานบริษัท จำนวน ๒๖ ล้านหุ้น และจะเสนอขายให้แก่ประชาชนทั่วไปจำนวน ๒๓๔ ล้านหุ้น"

การตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้นพบว่า บริษัท เอสไอเอสบี จำกัด(มหาชน) หรือ SISB มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่ เลขที่ ๔๙๘/๑๑ ซอยรามคำแหง ๓๙ ถนนรามคำแหง แขวงวังทองหลาง เขตวังทองหลาง กทม. ประกอบธุรกิจประเภทโรงเรียนนานาชาติ และ ให้บริการด้านอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ( โรงเรียนนานาชาติสิงคโปร์กรุงเทพ โรงเรียนนานาชาติสิงคโปร์สุวรรณภูมิ โรงเรียนนานาชาติสิงคโปร์ธนบุรี โรงเรียนนานาชาติสิงคโปร์เอกมัยและร่วมทุนในกิจการร่วมค้าในโรงเรียนนานาชาติสิงคโปร์เชียงใหม่ ) และ เป็นผู้ได้รับอนุญาตจัดตั้งโรงเรียนในระบบตาม พ.ร.บ.โรงเรียนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ โดยนำหลักสูตรการศึกษาจากประเทศสิงคโปร์มาเป็นหลักสูตรพื้นฐานในการจัดการเรียนการสอนในประเทศไทย ซึ่งได้เก็บค่าเล่าเรียนเฉลี่ยประมาณปีการศึกษาละ ๔๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ บาทต่อคน


จากข้อเท็จจริงดังกล่าวข้างต้น กลุ่มธรรมาภิบาล เครือข่ายครูไทย และ ประชาชนผู้ด้อยโอกาสที่จะให้บุตรหลานเข้าถึงการเรียนการสอนแบบสากลในระบบของโรงเรียนนานาชาติของเอกชนที่มีค่าเล่าเรียนสูงเกินควร ซึ่งกรณีดังกล่าว อาจก่อให้เกิดปัญหาความไม่เสมอภาคในด้านการศึกษา เกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคม และ อาจเป็นช่องทางให้ นักซื้อขายหุ้น อาศัยเงื่อนไขจากวิธีการดังกล่าวเพื่อไปแสวงหาผลประโยชน์ทางที่มิชอบ ผ่านการซื้อขายหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ โดยไม่คำนึงถึงคุณธรรมจริยธรรม ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่งคงทางเศรษฐกิจ จึงขอให้ท่านตรวจสอบ และ/หรือ มีข้อสั่งการให้ ฝ่ายความมั่นคง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(กลต.) ตรวจสอบข้อเท็จจริงในการดำเนินการดังกล่าวของ บริษัท เอสไอเอสบี จำกัด(มหาชน) ดังนี้

๑.ให้ตรวจสอบว่าน่าจะเป็นการกระทำที่อาจจะขัดต่ออธิปไตย หรือ ความมั่นคงภายใน หรือไม่ กรณี ได้นำหรือจะนำเอาหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานของประเทศอื่นมาสอนให้แก่คนชาติไทยในราชอาณาจักรไทย


๒.ให้ตรวจสอบว่าน่าจะเป็นการกระทำที่อาจจะส่งผลกระทบต่อความเหลื่อมล้ำทางสังคม และ ขัดต่อระบบการศึกษาในหลักสูตรขั้นพื้นฐานของประเทศไทย และ ไม่ถูกต้องตาม พ.ร.บ.โรงเรียนเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ หรือไม่


๓.ให้ตรวจสอบว่าน่าจะเป็นการกระทำที่อาจจะไม่ถูกต้องตาม พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ.๒๕๓๕ ประกาศ หรือ คำสั่งอื่นๆของ กลต. หรือไม่



จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาดำเนินการตรวจสอบและมีข้อสั่งการโดยเร่งด่วนและขอขอบคุณล่วงหน้ามา ณ ที่นี้


ขอแสดงความนับถือ (นายวิวัฒน์ สมบัติหลาย)
ประธานกลุ่มธรรมาภิบาล
๐๘๔-๗๓๐-๗๓๘๔