เปิดมติ 'ป.ป.ช.' ตีตก กล่าวหา "ปู-มาร์ค" จัดการน้ำพลาด

เมื่อวันที่14ก.ย.60 นายวรวิทย์ สุขบุญ รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะรักษาราชการแทนเลขาธิการ คณะกรรมการ ป.ป.ช. แถลงถึงกรณีป.ป.ช.มีมติให้ไต่สวนข้อเท็จจริง นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เมื่ครั้งดำรงตาแหน่งนายกรัฐมนตรี นางสาวย่ิ่งลักษณ์ ชินวัตร ครั้งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ ครั้งดำรงตำแหน่งรมว.มหาดไทย นายธีระ วงศ์สมุทร ครั้งดำรงตำแหน่งรมว.เกษตรและสหกรณ์ พล.ต.อ. ประชา พรหมนอก ครั้งดำรงตำแหน่งรมว.ยุติธรรม ในฐานะผู้อำนวยการ ศูนย์อำนวยความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย (ศปภ.)ม.ร.ว.สุขุมพันธ์ุ บริพัตร ครั้งดำรงตำแหน่งผู้ว่าฯ กทม. กรณีเก็บกัก ควบคุม ระบาย หรือการบริหารจัดการน้ำ เป็นเหตุให้เกิดมหาอุทกภัยปี 2554 นั้น จากการไต่สวนได้ความว่า ในปี54ช่วงเดือนมกราคม-เมษายน เขื่อนภูมิพล เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนแควน้อยบำรุงแดน เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ ที่อยู่ในความดูแลของกรมชลประทานและการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ได้ถูกพร่องน้ำโดยการจัดสรรน้ำสำหรับกิจกรรมการใช้น้ำในภาคส่วนต่างๆ ในฤดูแล้ง ที่ผ่านมา

นายวรวิทย์ กล่าวว่า โดยเมื่อต้นฤดูฝน ต้นเดือนพฤษภาคม54มีปริมาณน้ำในเขื่อนแต่ละแห่งเหลือเพียงร้อยละ45,50,27และ38ตามลำาดับ ต่ำกว่าเกณฑ์กักเก็บน้ำต่ำสุดทุกเขื่อน ต่อมาในช่วงเดือนพฤษภาคมเป็นต้นมา ประเทศไทยได้รับ อิทธิพลของพายุโซนร้อนจำนวน5ลูก ทำให้พื้นที่่ีท่ั่วทุกภาคของประเทศไทยมีปริมาณน้ำฝนมากผิดปกติ โดยในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคกลางมีปริมาณน้ำฝนมากกว่าค่าเฉลี่ยถึงร้อยละ42, 24, และ 26ตามลำดับ ปริมาณฝนตกในภาคเหนือสูงสุดตั้งแต่กรมอุตุนิยมวิทยาได้เคยเก็บข้อมูลมา และฝนตกในภาคเหนือสูงกว่าค่าเฉลี่ย 30 ปี เป็นผลทำให้มีปริมาณน้ำไหลลงเขื่อนภูมิพล เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนแควน้อยบำรุงแดน และเขื่อนป่าสักชลสิทิธิ์มากท่ี่สุดตั้งแต่เริ่มเก็บกักน้ำ ถึงแม้ว่าจะทำการพร่องน้ำไว้รองรับสถานการณ์ตั้งแต่ก่อนเข้าฤดูฝน แต่ไม่สามารถรองรับน้ำที่มีจำนวนมหาศาลได้ทั้งหมด จำเป็นต้องระบายน้ำออกบางส่วนเพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบกับความมั่นคงของตัวเขื่อน โดยการบริหารจัดการน้ำเขื่อนภูมิพลและเขื่อนสิริกิติ์ จะร่วมกันพิจารณา โดยคณะอนุกรรมการติดตามและวิเคราะห์สถานการณ์น้ำ ประกอบด้วย 10 หน่วยงาน ดังนี้ กรมชลประทาน กรมอุตุนิยมวิทยา การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย สถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ำและการเกษตร กรมทรัพยากรน้ำ กรมอุทกศาสตร์กองทัพเรือ สำนักการระบายน้ำกรุงเทพมหานคร กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรมโยธาธิการและผังเมือง และสำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการ อันเนื่องมาจากพระราชดำริ

"มาร์ค" ไม่โดน ปฏิบัติหน้าที่มิชอบ- เหนือ14จังหวัดท่วม

นายวรวิทย์ กล่าวว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้ตั้งประเด็นพิจารณาวินิจฉัย ดังนี้1.นายอภิสิทธิ์ได้ดำเนินการกักเก็บน้ำไว้ในเขื่อนภูมิพลและเขื่อนสิริกิติ์ไว้ก่อนที่จะเกิดอุทกภัยไว้จำนวนมาก ไม่มีการบริหารจัดการระบายน้ำจนเป็นเหตุให้เกิดน้ำท่วมพื้นที่ภาคเหนือ 14 จังหวัด และไหลลงมาท่วมบริเวณพื้นที่ภาคกลางหรือไม่

"คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า นายอภิสิทธิ์ มิได้มีส่วนเก่ี่ยวข้องในการดำเนินการกำหนดปริมาณน้ำท่ี่จะระบายหรือเก็บกักไว้ในเขื่อนภูมิพลและเขื่อนสิริกิติ์แต่อย่างใด แต่เป็นหน้าที่ของคณะอนุกรรมการติดตามและวิเคราะห์สถานการณ์น้ำ ซึ่งต้องเป็นไปตามมติของคณะกรรมการในการดำเนินการปล่อยน้ำและเก็บกักน้ำ อีกทั้งเมื่อต้นเดือนพฤษภาคม 2554 น้ำในเขื่อนภูมิพล เขื่อนสิริกิติ์ เขื่อนแควน้อยบำรุงแดน เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ มีปริมาณน้ำต่ำกว่าเกณฑ์กักเก็บน้ำต่ำสุดทุกเขื่อน ดังนั้น จะเห็นได้ว่านายอภิสิทธิ์มิได้ปฏิบัติหน้าท่ี่โดยมิชอบในการบริหารจัดการน้ำในเขื่อนอันเป็นสาเหตุให้เกิดอุทกภัยครั้งนั้น และกรณีการกระทำของคณะอนุกรรมการติดตามและวิเคราะห์สถานการณ์น้ำนั้น จากการไต่สวนไม่ปรากฏพฤติการณ์ และพยานหลักฐานว่าคณะอนุกรรมการติดตามและวิเคราะห์สถานการณ์น้ำปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าท่ีโดยมิชอบ ข้อกล่าวหาในประเด็นนี้ไม่มีมูล จึงเห็นควรให้ข้อกล่าวหาเป็นอันตกไป" นายวรวิทย์ กล่าว

"ยิ่งลักษณ์-ยงยุทธ-ธีระ" โล่งอก ไม่โดน ละเว้น ปม ผันน้ำออกจากเขื่อนจนท่วมหนัก

นายวรวิทย์ กล่าวอีกว่า ประเด็นที่ 2 น.ส.ย่ิงลักษณ์ นายยงยุทธนายธีระ ได้ละเว้นไม่ดำเนินการผันน้ำจากเขื่อนภูมิพลและเขื่อนสิริกิติ์ไปทางตะวันออกและทางตะวันตกโดยเฉพาะจังหวัดสุพรรณบุรี ตามแผนการการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 25532557 จนเป็นเหตุให้เกิดน้ำท่วมพื้นที่ภาคเหนือ 14 จังหวัดและไหลลงมาท่วมบริเวณพื้นที่ภาคกลางนั้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วเห็นว่า แผนการการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยฯดังกล่าว ได้กำหนดขั้นตอนและหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารจัดการ สถานการณ์อุทกภัยและดินโคลนถล่ม โดยแผนดังกล่าวได้กำหนดขั้นตอนและวิธีการในการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยในภาพรวม แต่มิได้มีการระบุถึงรายละเอียดการผันน้ำการผันน้ำจากทางภาคเหนือไม่ว่าในกรณีใดๆ ต้องกระทำให้เป็นไปตามสถานการณ์ในขณะประสบเหตุ การปฏิบัติหน้าท่ี่ของเจ้าหน้าท่ี่ ที่เกี่ยวข้องพบว่า เป็นไปตามหลักการและตามเหตุการณ์เฉพาะหน้าที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่ แม้จะมีการผันน้ำในทาง ตะวันออกและตะวันตกก็ไม่อาจจะบรรเทาความเสียหายจากปริมาณน้ำที่ไหลผ่านบริเวณภาคกลางตอนล่างได้

"กรณีนี้จึงฟังไม่ได้ว่าน.ส. ยิ่งลักษณ์ นายยงยุทธ นายธีระ ได้ละเว้นไม่ผันน้ำตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 25532557 ข้อกล่าวหาในประเด็นนี้ไม่มีมูล จึงเห็นควรให้ข้อกล่าวหาเป็นอันตกไป" นายวรวิทย์ กล่าว

"ประชา" รอด เพราะแจ้งเตือน-เยียวยา ปชช. แล้ว

นายวรวิทย์ กล่าวอีกว่าประเด็นที่ 3 พล.ต.อประชา ละเว้นไม่ดำเนินการตามแผนป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2553-2557 เพื่อทำการประเมินและแจ้งเตือนอุทกภัยให้ประชาชนทราบ หรือไม่นั้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วเห็นว่า พล.ต.อ.ประชา ได้ดำเนินการให้มีการจัดต้ั้งคณะกรรมการต่างๆ มีการเตือนภัยและให้การเยียวยาช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยและได้แจ้งเตือนประชาชนในพื้นที่เตรียมการป้องกันรับมืออุทกภัยผ่านสื่อต่างๆ และมีประกาศให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหาในท้องท่ี่ที่เกิดอุทกภัย และมีสายด่วนรับแจ้งเหตุและสอบถามข้อมูล 24 ชั่วโมง พร้อมแจ้งจังหวัดทุกจังหวัดให้ทราบถึง สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางการดำเนินการท้ังการป้องกัน แก้ไขและเยียวยาผู้ประสบอุทกภัย ทั้งก่อนเกิดภัย ขณะเกิดภัยและหลังจากเกิดภัย จึงเห็นว่าข้อกล่าวหาในประเด็นนี้ไม่มีมูล เห็นควรให้ข้อกล่าวหาเป็นอันตกไป

บิ๊กแบ็ก "ชายหมู" ไม่มีเจตนาให้ "ปทุมธานี" ท่วม

นายวรวิทย์ กล่าวว่า ประเด็นท่ี่ 4 ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ ได้ออกนโยบายป้องกันพื้นที่กรุงเทพมหานคร โดยดำเนินการสร้างคันกระสอบทรายและแนวกระสอบทรายยักษ์ (Big Bag) โครงสร้างรูปตัวแอล เพื่อป้องกันอุทกภัยให้แก่ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตพื้นท่ี่กทม. โดยมีเจตนาให้ประชาชนที่อยู่อาศัยในเขตพื้นที่จังหวัดปทุมธานีและพื้นที่โดยรอบได้รับความเสียหายหรือไม่

"คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วเห็นว่า การกระทำของม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ เป็นการดำเนินการส่วนหนึ่งในการบริหารจัดการน้ำในภาพรวมตามแนวทางท่ี่รับมาจาก ศปภ. ซึ่งมีความจำเป็นที่หน่วยงานของรัฐต้องดำเนินการไปในทางท่ี่เป็นการรักษาประโยชน์ของคนส่วนใหญ่ ถึงแม้จะมีพื้นที่รอบนอก กทม.ได้รับผลกระทบก็ตาม แต่มิได้มีเจตนาให้ประชาชนที่อยู่อาศัยในเขตพื้นที่จังหวัดปทุมธานี และพื้นที่โดยรอบได้รับความเสียหายแต่อย่างใด จึงเห็นว่าข้อกล่าวหาในประเด็นนี้ไม่มีมูล จึงเห็นควรให้ข้อกล่าวหา เป็นอันตกไป" นายวรวิทย์ กล่าว

"ป.ป.ช." ไต่สวน "ยิ่งลักษณ์" ต่อ คดี แผนออกแบบก่อสร้าง แก้อุทกภัย 3.5 แสนล้าน

"อย่างไรก็ตาม เรื่องที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติให้ข้อกล่าวหาตกไปนั้น เป็นคนละกรณีกับเรื่องกล่าวหานางสาวยิ่งลักษณ์ กับพวก กรณีการดำเนินโครงการเพื่อออกแบบและก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศ วงเงิน350,000ล้านบาท ซึ่งในขณะนี้อยู่ในระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริงของคณะกรรมการ ป.ป.ช." นายวรวิทย์ กล่าว