กนอ.พร้อมเดินหน้า จัดตั้งนิคมอุตฯสีเขียวในเขตศก.พิเศษ

เมื่อวันที่15 กรกฎาคม2559 เนชั่นทีวีร่วมกับพันธมิตร ธนาคารกสิกรไทย, เอสเอ็มอีแบงก์, ธนาคารเพื่อการส่งออก และนำเข้าแห่งประเทศไทย, ไทยเบฟ และเทสโกโลตัส จัดงานสัมมนาระดับชาติ ยุทธศาสตร์ประเทศไทย2016 ;เขตเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย สามเหลี่ยมแห่งโอกาส ที่โรงแรมดุสิตไอส์แลนด์ จังหวัดเชียงราย โดยมีนายประจญ ปรัชญ์สกุล รองผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงรายเป็นประธานเปิดงาน โดยมีภาครัฐ และภาคเอกชน รวมถึงภาคประชาชนกว่า300 คนเข้าร่วมงานสัมมนาในครั้งนี้

ดร.วีรพงศ์ ไชยเพิ่ม ผู้ว่าการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) บรรยายพิเศษ เรื่อง กนอ.เร่งจัดพื้นที่รับ10 เขตเศรษฐกิจพิเศษว่า นโยบายของรัฐบาลมองว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษทั้ง10แห่ง มีศักยภาพที่จะพัฒนาอย่างรอบด้านในการเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยทางกนอ.เป็นหนึ่งในจิกซอที่จะช่วยเข้ามาส่งเสริมให้แต่ละพื้นที่มีความเข้มแข็งได้ โดยขณะนี้มีนิคมอุตสาหกรรมอยู่ในความดูแลทั้งหมด55 แห่ง แบ่งออกเป็น2 รูปแบบ คือ ทางกนอ.บริหารจัดการ และให้ภาคเอกชนบริหารจัดการ

ขณะนี้ทางรัฐบาลกำลังขับเคลื่อนนโยบายไทยแลนด์4.0 ด้วยการนำเอานวัตกรรมเข้ามามีบทบาทในการขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย ซึ่งการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมนับจากนี้ไป ต้องรองรับนวัตกรรมที่นำเอางานวิขัยมาพัฒนา และต่อยอด รวมถึงเป็นนิคมอุตสาหกรรมเฉพาะทาง ที่เข้ามาส่งเสริมความแข็งแกร่งของอุตสาหกรรมของไทย ไม่ว่าจะเป็นอุตสาหกรรมยานยนต์, ปิโตรเคมี, การบินอากาศยาน, การแพทย์ และหุ่นยนต์ ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะช่วยพัฒนาให้ภาคอุตสาหกรรมทั้งระบบเติบโตอย่างมีทิศทาง

ปัจุบบันนี้นิคมอุตสาหกรรมกระจุกตัวอยู่ในภาคกลาง และชลบุรี, ฉะเชิงเทรา เพราะต้องอยู่ใกล้กับเกตเวย์โลจิสติกส์ แต่เมื่อมีนโยบาย จัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษทั้ง10 แห่ง ดังนั้นต่อไป นิคมอุตสาหกรรมจะไม่เป็นเพียงการผลิตเท่านั้น แต่ต้องเป็นฐานการค้า และการบริการเพิ่มขึ้นด้วย โดยรูปแบบจะเพิ่มในส่วนของการบริการโลจิสติก์ ศูนย์ขนถ่ายสินค้า คลังสินค้าสำเร็จรูป โรงงานเกษตรสำเร็จรูปที่จะเข้ามาสนับสนุนโครงการประชารัฐ ที่จะเอื้อประโยชน์ต่อภาคเกษตรของแต่ละท้องถิ่น

ดร.วีรพงศ์ กล่าวว่า สำหรับการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมในเขตเศรษฐกิจพิเศษระยะที่1 ที่จังหวัดสระแก้ว, อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก และอำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา มีความก้าวหน้าอย่างดี โดยขณะนี้ได้ทำการลงนามเช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์ระยะเวลา50ปี และอยู่ในระหว่างการศึกษาอีไอเอ รวมทั้งรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนในพื้นที่ด้วย ซึ่งแนวทางสนับสนุนยังเน้นให้เป็นนิคมอุตสาหกรรมสีเขียว ส่วนระยะที่2 ใน4 จังหวัดอยู่ระหว่างการจัดหาที่ดิน เพื่อเตรียมรับความพร้อมการลงทุน โดยขณะนี้ททางสภาพัฒน์ทำงบบูรณาการทั้ง4 จังหวัดให้เกิดการความต่อเนื่อง เพื่อสร้างความเชื่อมั่นในการลงทุน

กสิกรไทย เดินหน้าตั้งศูนย์การค้าชายแดนที่อำเภอแม่สาย
ดร.อนุรัตน์ อินทร ประธานหอการค้าจังหวัดเชียงราย กล่าวในเวลาเสวนาเรื่อง เขตเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย : สามเหลี่ยมแห่งโอกาส ว่า ชาวเชียงรายให้ความสนใจในเขตเศรษฐกิจพิเศษอย่างมาก แต่ปัจจุบันยังคงติดขัดในเรื่องของพื้นที่ที่จัดหาให้กับภาครัฐและเอกชนที่จะเข้าไปเช่าในพื้นที่ แต่อย่างไรก็ตามหากนักลงทถนมีความพร้อมสามารถที่จะเข้ามาลงทุนได้ทันที โดยการขอรับสิทธิพิเศษจากบีโอไอ ไม่จำเป็นต้องรอเช่าที่ดินจากภาครัฐ ปัจจุบันมีนักลงทุนรายใหญ่เข้ามาในพื้นที่หลายแห่ง เตรียมพร้อมที่จะเข้าลงทุนในจังหวัดเชียงราย การพัฒนาเขตเศรษฐกิจเชียงรายจะต้องพัฒนาควบคู่ไปกับการอนุรักษ์

สินค้าเกษตรของเชียงราย คือข้าวหอมมะลิ และข้าวเหนียวเขี้ยวงู ที่จะน่าจะส่งเสริมสนับสนุและปรับปรุงสายพันธุ์ เพื่อพัฒนาให้เป็นสินค้าส่งออกที่มีคุณภาพ ทั้งจีนมีความต้องการสินค้าเป็นจำนวนมาก และถือเป็นตลาดใหญ่รับซื้อสินค้าเกษตรจากไทย เพราะมั่นใจในคุณภาพของสินค้า โดยมีมูลค่ารวมเมื่อปี 2558 ประมาณ 4.5 หมื่นล้าน และคาดว่าในปี 2559 จะโตขึ้นเป็น 5 หมื่นล้านบาท

นายณัฐพงศ์ วิศิษฐ์กิจการ หัวหน้าสำนักงานผู้แทนต่างประเทศ กรุงย่างกุ้ง ธนาคารกสิกรไทย กล่าวว่า การเชื่อมโยงการค้าโดยใช้เส้นทาง R3A เพื่อส่งสินค้าเข้าไปยังจีนเริ่มมีการพัฒนาเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากกำลังซื้อของจีนเป็นเป็นจำนวนมาก สินค้าจากไทยจึงส่งออกไปยังทางจีนเพิ่มมากขึ้น ประกอบกันปัจจุบันในเรื่องของการค้าชายแดนมีความเข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากต้องใช้เงินสดในการซื้อขายสินค้ากัน ทำให้บางครั้งไม่สะดวกในการที่จะติดต่อซื้อขาย ซึ่งเนื่องต่างเกรงว่าเส้นทางทางเงินที่ได้มานั้นแจจะไม่โปร่งใสมากนัก ทางพม่าจึงได้เตรียมการให้เปิดบัญชีในพม่าได้ ปัจจุบันทางแบงค์ชาติได้อนุญาตให้เงินไทยเป็นเงินที่ใช้ในการซื้อขายกันได้

ธนาคารจะมีส่วนช่วยในการสนับสนุนธุรกิจท้องถิ่นที่จะเข้าไปติดตอค้าขายกับประเทศเพื่อนบ้าน ในกลุ่มอาเซียน โดยเฉพาะ ผู้ประกอบการในเขตเศรษฐกิจพิเศษ ทางด้าน อ.แม่สอด ที่มีการติดต่อธุรกิจกับเมียนมาร์ในรูปแบบของเทรดดิ้งอย่างชัดเจน ช่องทางการส่งสินค้าปัจจุบันสามารถดำเนินการได้อย่างไม่ติดขัด ปัจจุบันช่องทางการติดต่อธุรกิจเริ่มที่จะมาทางด้าน อ.แม่สายเพิ่มมากขึ้น นักธุรกิจที่แม่สอดจำเป็นต้องพัฒนาการติดต่อกับเมียร์มาขึ้นมาในการซื้อขายสินค้า ธนาคารมีส่วนในการเจรจาทางการค้าของทั้ง 2 ประเทศ เป็นการเชื่อมโยงข้อมูลในการติดต่อซื้อขาย โดยจัดตั้งศูนย์การค้าชายแดนขึ้นเพื่อแมทชิ่งการค้าระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน โดยได้ดำเนินการที่ อ.แม่สอดเรียบร้อยแล้ว สาขาที่ 2 จะเปิดที่มุกดาหาร และมีแผนที่จะเปิดที่อ.แม่สาย จ.เชียงราย

นายกันตพนธ์ แก้วมณี ผู้อำนวยการอาวุโสปฏิบัติหน้าที่ ผู้รับผิดชอบสายงานสาขา 2 SME Bank กล่าวว่า เชียงรายเป็น 1 ใน 10 แห่งของภาครัฐ ทางธนาคารได้เริ่มเข้าไปลงทุนร่วมกับผู้ประกอบการรายย่อย โดยการกระจายเงินเข้ามาในรูปแบบการให้สินเชื่อ ซึ่งเป็นไปตามมติ ครม. เพื่อที่จะช่วยให้ผู้ประกอบการรายย่อยเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ง่ายขึ้น โดยมีวงเงินให้ความช่วยเหลือในส่วนของผู้ประกอบการรายย่อยประมาณ 1.5 หมื่นล้านบาท ในจำนวนนี้แบ่งเป็นให้ผู้ประกอบการรายย่อยที่ส่งออกไปในกลุ่มประเทศอาเซียน โดยเฉพาะในกลุ่มเขตเศรษฐกิจพิเศษ 1.2 พันล้านบาท และเป็นผู้ประกอบการในเชียงราย 110 ล้านบาท ซึ่งเมื่อเทียบยังมีวงเงินที่เหลือช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ทำการค้าขายกับประเทศในกลุ่มอาเซียนได้อีก ซึ่งภาครัฐให้ให้ความสำคัญกับผู้ประกอบการรายย่อย เพื่อให้สามารถทำการค้าได้เพิ่มขึ้น โดยคิดดอกเบี้ยเพียงร้อยละ 4 เท่านั้น นอกจากนั้นยังได้มีการตั้งกองทุนเพื่อร่วมลงทุนกับผู้ประกอบการรายย่อยไว้ 1,000 ล้านบาท โดยมีเป้าหมายให้ผู้ประกอบการรายย่อยที่มีนวัตกรรมใหม่ได้เข้ามาใช้บริการ

นายวรเชษฐ์ ทับทิม ที่ปรึกษากรมธนารักษ์ กล่าวว่า การนำที่ดินของรัฐเข้ามาช่วยสนับสนุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้น บางจุดยังมีปัญหา โดยเฉพาะพื้นที่แม่สอด โดยพื้นที่แม่สอดร้อยละ 70 เป็นของภาครัฐ ที่เหลือเป็นของเอกชน แต่ที่เชียงราย ถือได้ว่าโชคดีมีพื้นที่เอกชนสูงกว่าภาครัฐ แต่ยะงมีความจำเป็นที่ต้องนำที่ดินของภาครัฐเข้ามาสนับสนุน เนื่องจาก ใมนบริเวณพื้นที่ที่เหมาะสมบางจุดนั้นเป็นที่ดินของรัฐ โดยเฉพาะบริเวณเชิงสะพาน หรือบริเวณใกล้แนวชายแดน เบื้องต้นได้มีการกำหนดพื้นที่มาบ้างแล้วในส่วนของเชียงราย ที่อ.เชียงของ ประมาณ 500 ไร่ อ.เชียงแสน 600 ไร่ อ.แม่สาย 700 ไร่ ทั้งหมดเป็นที่ดินของรัฐบาล แต่อย่างไรก็ได้ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปพิจารณาพื้นที่อีกครั้ง โดยมีความจำเป็นต้องทบทวนเพื่อจะเปลี่ยนแปลงหรือไม่อย่างไรนั้น ยังไม่มีข้อสรุปออกมาอย่างชัดเจน ส่วนที่มุกดาหาร เป็นพื้นที่ของรัฐประมาณ 800 ไร่ ธนารักษ์ได้เปิดประมูลไปแล้ว โดยพื้นที่ที่เปิดประมูลแล้วมี 3 แห่ง่คือ ตราด หนองค่าย ตราด ส่วนที่จัดให้เช่าไปแล้วคือ สระแก้ว
3หอชายแดนจี้เคลียร์ปัญหาที่ดินตั้งเขตศก.พิเศษ
นางสาวผกายมาศ เวียร์ร่า ประธานหอการค้าอำแภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย กล่าวว่า ขณะนี้มูลค่าการค้าผ่านแดนมากกว่าปีละกว่าหมื่นสองพันล้านบาท มีธนาคารพาณิชย์ครบวงจร มีการค้าขายด้วยเงินสด มีการมาทำธุรกรรมในแม่สาย ในฝั่งท่าขี้หล็กมีธนาคารพาณิชย์6 แห่ง ทั้งของเอกชน และภาครัฐแม่สายจึงเหมาะสมเป็นศูนย์กลางการเงิน และการค้า แต่อยากเพิ่มเติมนโยบายของรัฐบาลว่าจะสนับสนุนความพร้อมด้านนี้ขนาดไหน

ระบบคมนาคมของจังหวัดท่าขี้เหล็กมี8สายการบิน ในฝั่งของไทยต้องพร้อมพัฒนาคู่ขนานไปด้วย สิ่งที่จะเกิดขั้นอยกห้มีการตั้งศูนย์ประชุม และศูนย์กระจายสินค้า เพราะเพื่อนบ้านใช้สินค้าของไทยเป็นอย่างมาก นอกจากนี้ในอำเภอแม่สายมีหลายชาติพันธุ์ ทางอำเภอแม่สายจะเน้นด้านการท่องเที่ยว ระหว่างไทยกับเมียนมา ตอนนี้ที่ดินในอำเภอแม่สาย ราคาสูงมาก ทางต่างชาติสนใจเข้ามาลงทุนศูนย์กระจายสินค้า สามารถที่จะส่งออกสินค้าได้หลายช่องทางปัญหาแรงงานในพื้นที่ อ.แม่สายเริ่มขาดแคลน เนื่องจากปัจจุบันหลังจากที่เมียนมาร์เริ่มมีนักลงทุนเข้าไปในพื้นที่เพิ่มขึ้น ทำให้แรงงานที่เคยทำงานอยู่ในประเทศไทย และมีประการณ์ในการทำงานแล้ว ย้ายกลับเข้าไปทำงานในประเทศของตนเอง ทำให้เริ่มเกิดการขาดแคลนแรงงาน ถึงแม้ว่าจะมีความร่วมมือกับสถาบันฝีมือแรงงานนานาชาติให้การฝึกอบรมแรงงานให้กับประเทศเพื่อนบ้านแต่ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้

ด้านการท่องเที่ยวได้มีการพัฒนาผลิตบุคลากรด้านการท่องเที่ยว เนื่องจากเชียงรายเป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวให้ความสนใจ โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวจากจีนที่เดินทางเข้ามาในพื้นที่เป็นจำนวนมาก มีที่พักและโรงแรมเพียงพอกับความต้องการ แต่ยังมีปัญหาขาดแคลนมัคคุเทศก์ โดยเฉพาะมัคคุเทศก์ภาษาจีน และพม่า

นางสาวเกศสุดา สังขกร ประธานหอการค้าอำเภอเชียงแสน กล่าวว่า เชียงแสนเป็นเมืองท่าของการขนถ่ายสินค้า ค้าขายผ่านเชียงแสนร้อยละ80 เข้าจีน ปี2557 มูลค่าการค้าสองหมื่นกว่า ปี2559 สามหมื่นสี่พันล้านบาท ต้องถามว่าภาครัฐมีความพร้อมสนับสนุนมากน้อยขนาดไหน อยากให้มูลค่าการเพิ่มขึ้น แต่การส่งออกทางแม่น้ำโขง ไม่สามารถส่งออกไปได้ อยากผลักดันให้รัฐเจรจากับประเทศเพื่อนบ้านลื่นไหลได้ตลอดทั้งปี

ปัญหาการส่งออกในแม่ส่น้ำโขง เมียรมายกเลิกท่าเรือสบหรวย เรือในแม่น้ำโขงส่งออกร้อยละ80 ส่งออกทางบก ทำให้กระทบ700-800ลำ การระบายน้ำโขงต่ำกว่า1000ลบ.ม. ทำให้การเดินเรือไม่สะดวก หากภาครัฐแก้ไขปัญหาได้ การจัดตั้งเขตเศรษบกิจพิเศษจะเอื้ออำนวยกันด้วย

พื้นที่ที่จะนำมาดำเนินการเขตเศรษฐกิจพิเศษยังคงมีปัญหา ไม่สามารถตกลงค่าเวนคืนกับชาวบ้านได้ เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวเป็นที่สทก. มีชาวบ้านใช้ทำกินมาเป็นระยะเวลานาน จึงอยากจะขอให้ภาครัฐช่วยพิจารณาราคาตามความเหมาะสม ปัญหาที่ทางเชียงแสนมีอยู่ในขณะนี้คือเรื่องของการเดินเรือในแม่น้ำโขง ในขณะที่เชียงแสนเป็นเมืองขนส่งทางน้ำ แต่ยังไม่สามารถจดทะเบียนเรือไทยได้ เนื่องจากติดกฎข้อบังคับของทางภาครัฐ ซึ่งจะต้องมีกัปตันเป็นคนไทยมาขอจดทะเบียน แต่ไทยยังไม่มีกัปตันเดินเรือของตัวเองทำให้ไม่สามารถจัดทะเบียนเรือได้ จึงอยากให้ทางภาครัฐพิจารณากฎข้อบังคับนี้ด้วย

นายชาติชาย สุจินพรัหม ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนานาชาติเชียงแสน กล่าวว่า การฝึกอบรมตามภารกิจให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ สถานประกอบการของไทย และเพื่อนบ้านให้มีความสัมพันธ์อันดีระหว่างประเทศ จะอบรมมีการอบรมขับรถระหว่างประเทศในปี2560 เพื่อรองรับการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ ตอนนี้อบรมคนไทยทั้งหมด มีใบขับขี่สิบล้อ และมือใหม่มาขับระหว่างประเทศ

ที่ผ่านมาสถาบันพัฒนาฝีมือนานาชาติเชียงแสน ได้อบรมพนักงานขับรถบรรทุก และรถพ่วง เพื่อเป็นแรงงานรอบรับด้านการขนส่งสินค้าข้ามแดน เนื่องจากปัจจุบันแรงงานด้านนี้คอนข้างขาดแคลน นอกจากนั้นยังได้เปิดอบรมหลักสูตรด้านการบริการและการท่องเที่ยวเพื่อรองรับการเข้ามาของนักท่องเที่ยว และจะพิจารณาอบรมหลักสูตรกัปตันเรือ และ มัคคุเทศก์ เพื่อรองรับการท่องเที่ยวและการขนส่ง

นายธนิสร กระฏุมพร ประธานหอการค้าอำเภอเชียงของ กล่าวว่า การจัดพื้นที่รองรับเขตเศรษฐกิจพิเศษเชียงของ ในพื้นที่ตำบลสถาน อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย จากเดิมชาวบ้านต่อต้าน ตอนนี้มีการขอไปทบวนมติใหม่ตอนนี้ปัญหาติดขัดที่ระบบราชการไม่มีการบูรณาการที่ชัดเจน ทำให้การส่งออกมีปัญหา เราเป็นพื้นที่ใหม่ที่มีปัญหา ขณะนี้การเจรจากับทางเจ้าแขวงบ่อแก้ว แจ้งว่า อนุมัติให้จีนสร้างถนนอาร์3 เอใหม่ ที่นักลงทุนบอกว่าถนนแคบ2 เลน อาจจะเป็นโทลล์เวย์ หรือทางด่วน และจะมีการสร้างสนามกลอฟ์18หลุม ตอนนีจะพัฒนาเกาะดอนโป่ง ตรงข้ามอำเภอเชียงของ เป็นการลงทุนร่วมลาวจีน มีการปรับพื้นที่แล้ว ตอนนี้3อำเภอรอว่าพื้นที่ไหนจะประกาศก่อน

นายพละวัต ตันศิริ ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดเชียงราย กล่าวว่า พื้นที่ที่จะจัดทำเขตเศรษฐกิจพิเศษ หากภาครัฐยังไม่พร้อมแต่มีเอกชนที่ต้องการเข้าลงทุนสามารถที่จะหากพาร์ทเนอร์ หรือซื้อที่ดิน หรือเช่าที่ดินของเอกชน ได้ทันทีโดยไม่ต้องรอที่ดินจากภาครัฐซึ่งจะได้รับสิทธิพิเศษเช่นกัน ที่ดินที่ อ.แม่สายที่รัฐจะทำการจัดสรรให้นั้นเดิมเป็นที่ของโรงงานยาสูบที่ขอกรมธนารักษ์ในการใช้พื้นที่ ต้องให้ทางโรงงานยาสูบพิจารณาอีกที ที่ดินทั้ง 3 แปลงนั้นจะต้องรอโรงงานยาสูบพิจารณอีก ส่วนหากนักลงทุนมีความพร้อมก็สามารถใช้พื้นที่ของเอกชนได้เลยทันที