"ดร.เจษฎ์" ค้าน ส.ว.ตั้งนายกฯ

ที่ปรึกษาคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ. เจษฎ์ โทณะวณิก บอกว่า ตามหลักการแล้ว ส.ว. ไม่ควรมีอำนาจเลือกนายกฯ รวมถึงการเปิดทางให้ ส.ว.เป็นายกฯได้ เพราะเป็นเรื่องที่ผิดไปจากหลักการประชาธิปไตย เพราะถือเป็นการก้าวล่วงอำนาจของ ส.ส. และในโลกนี้ยังไม่เคยมีประเทศไหน ที่ใช้แนวคิดให้นายกฯมาจาก ส.ว. ด้วย


อาจารย์ เจษฎ์ บอกว่า แนวคิดนี้จะทำให้ ส.ว.มีอำนาจมากจนสามารถคุมสภาได้และทำให้รัฐธรรมนูญเสียหลักการ และจะทำให้รัฐธรรมนูญไม่เป็นฉบับถาวร เพราะถึงแม้จะเขียนเรื่องนี้ในบทเฉพาะกาลก็ตามที เพราะส่วนที่เป็นบทเฉพาะกาลจะกลืนกับบททั่วไป ถ้าจะให้เป็นเช่นนี้ การระบุให้นายกฯมาจากคนนอก หรือมาจากการแต่งตั้งน่าจะดีกว่า

ที่ปรึกษา กรธ. วิเคราะห์ว่า แนวคิดนี้มีธงอยู่แล้วคือให้ ส.ว. ที่มาจากการสรรหาทั้งหมดเป็นนายกรัฐมนตรี เพราะไม่เช่นนั้น ก็ไม่มีประโยชน์อะไรที่จะระบุให้นายกฯ มาจาก ส.ว.ได้ พร้อมยอมรับด้วยว่า แนวคิดนี้อาจได้ผลลัพธ์ที่น่ากังวลกว่าประชาธิปไตยครึ่งใบ