ย้ำ "ตุ๊กตาลูกเทพ" เป็นสัมภาระ-ไม่ใช่ผู้โดยสาร

หลายฝ่ายยังคงแสดงความกังวลกับวิธีการปฏิบัติกับตุ๊กตาลูกเทพหลังสายการบินดังเปิดบริการรับจองตั๋วที่นั่งให้เป็นกรณีพิเศษ ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย เพราะอาจเกิดผลกระทบต่อความเชื่อมั่นในสายตาของต่างประเทศนั้น ล่าสุด สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยจะหารือกับสายการบินหลักๆ ถึงมาตรการความปลอดภัยที่เกี่ยวเนื่องกับเรื่องนี้
นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ประเด็นมาตรการรักษาความปลอดภัย และบริการรองรับตุ๊กตาลูกเทพ ขณะนี้ได้สั่งการให้สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เตรียมเชิญตัวแทนสายการบิน รวมทั้งตัวแทนจากบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. และกรมท่าอากาศยาน มาหารือในวันนี้ (27 ม.ค. 58) เพื่อประชุมซักซ้อมทำความเข้าใจแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวกับความปลอดภัยด้านการบิน และกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติเมื่อผู้โดยสารนำตุ๊กตาลูกเทพเดินทางไปด้วยให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน และให้มีความสอดคล้องกับมาตรฐานความปลอดภัยด้านการบินสากลอย่างไรก็ดี รมว.คมนาคม บอกว่า เมื่อตรวจสอบระเบียบมาตรฐานขององค์กรการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ไอเคโอ) ปัจจุบัน ยังไม่พบว่าการนำตุ๊กตาลูกเทพเดินทางไปด้วยนั้นผิดกฎ แต่จะต้องอยู่ภายใต้การดูแลของผู้โดยสาร และจะต้องผ่านขั้นตอนตรวจสอบจากเครื่องเอกซเรย์ตามระเบียบ

ด้าน นายจุฬา สุขมานพ ผู้อำนวยการสำนักงาน กพท. กล่าวว่า กพท.เตรียมลงนามออกประกาศซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติในการนำตุ๊กตาลูกเทพขึ้นเครื่องบิน เบื้องต้นจะประกาศให้ตุ๊กตาลูกเทพเป็นสัมภาระไม่ใช่ผู้โดยสาร เพราะตามกติกาการบินสากลกำหนดให้ผู้โดยสารต้องเป็นคนเท่านั้น ดังนั้นหลังจากนี้ห้ามสายการบินเปิดขายตั๋วโดยสารพิเศษเป็นการเฉพาะให้แก่ตุ๊กตาลูกเทพ รวมทั้งห้ามมีการกำหนดโค้ดหรือรหัสตุ๊กตาลูกเทพเป็นการเฉพาะระบุในตั๋วโดยสารเหมือนกับที่สายการบินแห่งหนึ่งได้ดำเนินการไปแล้ว
ผู้อำนวยการสำนักงาน กพท. กล่าวอีกว่า หากผู้โดยสารต้องการจะซื้อที่นั่งเพิ่มเพื่อใช้เป็นที่วางสัมภาระหรือวางตุ๊กกตาลูกเทพข้างๆ ก็สามารถทำได้แต่ต้องซื้อตั๋วในนามชื่อของผู้โดยสารเท่านั้น และจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดเก็บสัมภาระบนเครื่องอย่างเคร่งครัด หากผู้โดยสารไม่ได้มีการซื้อที่นั่งเพิ่มเพื่อวางสัมภาระหรือวางตุ๊กตาลูกเทพ ระหว่างที่เครื่องบินทำการบินขึ้นหรือลง ผู้โดยสารทุกคนจะต้องนำสัมภาระหรือตุ๊กตาลูกเทพไปจัดเก็บไว้บริเวณใต้ที่นั่ง หรือจัดเก็บภายในที่เก็บสัมภาระบริเวณเหนือศีรษะให้เรียบร้อย ตามระเบียบความปลอดภัยด้านการบิน ซึ่งหากพบว่าผู้โดยสารรายใดฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามจะถือว่ามีความผิดตามกฎหมายมาตรา 7 ของ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ.2558 มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 4 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ได้มีการสอบถามกันมามากกรณีผู้โดยสารที่นั่งใกล้ตุ๊กตาลูกเทพขอเปลี่ยนที่นั่งได้หรือไม่ ซึ่งเบื้องต้นแนะนำให้ผู้โดยสารแจ้งเคาน์เตอร์สายการบินก่อนเช็กอินว่าไม่ต้องการที่นั่งใกล้ตุ๊กตาลูกเทพ และในการประชุมซักซ้อมแนวทางปฏิบัติการนำตุ๊กตาลูกเทพขึ้นเครื่องบินร่วมกับสายการบิน และสนามบินทั่วประเทศวันที่ 27 มกราคมนี้ จะมีการนำประเด็นนี้ขึ้นหารือด้วย ซึ่งอาจมีการเสนอให้จัดโซนที่นั่งให้ผู้โดยสารตุ๊กตาลูกเทพนั่งโซนเดียวกัน หรือนั่งติดริมหน้าต่างเพื่อไม่ให้รบกวนผู้โดยสารรายอื่น รวมถึงการขอย้ายที่นั่ง การจองตั๋วของตุ๊กตาลูกเทพด้วย นายจุฬา กล่าวทิ้งท้ายวางมาตรฐานไม่ให้มีปัญหาในอนาคต

รายงานข่าวแจ้งว่า กพท. ได้มีการคุยกันเรื่องมาตรฐานต่างๆ เพื่อหาแนวทางก่อนจะไปกำหนดให้ทางสายการบินปฏิบัติ โดยเฉพาะในเรื่องของมาตรฐานความปลอดภัยทั้งหมดที่อยู่บนเครื่อง โดยจะนำมาตรฐานสากลมาบังคับเป็นตัวตั้ง ก่อนที่จะไปหารือกับสายการบินใน 3 ประเด็นคือ 1. มาตรฐานความปลอดภัยในการนำตุ๊กตาลูกเทพขึ้นเครื่องบิน 2.การนำตุ๊กตาลูกเทพผ่านเครื่องเอกซเรย์ ณ จุดตรวจก่อนขึ้นเครื่อง เหมือนสัมภาระ 3.การให้บริการ ในส่วนนี้อยากให้มาแชร์ประสบการณ์ ของแต่ละสายการบิน เพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปในทิศทางเดียวกัน เพราะหากบางสายการบินทำได้ บางแห่งทำไม่ได้ เกรงจะมีปัญหาระหว่างผู้โดยสารกับเจ้าหน้าที่ แม้เรื่องบริการจะไม่ใช่บทบาทหน้าที่ของสำนักงานการบินพลเรือนฯ โดยตรง แต่เป็นการช่วยป้องกันปัญหาในอนาคต
ข่าวแจ้งด้วยว่า การหารือจะเน้นเรื่องแนวปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยสากลที่เป็นกฎหมายบังคับใช้ ต้องเป็นมาตรฐานเดียวกัน จะผิดแผกไปจากนี้ไม่ได้ เวลาขึ้นเครื่อง ตุ๊กตาลูกเทพ ถือเป็นสัมภาระ ซึ่งมีที่เก็บ 2 แห่ง คือ เหนือศีรษะและใต้เก้าอี้ เข้าใจว่ากรณีคนถือตุ๊กตาลูกเทพขึ้นเครื่องด้วย เขาคงไม่ถือว่าเป็นสัมภาระ ที่บอกว่าอุ้มไว้ ก็อุ้มไม่ได้ และช่วงเครื่องบินขึ้นลง จะอุ้มอะไรไม่ได้ทั้งสิ้น เป็นเรื่องมาตรฐานความปลอดภัย หากเครื่องบินมีเหตุฉุกเฉินจะเป็นอันตรายต่อผู้โดยสารเอง นี่เป็นเหตุผลหนึ่ง ที่ต้องทำความเข้าใจกับผู้บริหารสายการบิน ที่ต้องไปอธิบายกับพนักงานบนเครื่องบิน เพื่อกำชับให้เป็นมาตรฐานสากล ทุกสายการบิน