ข่าว
02 ธ.ค. 2558 | lastman
ธุรกิจการบินของไทยระส่ำอีกหลัง FAA ประกาศดาวน์เกรดไทย ตอกย้ำไม่ได้มาตรฐาจาก ICAO ผลที่ตามมาคือ ห้ามสายการบินของไทยบินเข้าสหรัฐอเมริกา กระทบภาพลักษณ์หนัก แม้จะยังไม่กระทบต่อธุรกิจ เพราะไม่มีเที่ยวบินเข้าสหรัฐฯ ที่น่าห่วงกว่านั้นคือ บางประเทศอาจขยายผลห้ามบินตามมาได้
สถานทูสหรัฐอเมริกา ประจำประเทศไทย ได้แจ้งผลแก่ประเทศไทยถึงการตัดสินใจของ สำนักงานบริหารการบินแห่งสหรัฐอเมริกา หรือ FAA จะลดระดับประเทศไทยจากปัจจุบันอยู่ในประเภทที่ 1 (Category 1) คือ ได้มาตรฐานขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศหรือ ICAO ในการออกใบอนุญาตและทำการกำกับดูแลสายการบิน มาอยู่ในประเภทที่ 2 (Category 2) คือ ไม่ได้มาตรฐานของ ICAO ในการออกใบอนุญาตและทำการกำกับดูแลสายการบิน ส่งผลห้ามสายการบินของไทยทำการบินเข้าสหรัฐอเมริกาโดย FAA มีแนวโน้มคาดว่าจะประกาศดาวน์เกรด ผ่านเว็บไซต์ของ FAA อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 ธันวาคม 2558 ช่วงเวลา 20.00 น. (เวลาไทย)
ผลของการตัดสินใจนี้ สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 26-28 ตุลาคม 2558 FAA ได้เดินทางมาตรวจสอบความคืบหน้าในการแก้ไขข้อบกพร่องของกรมการบินพลเรือนหรือบพ. เดิม ที่ปัจจุบันปรับโครงสร้างเป็นสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย(กพท.)
หลังจากได้เข้ามาตรวจสอบการกำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัยด้านการบินของบพ.และชี้แจงข้อบกพร่องให้แก้ไข เมื่อช่วงวันที่ 13 - 17 กรกฎาคม 2558 ซึ่งในการตรวจสอบล่าสุด พบว่าสามารถแก้ไขข้อบกพร่องที่ FAA ติงไว้ได้ 20 ข้อ จากทั้งหมด 35 ข้อ มีอีก 15 ข้อที่ยังแก้ไขไม่เสร็จทันตามกำหนด
โดยอีก 15 ข้อที่แก้ไขไม่ทัน เป็นเรื่องหลักๆ อย่างการพิจารณาการออกใบรับรองผู้ดำเนินการเดินอากาศใหม่ ให้แก่สายการบินต่างๆ ของไทย และการทบทวนการออกใบอนุญาตนักบินพาณิชย์เอก ที่จะมีนักบินจำนวน 2,100 คนเข้าข่ายต้องมีการตรวจสอบใหม่ ซึ่ง FAA มองว่าการออกใบรับรองและใบอนุญาตที่ออกไปก่อนหน้านี้ ไม่เป็นมาตรฐานสากล เพราะผู้ตรวจและออกไลเซนส์ไม่มีคุณสมบัติครบถ้วน
ดังนั้นแม้เรื่องหลักๆ เหล่านี้ กพท.อยู่ระหว่างการดำเนินการตามแผนแก้ไข ที่ต้องใช้เวลาในการดำเนินงาน ไม่ใช่จะดำเนินการได้ภายในเวลา 3-4 เดือน และสิ่งที่ FAA ใช้เป็นตัวชี้การตัดสินใจคือไม่ได้มองที่แผนซึ่งอยู่ระหว่างการแก้ไข แต่ดูว่าต้องดำเนินการแก้ไขให้แล้วเสร็จ ซึ่ง กพท.ไม่สามารถดำเนินการได้ทัน
โดยการเข้ามาตรวจสอบของ FAA ในครั้งนี้เป็นการตรวจสอบการจัดอันดับของประเทศตามโครงการ ที่ FAA ใช้กฎเกณฑ์ และมาตรฐานของ ICAO ผลที่ตามมาคือ จะส่งผลกระทบในแง่ภาพลักษณ์ของด้านธุรกิจการบินของไทย แต่จะไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจการบิน เพราะปัจจุบันไม่มีสายการบินของไทยทำการบินเข้าสหรัฐอเมริกา ยกเว้นจะเกิดผลกระทบลุกลามตามมา
ในกรณีที่ประเทศอื่นๆ จะมีการนำผลการดาวน์เกรดประเทศไทยของ FAA ไปออกมาตรการห้ามสายการบินของไทยเข้าประเทศหรือเพิ่มมาตรการใดๆ ขึ้นอีกหรือไม่ ซึ่งแต่ละประเทศมีดุลยพินิจแตกต่างกัน รวมถึงยังต้องจับตาผลการประเมินของสำนักงานความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งสหภาพยุโรป หรือ EASA ในกลางเดือนนี้จะตัดสินใจว่าห้ามสายการบินของไทยทำการบินเข้าน่านฟ้ายุโรปหรือไม่ หลัง FAA ดาวน์เกรดประเทศไทย
