คุณสันธนะบอกอีกว่า บ่อนการพนันที่มีการตั้งในสถานที่หรูหรา หรืออาคารใหญ่โนล้วนเป็นบ่อนที่มีผู้มีอิทธิพลอยู่เบื้องหลัง และมีการจ่ายส่วย หรือที่เรียกว่า "จ่ายรายการ" ให้เจ้าหน้าที่ทั้งสิ้น ชาวบ้านรู้กันทั่ว
คุณสันธนะยังบอกอีกว่า บ่อนการพนันมีอยู่แทบจะทุกพื้นที่ อย่างบ่อนกลางเมืองระยองตนก็รู้ว่าเป็นของใคร โดยบ่อนพนันใหญ่แห่งนี้ เป็นของผู้กว้างขวาง คือ "เฮียสมชาย" หรือที่คนระยองเรียกกันว่า "หลงจู๊" มีเส้นสายใหญ่โตจนสามารถฝากคนในครอบครัวเข้าไปนั่งเป็นกรรมาธิการในรัฐสภาได้ขนาดเจ้าหน้าที่ระดับนายพลก็ยังรู้จัก และยังสามารถจ่ายได้หนักหลัก 10 ล้านบาทได้อย่างสบายๆขึ้นอยู่กับระดับของเจ้าหน้าที่หน่วยงานนั้น
"ลองคิดดูสิว่าคนขนาดระดับผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด ยังออกมาปฏิเสธให้ แน่นอนว่า ระดับพื้นที่คงไม่มีใครสามารถทำอะไรเขาได้ซึ่งอาจจะขึ้นไปถึงระดับกองบัญชาการ หรือไปถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติหรือไม่" อดีตตำรวจสันติบาลกล่าว
นอกจากจังหวัดระยองที่มีบ่อนการพนันของ "เฮียสมชาย" เป็นเจ้าใหญ่ในจังหวัดรวมทั้งมีการขยายเครือข่ายไปตามจังหวัดต่างๆ ของภาคตะวันออก และในพื้นที่กรุงเทพฯบ้างเล็กน้อยด้วย