สืบสวนความจริง : ทวงคืนหาดเลพัง-หาดลายัน 53,400 ล้านบาท

ที่ดินพิพาท ริมหาดเลพัง-หาดลายัน หมู่ที่ 4 ต.เชิงทะเล อ.ถลาง จ.ภูเก็ต เนื้อที่ 178 ไร่ มีชายหาดที่สวยงามความยาวกว่า 2 กิโลเมตร ปรากฏว่ามีเอกชน 6 ราย อ้างเอกสารสิทธิครอบครองการทำประโยชน์

 

เอกชนทั้ง 6 รายฟ้องร้องเจ้าหน้าที่รัฐตั้งแต่ผู้ว่าราชการลงมา รวม 7 ราย

 

วันที่ 1 พฤศจิกายน 2560 ศาลฎีกา มีคำพิพากษา ที่ 4537-4543/2560 ให้ ทั้ง 178 ไร่ เป็นที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน

 

 

แต่ผลของคำพิพากษาศาลฎีกา จ.ภูเก็ต ยังไม่สามารถบังคับคดีได้ หาดทรายความยาวกว่า 2 กิโลเมตร ที่ควรจะกลับมาเป็นที่ดินสาธารณประโยชน์จึงยังคงมีผู้ปักป้ายครอบครองแสดงตนเป็นเจ้าของ เย้ยคำพิพากษาศาลสูงสุด

 

หลักฐานที่ยืนยันว่า พื้นที่นี้เป็นที่สาธารณประโยชน์ คือภาพถ่ายทางอากาศ ปี 2510 พื้นที่นี้ยังเป็นทะเล ดังนั้น ไม่มีส.ค.1 แปลงไหนที่ออกในทะเล และยังพิสูจน์ได้อีก ว่า ส.ค.1 ที่นำมาอ้าง เป็นส.ค.บินมาจากที่อื่น

 

ปี 2558 สำนักคดีคุ้มครองผู้บริโภคและสิ่งแวดล้อม กรมสอบสวนคดีพิเศษ สืบสวนกรณีมีการร้องเรียนออกโฉนดที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย รายโรงแรม นิกกี้ บีช คลับ ต.เชิงทะเล และการบุกรุกที่สาธารณะบริเวณหาดเลพัง หาดลายัน เป็นคดีเดียวกัน เนื่องจากมีเนื้อที่ติดกัน จำนวน 178 ไร่ โดยเป็นชายหาดที่เกิดจากการทับถมของตะกอนทะเลเช่นเดียวกัน

 

 

กระทั่ง 2 สิงหาคม 2561 ศาลอุทธรณ์ มีคำพิพากษาจำคุกเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการออกเอกสารสิทธิโดยมิชอบ ประกอบด้วย หัวหน้าช่างรังวัด / ช่างรังวัด / กำนันที่รับรองแนวเขต ส่วนธวัชชัย อนุกูล เจ้าหน้าที่ที่ดินคนดังและเกี่ยวพันการออกเอกสารสิทธิมิชอบหลายคดี เสียชีวิต

 

ปัจจุบันคดีในส่วนของเจ้าหน้าที่ถึงที่สุดแล้ว

แม้ว่า ศาลฎีกา มีคำพิพากษา ที่ 4537-4543/2560 วันที่ 1 พฤศจิกายน 2560 ให้ที่ดินทั้ง 178 ไร่ เป็นที่สาธารณประโยชน์ สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน

 

ผู้อำนวยการสำนักงานบังคับคดีจังหวัดภูเก็ต ปวีณ กุมาร ซึ่งลงตรวจสอบพื้นที่พร้อมอธิบดีดีเอสไอ เผยกับสืบสวนความจริงว่า เคยออกมาดำเนินการรื้อถอน ในคดีแพ่งของศาลจังหวัดภูเก็ต หมายเลขแดงที่ 885-890/2552 ระหว่าง เอกชน 6 ราย ฟ้องจังหวัดภูเก็ต  และผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต กับพวก 7 ราย

 

 

ศาลฎีกา ให้บังคับคดีไปตามคำพิพากษาศาลชั้นต้น และศาลอุทธรณ์ ภาค 8

 

เจ้าพนักงานบังคับคดี จ.ภูเก็ต จึงได้ออกไปปิดประกาศขับไล่รื้อถอน เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2561 และให้ผู้ที่อ้างว่าไม่ใช่บริวาร ร้องแสดงอำนาจพิเศษภายใน 15 วัน โดยมีผู้ร้องแสดงอำนาจพิเศษ 5 ราย

 

ศาลจังหวัดภูเก็ต มีคำสั่งยกคำร้องของผู้ร้องทั้งห้า ศาลอุทธรณ์ภาค 8 พิพากษายืน

ศาลฎีกา ไม่รับฎีกาของผู้ร้องทั้งห้า

 

แต่ในวันดังกล่าวไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากมีผู้ขัดขวางการรื้อถอน จนถึงขณะนี้เจ้าหนี้ตามคำพิพากษาก็ยังไม่ได้มาดำเนินการบังคับคดี

 

 

คดีนี้ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต มอบอำนาจให้มีผู้รับมอบอำนาจ 4 คน คือ นายอำเภอถลาง / เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ต / เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ตสาขาถลาง / นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล และต้องปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้รับมอบอำนาจพร้อมกันทั้งสี่คน ให้เร่งดำเนินการบังคับคดี แต่จนบัดนี้ผ่านมาแล้ว 4 ปี ยังไม่มีการยึดคืนที่หาดเลพัง-หาดลายัน กลับมาเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินได้

 

ที่ดินหาดเลพัง หาดลายัน 178 ไร่ คำพิพากษาศาลฎีกา ระบุไว้โดยละเอียด ว่า โฉนดที่ดินบริเวณหาดเลพัง  หาดลายัน ไม่ได้มีการครอบครองและทำประโยชน์ก่อน พ.ศ.2497 และไม่ตรงกับตำแหน่งที่ดินตามแบบแจ้งการครอบครอง (ส.ค.1)

 

อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ บอกกับสืบสวนความจริง ว่า ในฐานะหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ต้องรักษาสมบัติของชาติ ให้กลับคืนมาเป็นสาธารณประโยชน์ที่คนไทยใช้ร่วมกัน

 

พื้นที่พิพาทนี้ นอกจากมีคำพิพากษาศาลฎีกา ที่ 4537-4543/2560 แล้ว ยังมีพื้นที่ ที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ รับเป็นคดีพิเศษ 23/2562 เพื่อเอาผิดเอกชนผู้แสดงตนเป็นผู้ครอบครองกรรมสิทธิ์ที่ดินจำนวน 6 ไร่ อยู่ติดกับหน่วยพิทักษ์ป่าลายัน อุทยานแห่งชาติสิรินาถ จังหวัดภูเก็ต

 

 

พฤติการณ์ในคดี พิเศษที่ 23/2562 สืบเนื่องจากวันที่ 29 มิถุนายน 2544 "ศุภกร เดโชพนัง" ยื่นคำร้องขอออกโฉนดที่ดินต่อสำนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ต สาขาถลาง โดยการนำเอกสาร ส.ค.1 แปลงอื่นมาใช้เป็นหลักฐานขอออกโฉนดที่ดินเฉพาะราย

 

วันที่ 7 ธันวาคม 2544 เจ้าพนักงานที่ดิน "ธวัชชัย อนุกูล" ซึ่งพัวพันการออกเอกสารสิทธิมิชอบหลายแปลงในจังหวัดภูเก็ต ปัจจุบันเสียชีวิตแล้ว เป็นผู้ลงชื่อในโฉนดที่ดินเลขที่ 21047 ต.เชิงทะเล อ.ถลาง จ.ภูเก็ต เนื้อที่ 6 ไร่ เศษ ซึ่งเป็นที่สาธารณประโยชน์

 

 

19 พฤศจิกายน 2545 "ศุภกร" ขายที่ดินให้กับบริษัท ภูพนัง จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทของ "ศุภกร" จัดตั้งขึ้นเมื่อ 22 กุมภาพันธ์ 2545 และในวันที่ 29  ตุลาคม 2556 ได้จดทะเบียนแบ่งกรรมสิทธิ์ แยกที่ดินออกเป็น 2 แปลง

 

ที่ดินแปลงที่ 1 แยกออกเป็นโฉนดเลขที่ 50625 เนื้อที่ 3 ไร่ ขายให้ NIKKY BEACH CLUB ในราคา 300 ล้านบาท ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น Dream Beach

 

 

ที่ดินแปลงที่ 2 ซึ่งเป็นที่ดินตามโฉนดเดิม เนื้อที่ 3 ไร่เศษ ยึดถือครอบครองต่อเนื่อง โดยการเปิดร้านอาหารในที่ดินชื่อ ร้านหาดลายัน และเป็นที่ตั้งตามทะเบียนของบริษัท ภูพนัง จำกัด จนกระทั่ง วันที่ 4 มกราคม 2560 ขายให้กับบริษัท พาราไดซ์ แคร์ จำกัด

 

หาดเลพัง - หาดลายัน เป็นพื้นที่ติดทะเล ราคาซื้อขายไร่ละ 300 ล้าน รวมมูลค่าความเสียหายแกรัฐ ทั้งหมด 53,400 ล้านบาท