ดีเซลโลกพุ่งแซงยุครัสเซีย-ยูเครน สกนช. จ่อขยับเพดาน

24 มีนาคม 2569 นายพรชัย จิรกุลไพศาล เป็นผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผน สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) กล่าวถึงภาพรวมราคาน้ำมันที่ปรับเพิ่มขึ้นว่า สถานการณ์โลกเกิดความผันผวนค่อนข้างมากจากราคา 90 กว่าเหรียญ มา 200 กว่าเหรียญ เมื่อวานนี้(23 มี.ค.2569) ก็ขึ้นมาอีกประมาณ 4 เหรียญกว่า ทำให้ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในประเทศไทยมีความจำเป็นต้องปรับ เพื่อให้สอดคล้องกับต้นทุนที่แท้จริง ซึ่งทางกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงก็ยังดูแลอยู่ ให้ราคาน้ำมันขายปลีกในประเทศยังอยู่ในราคาที่เหมาะสม นี่เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ต้องขึ้นราคา 

ส่วนการตรึงราคาจะไปถึงเมื่อไหร่ ก็ต้องขอดูสถานการณ์ราคาในตลาดโลกก่อน ซึ่งหากเพิ่มขึ้น ราคาก็ต้องผันผวนตาม แต่ถ้าราคาตลาดโลกยังนิ่งได้ และเรายังสามารถช่วยเหลือได้อยู่ ก็จะไม่มีทางปรับ ดังนั้นถามว่าเราจะขึ้นราคาไปอีกถึงเมื่อไหร่ ก็ต้องดูราคาสถานการณ์น้ำมันดิบในตลาดโลก โดยเฉพาะน้ำมันดีเซลที่ต้องดูเป็นหลัก

ส่วนเพดานของดีเซลที่รัฐบาลบอกว่าตรึงไว้ 33 บาท ยังคงใช้ตัวเลขนี้อยู่หรือไม่ หรือต้องปรับราคา นายพรชัย กล่าวว่า ตอนนี้ก็ดำเนินการมาจะเกือบถึงราคานั้นแล้ว ส่วนจะขึ้นไปอีกหรือไม่ ก็ขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันในตลาดโลกอย่างที่บอกไป ดังนั้น เพดานจะเท่าไหร่ยังไม่สามารถตอบได้ในวันนี้ อย่างกรณีรัสเซีย-ยูเครน เราก็ขยับไปเรื่อยๆ และไปอยู่ที่ 35 บาท

ส่วนการเพิ่มของเพดาน ถ้าดูสถานการณ์ต่อเนื่อง เราได้วางฉากทัศน์ไว้อย่างไร นายพรชัย กล่าวว่า ทางกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มีการจัดทำฉากทัศน์ตลอดเวลา ดูความผันผวนแต่ละวัน แล้วเอามาประกอบกับเงินสภาพคล่อง ว่าเราสามารถช่วยเหลือได้เท่าไหร่ และต้องนำเสนอคณะกรรมการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง หรือ กบน. ที่พิจารณาเป็นรายวัน ว่าสามารถช่วยเหลือต่อเนื่องได้หรือไม่

ขณะที่ นายดนุชา กล่าวเสริมว่า ราคาน้ำมันต้องดูราคาตลาดโลกด้วย เพราะราคาตลาดโลกผันผวนสูงมาก ราคาน้ำมันสำเร็จรูปที่สิงคโปร์ ณ วันนี้ 200 กว่าเหรียญ ในช่วงสถานการณ์รัสเซีย-ยูเครน ราคาน้ำมันดีเซลสำเร็จรูปขึ้นมาสูงสุดอยู่ที่ 135 เหรียญ แต่ขณะนี้ 200 กว่าเหรียญแล้ว ต้องบอกว่าหลายประเทศต้องมาบริหารจัดการเรื่องราคาในลักษณะคล้ายกัน ที่สำคัญความร่วมมือประชาชนเป็นส่วนสำคัญ 

“ถามว่ากองทุนน้ำมันยังมีศักยภาพพอดูแลได้หรือไม่ ก็ยังมีอยู่ แต่ก็ต้องขอความร่วมมือประชาชนในการประหยัดพลังงาน เพราะตอนนี้เป็นภาวะไม่ปกติ และคงต้องอยู่กับภาวะนี้ไปอีกระยะ และแม้สถานการณ์ตะวันออกกลางจะยุติลง ก็ไม่ได้หมายความว่าราคาน้ำมันจะกลับสู่ภาวะปกติโดยเร็ว ราคาน้ำมันก็อาจจะอยู่ในระดับสูง แล้วค่อยๆลดลง ถ้าเราดูจากสถานการณ์จะเห็นว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานในพื้นที่กลุ่มประเทศอาหรับหลายแห่ง ก็มีผลกระทบจากการสู้รบ เพราะฉะนั้นการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานพวกนี้ให้กลับมาอยู่ในกำลังการผลิตเดิมคงต้องใช้เวลา อีกทั้งปฏิเสธไม่ได้ว่าประเทศยังมีความต้องการใช้น้ำมันอยู่ทุกวัน ดังนั้นต้องประหยัดพลังงาน” นายดนุชา กล่าว

เมื่อถามย้ำว่า เราอั้นได้ราคาที่เท่าไหร่ของกองทุนน้ำมัน และเกินขีดความสามารถที่เท่าไหร่ นายพรชัย กล่าวว่า ฉากทัศน์ที่เราทำไว้ยังสามารถอุ้มได้ แต่จะได้เท่าไหร่ก็ต้องเอาสถานการณ์ราคาน้ำมันตลาดโลกเป็นตัวตั้ง ว่าจะไปได้ถึงเท่าไหร่ เพราะทุกคนทราบดีว่าเราก็ต้องทำเรื่องของการกู้เงิน ซึ่งได้เตรียมเรื่องเอาไว้แล้วในระดับหนึ่ง แต่ก็ยังสามารถช่วยเหลือประชาชนได้

ส่วนแผนการกู้เงิน จะเป็นเฟสหรือเป็นก้อน นายดนุชา บอกว่า แผนการกู้เงินยังเป็นเรื่องของการเตรียมการ เพราะรัฐบาลเองก็มีการก่อหนี้ของภาครัฐ คงต้องรอรัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารประเทศได้อย่างเต็มที่ก่อน แต่ขอบอกว่าที่เราตั้งกองทุนน้ำมันขึ้นมา มีหน้าที่ทำให้ราคาเสถียรในกรณีที่มีความผันผวนในประเทศ 
ส่วนจะทำได้ถึงขนาดไหนต้องดูหลายส่วน ถ้าตอบตอนนี้ก็ยังช่วยอยู่ได้ แต่ก็ต้องดูว่าความสามารถดังกล่าวจะอยู่ได้ขนาดไหน ซึ่งในหลายประเทศแม้กระทั่งมาเลเซียที่เคยอุดหนุนราคาน้ำมันมาตลอด ตอนนี้ก็ไม่ได้มีการอุดหนุนอย่างที่เคยเป็น และราคาน้ำมันมาเลเซียตอนนี้ก็แพงกว่าประเทศไทย ถือว่าเป็นครั้งแรกในชีวิตตนตั้งแต่เกิดมาที่เห็นภาพนี้ เพราะเดิมราคาน้ำมันมาเลเซียถูกกว่าไทยตลอด และหลายประเทศก็มีมาตรการในเรื่องของการประหยัดพลังงาน การใช้น้ำมัน เพื่อลดผลกระทบจากความผันผวนของราคา รวมถึงมาตรการความช่วยเหลือเฉพาะกลุ่ม ซึ่งเราก็เตรียมกันอยู่ 

และดูว่าเมื่อรัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารประเทศแล้ว คงมีการเร่งออกมาตรการนี้ จึงขอว่าอย่าเพิ่งถามว่ามีอะไรบ้าง ขอเก็บไว้ก่อน ตอนนี้ยังพูดคุยกันอยู่ เพราะมีหลายเรื่องที่ต้องดำเนินการ

พร้อมกันนี้ นายดนุชา ยังตอบคำถามที่ว่า หลายปั๊มวันนี้ยังแจ้งว่าดีเซลหมด ว่า น้ำมันดิบที่เข้าประเทศไทยตั้งแต่ต้น ในช่วง 20 กว่าวันที่ผ่านมา เข้ามากว่า 3,400 ล้านลิตร ซึ่งปริมาณน้ำมันดิบนี้เพียงพอที่จะใช้ในประเทศ สิ่งที่ขาดคือการขนส่ง ซึ่งเที่ยวรถที่วิ่งแม้จะให้วิ่ง 24 ชั่วโมงแล้ว แต่จำนวนรถที่มีอยู่ของผู้ค้าก็มีจำกัด และไม่สามารถเพิ่มขึ้นได้ด้วยความรวดเร็ว เพราะมีเงื่อนไขของรถที่จะขนส่งน้ำมันในแง่ของความปลอดภัย ซึ่งต้องดูให้ดี 

เพราะฉะนั้นระบบกำลังปรับให้เกิดการขนส่งไปยังปั๊มได้มากสุด และไม่ใช่น้ำมันไม่มี เพราะการกลั่นดีเซล เฉพาะของกลุ่ม ปตท. ก็ปรับเพิ่มอีก 9% ดังนั้นการขนส่งอาจไม่รวดเร็วทันใจ ซึ่งภาวะนี้เกิดต่อเนื่องมาเกือบ 2 อาทิตย์แล้ว ถ้าทุกคนไม่ตื่นตระหนก และช่วยกันประหยัดพลังงาน ก็จะช่วยให้สถานการณ์หน้าปั๊มดีขึ้นระดับหนึ่ง

ขณะเดียวกัน การเอาน้ำมันออกจากคลังไปส่งให้จ๊อบเบอร์มากขึ้น ก็จะลดความแออัดของการมาเติมหน้าปั๊มของรายใหญ่ได้